非試點學校急救教育的現實困境與優化策略

摘 要 我國青少年急救教育行動計劃正在有條不紊的推進之中，而學校在培養學生急救意識，講授急救知識，組織技能培訓上有著天然的優勢，因此急救教育從學校抓起是全面普及急救教育的源頭。試點學校的急救教育發展如火如荼，進一步推進學校急救教育勢在必行，但非試點學校急救教育的發展存在內憂外困，如對急救教育目標的認知不清晰、教學內容不聚焦、急救教學采取的方式方法不落地、教學評價不到位的內憂；法律權威需加強、專業師資歷歷可數、急救物質資源瓶頸凸顯的外困。因此教學目標精準化、教學內容專業化、教學方式多樣化、評價體系科學化；急救普及，言出法隨、教師培養，知行合一、專項投入，資源共享是促進非試點學校急救教育發展的優化策略。

關" 鍵" 詞 意外傷亡；非試點學校；急救教育；急救能力

引用格式 梁丹丹.非試點學校急救教育的現實困境與優化策略[J].教學與管理，2025（05）：20-23.

敬畏生命和守護健康是學校教育的前提和基礎。為深入實施《健康中國行動（2019—2030年）》，貫徹落實《教育部等五部門關于全面加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的意見》的精神，我國實施了青少年急救教育行動計劃，開展了學校急救教育試點工作，并積累了豐富的學校急救教育經驗，但如何實現各級各類學校的全面覆蓋，尚有諸多工作需要不斷完善，特別是非試點學校的急救教育亟待不斷加強。如何加強非試點學校的急救教育，為學生健康成長和終身發展奠定良好的基礎正成為新時代教育的重要議題。

一、學校開展急救教育的價值意蘊

急救在關鍵時刻能挽救生命或極大地降低傷害程度。各級各類學校都肩負著保障學生安全的重任，開展急救教育，非試點學校同樣責無旁貸。開展急救教育，培養有一定急救能力的學生是學校的必要責任，在關鍵時刻能有效施以援手也是學生的責任和義務。學校急救教育是一個起點，師生成為急救知識的傳播者和實踐者，不斷向身邊的人傳遞急救技能，從而營造“敢救、會救、善救”的社會急救氛圍，從而助力平安校園、健康中國建設。

1.培養急救意識，提高急救反應能力

意外的來臨總是猝不及防，而及時采取有針對性的救治措施可以大大減少傷殘甚至挽救生命。學校是重要且特殊的育人場所，也是意外發生的高頻場所。沒有急救意識、缺乏急救知識和技能的學生在意外發生時極易因恐懼而驚慌失措，從而錯失救治的黃金時間，因此師生樹立、增強急救意識非常重要。急救意識是當有人突發急癥、發生意外傷害或災害事故時，我們能判斷現狀，并做出正確應對[1]。校園急救并不僅僅是醫護人員的事，也是每個師生的事，只有師生都會急救，當意外發生時，他們才有可能科學地自救，以及正確地施救。

2.提高急救能力，做到正確自救互救

校園中人員密集，師生只有熟練掌握急救知識和技能，才能在遇到意外傷害時臨危不懼，并采取有效且正確的方法自救或施救。在校師生均需接受系統、全面且專業的急救教育，急救知識與技能的掌握應成為所有師生的一項必備本領。非試點學校更要積極主動地關注急救教育，逐步將急救教育融入學校辦學、治校、育人的全過程。學校急救教育能有效培養和增強全體師生的急救意識和能力，構建更加美好平安、健康的校園，也能將學習急救的氛圍擴大到社會層面，助力健康中國、平安中國的建設。

3.提高生命質量，提高安全意識

顧明遠說：“教育的本質就是生命教育。”[2]教師應首先引導學生愛惜和敬畏自己與他人的生命。學生在學習保命技巧和挽救生命中要感悟尊重生命、珍愛和救護生命的重要性。急救教育不僅能培養急救意識，傳授急救知識和技能，更能引導學生明白生命的唯一性，即生命有且僅有一次。在部分非試點學校的安全教育中，學生普遍接受的是機械、乏味、教條甚至類似懲罰的安全教育，他們對這種教育漠視，甚至反感，教育效果大打折扣，導致很多本可以避免的意外傷亡事件的發生。究其根本，是缺乏對生命的珍惜和敬畏，且安全意識不強，而急救教育可以彌補這巨大的空白。

