“互聯網+”視域下 鄉村產業振興的困境與對策研究

鄉村振興最重要、最根本的任務是產業振興。作為新一代信息技術融合的成果，“互聯網+”為鄉村產業振興提供了堅實的動力支撐，同時，鄉村產業的蓬勃發展也為“互聯網+”的深入實施創造了依托條件。然而，不少鄉村仍然面臨著創意支持有限、產業優勢不明顯，要素流通受阻、協同效應未形成，人才流失嚴重、后生動力不充分的困境，削弱了“互聯網+”對產業振興的賦能作用。各方力量需以強化“互聯網+”的應用深度、覆蓋廣度和輻射力度為切入點，共同致力于打造特色優質產業、構筑產業融合格局、優化產業智力支持，發揮互聯網技術對產業振興的“乘數效應”。

實施鄉村振興，產業振興是前提與基礎。2022年12月，習近平總書記在中央農村工作會議上指出“產業振興是鄉村振興的重中之重，也是實際工作的切入點”。[1]目前研究大多從宏觀層面闡述鄉村產業振興的基本內涵、遵循原則、理論基礎、取得成就、重要意義等內容。以“互聯網+”為視角，深入剖析鄉村產業振興的可為之由、難為之境以及應對之路，在一定程度上豐富和拓展已有研究成果，也為進一步推進和實現鄉村振興提供方法指南。

可為之由：“互聯網+”與鄉村產業振興的雙向耦合

隨著信息時代的到來，互聯網技術已經滲透到人們生產與生活的方方面面，成為推動傳統產業轉型升級的重要引擎。從鄉村振興的背景來看，“互聯網+”可以提升產品質量、科技含量和市場競爭力，實現傳統產業數據化管理、智能化生產和個性化服務，為其注入新的活力和動力。同時，鄉村產業振興則為“互聯網+”的落地生根提供了廣闊前景，使其有所依附。

（一）“互聯網+”為鄉村產業振興提供強大引擎

云計算、物聯網、大數據、人工智能等現代科學技術的最新發展成果，在新時代鄉村建設中扮演著不可或缺的角色。“互聯網+”是一種將互聯網與傳統行業緊密結合的發展理念與策略，其核心在于借助互聯網技術、資源和平臺的力量，促進傳統行業的革新、升級與轉型；其目標是通過線上線下資源的融合，提升傳統行業的經濟效能，并孕育出新穎的商業模式和產業格局。近些年，倡導推進的“互聯網+”普惠金融、“互聯網+”電子商務、“互聯網+”高效物流、“互聯網+”綠色生態等重點發展領域無不與鄉村振興戰略中“產業興旺”相向而行。如果說產業興旺是實施鄉村振興戰略的關鍵環節，那么“互聯網+”則為產業興旺提供了強大技術支撐和動力引擎。這種引擎作用既可表現為推動農業生產經營實現數字化和智能化，提高農業生產效率和作物產量；又可表現為打開農產品的銷售渠道，使其走向全國各地乃至海外市場；還可表現為廣泛宣傳鄉村的美麗風光、傳統建筑、民俗文化等，促進鄉村餐飲、住宿等服務業的發展，使鄉村經濟更加立體多元。

（二）鄉村產業振興為“互聯網+”提供應用場景

正如理論與實踐如同車之兩輪、鳥之雙翼，只有二者相互聯系、相互配合，才能達到最優效果、實現最終目標一樣。“互聯網+”為鄉村產業振興提供強大引擎的同時，鄉村產業振興也為其提供廣闊的應用場景。農作物的科學種植、農產品供求關系的動態調整、農業與生態環境的協調發展、農業與二三產業的齊頭并進，無不與新一代信息技術的進步息息相關。只有將互聯網技術貫穿于中國由農業大國走向農業強國的偉大征程之中，貫通于鄉村產業全方位、全角度、全鏈條的改造之中，滲透于生產經營模式優化、產業結構轉型升級、新業態的培育壯大等各個方面，才能釋放其對鄉村振興、鄉村經濟發展的放大、疊加以及倍增作用。例如，智慧農業、智慧旅游、智慧服務等依托互聯網技術發展壯大，也反過來為其提供了豐富的實踐情景，推動了監測、導航等技術的進步與創新。

難為之境：“互聯網+”視域下鄉村產業振興的困境

毫無疑問，“互聯網+”與鄉村產業振興具有高度的價值契合，但在實際結合過程中，許多鄉村經濟較為落后，加之墨守成規、亦步亦趨，出現了同質化嚴重、產業優勢不明顯，資源流通受限、協同效應未發揮，技術人才短缺、后生動力不足的問題。