二、非試點學校實施急救教育的困境

意外傷亡事件層出不窮，嚴重威脅著學生的健康和生命安全，但學生急救意識薄弱、急救能力不足的現象很嚴峻。非試點學校師生的安全只依靠校醫肯定是不夠的，而且很多學校并沒有專門的校醫，在校老師也普遍缺乏急救能力。雖然很多學校在提高師生的急救意識、普及急救知識和常見的急救技能等方面做了一定的努力，也產生了一定成效，但一些困境的存在仍然制約了非試點學校急救教育的進一步發展。

1.急救教育實施的內在之憂

（1）對急救教育目標的認知不清晰

部分非試點學校的急救教育發展仍處于迷茫或待啟動狀態，原因在于部分學校的領導、教師對急救教育一知半解：有的人認為“急救=120”；有的人認為急救教育就是常見的安全教育，例如消防演習、防溺水教育等，重在預防，而不是遇到緊急情況時科學地自救以及有效地施救。當學校領導層面都對急救教育的目標認知不清晰時，學校急救教育必然無法有效開展。

（2）急救教學內容不聚焦

非試點學校也重視學生安全，但相關的教育培訓或主題班會不會涉及止血包扎技術、海姆立克急救法、溺水自救、踩踏防護與自救、心肺復蘇術、AED的使用等等急救知識和技能。學生接受的信息中安全和生命是割裂的，只有系統全面的急救教育可以彌補生命的遺憾。

（3）急救教學的方式方法不落地

非試點學校進行急救教育的方式主要是主題班會、大型講座、大型安全逃生演練等，而理論講解是最常見也最常用的急救教育方法。雖然學校有時也會請消防員或社區醫生進行講解或實踐演練，但是真正能上手實踐的學生極少，即使是對老師的培訓也往往偏理論化教學。急救教育重理論，更重實踐，沒有實踐演練的急救教育就是紙上談兵。

（4）急救教學評價不到位

在急救教學中，對學生的學習成果進行評價存在的問題有：評價主體單一，無法進行專業性評價；評價方式多為口頭表揚或批評，也有的會進行紙筆考試，但幾乎沒有實踐考核，更沒有針對學生面臨緊急情況時急救意識和心理的評價。諸如此類敷衍了事的評價既打擊學生接受急救教育的熱情，又會讓學生打心底里無視急救教育。此外，非試點學校是否進行急救教育并沒有強制要求，很多都是結合自身條件自發開展的，上級也不會對此進行學校層面的考核評價，這就導致部分非試點學校領導班子不重視急救教育。

2.急救教育實施的外在之困

（1）法律權威需加強

相對于很多發達國家，我國急救教育起步較晚，雖然目前已經出臺了相關教育政策，要求各級各類學校積極開展急救教育，也有試點學校在積極開展急救教育，但是政策的貫徹和執行還不夠到位，在非試點學校中急救教育仍然得不到應有的重視。早在2019年全國兩會期間，全國人大代表謝資清就曾指出：“目前我國沒有形成正式的法律法規，導致很多地區的學校尚未開設急救知識課程，急救演練與知曉率、普及率更是少之又少”[3]。學生接受急救教育未納入國家法律、未納入國家課程體系是急救教育發展動力不足的重要原因。

（2）專業教師數量匱乏

當前，非試點學校急救教育師資隊伍普遍存在不足：許多教師缺乏專業的急救知識和技能，不能對學生進行專業指導；急救教育往往集中在體育老師或班主任身上，但是班主任身兼多職，難以面面俱到，且專業性不足，而體育老師雖然有一定的急救知識，但沒有接受過系統全面的急救培訓；許多學校也沒有專業的校醫；很多健康課的老師也由其他學科老師兼任，因此，專業急救師資的緊缺成為非試點學校有效開展急救教育的“攔路虎”。

（3）急救物質資源瓶頸凸顯

專門性的急救場地、設施設備資源的匱乏是當前非試點學校難以推廣急救教育的阻礙因素。據統計，我國每年發生心源性猝死約55萬例，死亡率高達90%[4]，但“救命重器——AED”在學校的普及率并不高，多數老師和學生都不認識自動體外除顫儀，更不用提如何使用了。缺乏專門的急救場地與設備也是非試點學校急救教育“輕實踐，重理論”的重要原因，然而急救教育有效開展的基礎必然是理論與實踐的結合，從理論出發，結合動手實踐，再到實際應用，形成理論與實踐相互促進的教育循環。