（一）創意支持有限，產業優勢不明顯

科技進步是推動鄉村產業蓬勃發展的重要力量，創意是塑造鄉村產業獨特風貌的核心要素。自實施鄉村振興戰略提出以來，國家出臺和實施了一系列政策措施、扶持項目，助力鄉村產業科技水平的快速提升。盡管如此，鄉村產業仍面臨創意支持匱乏、市場競爭力較弱的挑戰。一方面，鄉村產業本應秉持“姓農、立農、興農”原則，充分展現地域特色，但部分鄉村產業發展過于依賴政府規劃或外部援助，隨波逐流，缺乏主動精神和創新意識，對互聯網技術持保守態度。另一方面，高校或科研院作為互聯網技術的掌握者，往往在產品研發階段的扶助作用比較突出，但在銷售、長遠規劃等方面的支持力度不足。同時，由于高校或研究院對地方資源稟賦的考察時間有限，加之地方政府發展心切，產業模式多以模仿為主，同質化現象比較嚴重，產業優勢不明顯。

（二）要素流通受阻，協同效應未形成

“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”[2]最大限度地發揮信息技術、智能技術、數字技術在鄉村產業振興中的加成作用，必須從全局謀劃，將其融入資源配置、產業結構、產業集群的各個方面，形成“協同效應”。不過，從目前互聯網技術的應用范圍來看，“協同效應”并未真正產生。首先是協作機制不健全。產業政策的科學制定需要相關部門的全面配合，但個別部門還未建立高效的溝通機制，產業政策出現斷裂，缺乏緊密銜接。另外，由于部分基層干部“現代化思維”有待增強，在政策執行上也可能存在不同程度的偏差，執行結果不盡人意。其次是產業鏈較為分散。在信息技術日新月異的今天，互聯網的集聚效應對鄉村產業的整合作用更加凸顯，但在技術應用上，一些鄉村暫時不能將生產、加工、營銷、物流等環節聯結起來，各項資源流通受阻。最后，城鄉互動不平衡。互聯網技術可以依托城鄉一體化建設，強化城鄉之間的產業聯系，然而，部分鄉村雖然注重科學技術的應用，但過分重視鄉村產業的對外輸出，而忽視優秀資源的引入，弱化了“互聯網+”對鄉村產業振興的賦能效用。

（三）人才流失嚴重，后生動力不充分

要將互聯網技術全面融入鄉村產業，離不開優秀人才特別是“互聯網+”人才的廣泛參與。然而，鄉村經濟發展水平較低、基礎設施不夠完善、才能施展空間相對狹小，不少有知識、有技術、有文化的鄉村青年為獲取更好的資源條件和更多的發展空間，向比較發達的城市地區流動。留守在鄉村的多為思想觀念較為保守、知識體系更新緩慢的中老年人，他們雖然在鄉村振興戰略的驅動之下對互聯網、大數據、人工智能等有所了解，但實踐經驗相對不足，往往不能精準把握信息技術的關鍵優勢，且市場意識和風險意識相對薄弱，難以靈活應對信息技術的潛在風險。除此之外，政府為推進鄉村振興戰略的順利實施，每年招錄很多大學生村官、年輕公務員服務鄉村，試圖為鄉村注入新思想、新活力。不過，一旦滿足了服務期限，大多數人才仍然會選擇回歸城市，鄉村人才依舊短缺，產業信息化進程受到阻礙。

應對之路：“互聯網+”視域下鄉村產業振興的對策

“任重而道遠者，不擇地而息。”[3]為充分挖掘和釋放“互聯網+”在鄉村產業振興中的巨大潛能，政府及利益相關者需繼續以互聯網技術為契機，在打造特色優質產業、構建產業融合格局、優化產業智力支持上下功夫，助力鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕總要求的實現。

（一）增強“互聯網+”加持深度，打造特色優質產業

產業振興是鄉村振興戰略的基礎，一頭連著農民群眾的“錢袋子”，一頭連著鄉村振興的動力后勁，而特色產業是產業發展的生命所在，是推動鄉村振興的活力源泉。發揮科學技術作為第一生產力的作用，首先需要在“特”字上做文章。要明晰地方特色、突出地方優勢、挖掘鄉土情懷和文化情感，增強主動意識和創新精神，結合地域資源和文化優勢引進新技術、新模式，建立特色品牌和主導品牌，打造與眾不同的形象定位。例如，福建省莆田市仙游縣立足農業產業優勢，培育做大“仙優匯”縣域公共品牌，并以直播、短視頻、公眾號等擴大品牌影響力。同時，承擔幫扶責任的高校或研究院要注重利用互聯網技術，提高鄉村產業各個環節的信息化、數字化、智能化水平。產品研發需要技術攻關，科技含量自然豐富，但生產、銷售、物流、升級等環節依然需要信息技術的嵌入。例如，在生產環節可以充分借助傳感器和數據采集設備，實時收集生產過程中的各類數據并進行分析，以優化生產調度和資源分配，提高生產效率和資源利用率。在產品銷售環節可以通過電子商務平臺開辟新的銷售渠道，直接面向消費者進行零售。

（二）拓寬“互聯網+”覆蓋廣度，構筑產業融合格局

鄉村產業振興是一個復雜而全方位的工程，涉及部門眾多、關聯領域廣泛，但緊緊圍繞村民的幸福生活和殷切期盼，是破解“三農”問題、實現共同富裕的根本路徑。這要求各個部門通力合作、齊抓共管，憑借信息技術之東風，推進鄉村經濟、文化、生態等各項工作的實施，促進鄉村產業集群化、一體化發展。首先是構建部門聯動體系，提高部門之間的溝通效率。比如政府可以定期舉辦聯席會議，邀請電信、交通、企業等利益相關者共同制定“互聯網+產業”的政策措施，確保各方達成共識以做好協同工作；構建“互聯網+政務”服務平臺，確保基層干部的政策執行信息如實、及時地上傳到數據庫，上級部門在檢查和梳理的過程中，如果發現問題需以“現代化思維”提出科學而全面的指導意見。其次是整合產業鏈。培育龍頭企業，發揮“頭雁效應”，帶動上下游企業高效協同，推動產業鏈整體數字化轉型與價值提升，提升產業鏈控制力。建立集移動商務、商品電商、支付結算、倉儲物流、融資服務、數據服務、技術服務等功能為一體的產業電商平臺。通過大數據整合服務，為上游資源性企業和下游采購生產企業實現產銷對接、廠家直銷、終端直采以及定制化生產和采購等。最后是強化鄉村對城市的資源引入。相較于鄉村，城市擁有更為先進的技術設備和經營理念，建立城鄉統一的信息資源庫，打破城鄉數字壁壘，形成協同互助的產業發展生態。

（三）提升“互聯網+”輻射力度，優化產業智力支持

“鄉村振興，人才是關鍵。”[4]人才是實施鄉村振興戰略、推動高質量發展的核心引擎。一方面，加強農民專業技能培訓。馬克思指出，“為改變一般人的本性，使它獲得一定勞動部門的技能和技巧，成為發達的和專門的勞動力，就要有一定的教育或訓練。”[5]通過職業培訓，每個人都有可能成為各自領域的專業人才。因此，可以通過集體授課的方式，引導他們及時掌握最新的互聯網技術，學習并不斷更新理論知識儲備，培養具備文化素養、遠大志向、技術專長、經營智慧和管理能力的“五位一體”新型職業農民，使“新農人”成為推動鄉村產業繁榮“興農人”。另一方面，完善基礎設施和激勵政策，吸引技術人才主動回歸鄉村。提升現代農業產業園、農業科技園區、農村創業創新園區等就業支撐點；構建鄉村人才驛站、人才服務站、青年之家、專家服務基地等多元化服務平臺，為技術人才提供更多就業機會和福利待遇。同時，政府要保護人才在鄉村實踐期間提供增值服務獲取的經濟效益，激發其改進和推廣技術的熱情和創新力。

產業興，則鄉村興。在信息技術迅速發展的今天，“互聯網+”為鄉村產業振興提供了技術支撐、指明了發展路徑，而鄉村產業振興為“互聯網+”的深入實施找到了堅實的著眼點和落腳點。然而，從“互聯網+”的視角來看，鄉村產業振興依舊任重道遠，具體表現為缺乏創新、產業競爭力不足，要素阻塞、協同效應未發揮，經濟落后、科技人才緊缺。相信未來各方力量將強化互聯網的應用深度、著力打造特色優質產業，擴展互聯網的應用廣度、促進產業融合發展，提高互聯網的輻射力度、堅持培育與吸引人才相結合，逐步開辟鄉村產業振興新模式。

參考文獻

[1]習近平：《加快建設農業強國推進農業農村現代化》，《求是》，2023（6）。

[2]中共中央宣傳部：《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要（2023年版）》，學習出版社、人民出版社，2023：302頁。

[3]習近平：《習近平談治國理政（第三卷）》，外文出版社，2020：270頁。

[4]《切實把新發展理念落到實處不斷增強經濟社會發展創新力》，《人民日報》，2018-06-15（01）。

[5]馬克思：《資本論（第一卷）》，人民出版社，2004：195頁。

作者簡介

李亞南 新疆農業大學計算機與信息工程學院本科生，研究方向為計算機科學與技術

李秋紅 魯東大學馬克思主義學院碩士研究生，研究方向為思想政治教育