三、非試點學校急救教育實施的優化策略

急救教育應從娃娃抓起，學校急救教育應在各級各類學校廣泛開展。近年來，我國學校急救教育及急救體系建設一直在推進，試點學校的急救教育已經得到了飛速發展。非試點學校要抓住機遇，主動地向試點學校學習經驗和做法，結合自身優勢，聯合多方力量，積極推動學校急救教育的發展[5]。

1.教育內部的正本清源

（1）教學目標精準化

為推進急救教育高質量發展，2024年7月10日相關部門在“學習強國”學習平臺公布了《學校急救教育課程教學大綱（2024版）》，詳細闡述了急救課程的總體目標和具體目標，在具體目標中又詳細規定了各個學段的教學內容和目標，確保急救教育真實落地。例如，要求小學階段學生學習基礎的急救知識，學會正確撥打急救電話。最新版課程教學大綱的頒布使得急救教育課程目標科學化、精確化、具體化，也讓非試點學校的急救教育工作有了明確的目標，能夠做到有的放矢，極大地推動了急救教育的發展。

（2）教學內容專業化

2024年5月由中國教育裝備行業協會、中國教育科學研究院課程教材研發中心組織編寫的《學校急救教育》系列圖書正式出版發行。書籍的教學內容符合最新版學校急救教育課程教學大綱，包含學校急救基礎知識、學校日常急癥處理、學校意外傷害處理、學生創傷急救處理以及急救測試等方面，非試點學校的教師通過學習和適當培訓能夠掌握并傳遞給學生相關的急救知識和技能，既專業又實用。擁有統一的教材便于全國統一開展和推進學校急救教育，是全面普及學校急救教育的重要舉措。當然，各個非試點學校還要結合自身教育優勢和當地資源，以及數字化教育資源平臺開發急救教育校本課程，既要豐富急救教育的內容，更要使急救教育的內容落地。

（3）教學方式多樣化

課堂教學重視理論與實踐相結合，理論課可采用案例分析、視頻觀摩、急救知識講解等方式。實踐培訓可采用情境式模擬演練，引導學生在實踐中內化理論知識，提高學生對緊急情況的判斷和救護能力；互動式教學方式，例如，邊講授呼吸心搏驟停判斷的方法，邊用人體模型全程演練心肺復蘇，并利用心肺復蘇模型及自動體外除顫儀訓練機進行實操訓練。急救教育還可以與其他學科融合，形成跨學科的教學內容。例如，結合體育與健康課程學習人體結構和功能、結合道德與法治課程學習急救的意義等。

急救教育的開展包括但不限于課堂教學，還可以利用國家智慧教育公共服務平臺、“學習強國”學習平臺等等網絡教育資源進行急救教育。除此之外，結合學校公眾號建立專門的學校急救教育資源平臺，隨時隨地為學生提供急救教育資源和課程。通過在線平臺，學生可以自主學習和參與課堂討論，擴展知識面，加深對急救教育的理解和掌握。還可以聯合社會力量開展校外教學，帶領學生去急救教育培訓基地、社區醫院、紅十字安全體驗館等進行實地觀摩和演練。

（4）評價體系科學化

首先，評價主體多元化。評價主體應包括急救專業人員、學校教師、家長以及學生本人等，多角度評價學生的急救教育，更有利于激發學生的學習熱情，推動學校急救教育的發展。其次，評價內容全面化。學生所接受急救教育情況的內容評價應包含急救意識、急救心理、急救知識與技能等方面。再次，評價方式多樣化。對學生學習成果的評價應是口頭評價、線上線下的知識測評以及與實踐技能考核相結合的綜合性評價。最后，評價標準專業化。請專業人員制定理論和實踐的考核標準，嚴格執行，做出等級評定，對考核優秀者頒發相應校園急救技能的證書。《健康中國行動（2019—2030年）》明確提出把健康知識、急救知識，特別是心肺復蘇納入學生考試內容，把健康知識、急救知識的掌握程度和體質健康測試情況作為學校學生評優評先、畢業考核和升學的重要指標。可把急救教育納入學生考試范圍，學校急救教育也應納入上級對學校工作的考核之中。

2.教育外部的政策支持

（1）急救普及，言出法隨

將接受急救教育培訓納入國家法律體系。從國家法律層面立法保障學生必須接受急救教育培訓并強制執行，如，學生只有通過本階段相應的考核才能進入下一階段的學習。將急救教育正式納入國家課程體系，必能引發全社會的高度重視，也有助于建立以學校為主陣地，國家—社會—學校—家庭多方聯動的急救教育聯盟。此外，從法律角度明確學校急救免責。2021年1月1日起施行的《中華人民共和國民法典》第一百八十四條規定：“因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。”該條款被專家學者稱為“好人法”“見義勇為免責條款”，這是國家以民事立法的方式確定見義勇為救助行為人的責任豁免規則[6]。因此，有關師生緊急救助免責的相關法律法規應更加具體明確，對適用情形、免責標準、評估鑒定機制等問題應進行細化和補充；在規范緊急救助者施救行為的同時應保護師生的善舉。

（2）教師培養，知行合一

解決師資不足的重要舉措是向教師群體全面普及知行合一的急救教育。首先，為教師提供專門針對急救教育的培訓課程。培訓內容包括基本急救知識、技能操作和教學方法等方面，應涵蓋急救知識的理論教學、實踐操作技能的培訓以及教學策略和方法的指導等方面。培訓課程可以在線上或線下進行，以滿足不同教師的需求。急救教育是實踐性很強的學科，因此培養教師的實際操作能力至關重要。培訓過程中應注重實踐操作訓練，例如，模擬急救場景的演練、真實案例的討論和分析等，讓教師熟練掌握急救技能。其次，針對不同年級和學科的教師群體開展相應的培訓。比如，小學教師可以注重基礎急救知識的傳授和校園安全事故的預防；中學教師可以進一步學習復雜場景的處理和高級急救技能。急救知識和技能需要不斷更新和深化，為了保持教師的專業素養，應提供后續培養機會。最后，建立持續教育機制。學校應定期組織教師參加專題研討會、學術交流活動和培訓，以跟進最新的急救教育發展。提升中小學急救教育的師資水平是確保教育質量和效果的重要環節，所以應建立中小學急救教育師資培訓機制，確保每位從事急救教育的教師都能接受相關的培訓。

（3）專項投入，資源共享

配齊校園急救設施設備是學校開展急救教育的基礎和前提。由于急救的重要性、緊急情況的突發性和多樣性，學校開展急救教育需要投入豐富多樣的設備資源，如急救箱（包含常用的藥品和緊急治療用品）、自動體外除顫儀（AED）、移動式消防器材、緊急疏散工具、應急通訊設備、急救移動設備、氧氣袋和氧氣瓶、校園急救站等等。相關政府部門要關注非試點學校急救教育發展，適當為非試點學校增加急救教育的發展資金，為學校購進相關的急救物資；學校要統籌辦學經費，適當增加急救教育投入，加強校園急救教育基礎設施建設和必要設備配備。學校還要充分挖掘多方力量，尋求相關援助，構建資源共享機制。如，學校可以尋求社會資助，建設應急救護智能化培訓教室；聯合校可以匯聚多所學校力量進行區域資源整合，再借助試點學校和社會力量共建急救教育實踐基地等。非試點學校自身要重視急救教育資源建設，多投入、多聯合，群策群力，掃清實施急救教育路上的“絆腳石”。

政策引領，試點先行，以點帶面，全面普及急救教育，打造“人人學急救，急救為人人”全社會氛圍。各級各類學校無論是否是試點校，都有必要根據自身實際情況與辦校特色開展好急救教育工作，為師生的健康安全打下堅實的基礎，全力構建平安健康校園，助力健康中國建設。

參考文獻

[1] 夏國明，聶業，李夢瑩.學校急救教育·初中[M].北京：教育科學出版社，2024：5.

[2] 顧明遠.教育的本質是生命教育[J].課程·教材·教法，2013，33（09）：85.

[3] 全國人大代表謝資清：應在全社會普及急救知識教育[J].消防界（電子版），2019，5（05）：2.

[4] 夏國明，陳怡綺，李夢瑩.學校急救教育·小學[M].北京：教育科學出版社，2024：17-18.

[5] 沈峰.普及急救知識需“從娃娃抓起”[J].僑園，2022（11）：48.

[6] 張云秋.民法總則之“好人法”條款的理解與適用[N].人民法院報，2017-09-20（007）.

[責任編輯：白文軍]