“非公”黨建工作創(chuàng)新與實踐

摘 要：非公企業(yè)黨建工作實現(xiàn)了在企業(yè)發(fā)展中有地位、有標準、有保障、有貢獻的“四個有”，實現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展的深度融合，推動了非公經(jīng)濟又好又快發(fā)展。近年來，宗申產(chǎn)業(yè)集團黨委遵循非公黨建工作規(guī)律，積極破解非公黨建工作難題，在加快推進非公黨建工作上不斷創(chuàng)新實踐，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，逐漸形成了有特色的非公黨建工作范式。

關(guān)鍵詞：非公企業(yè)；黨建工作；宗申產(chǎn)業(yè)集團

習(xí)近平總書記指出：非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實實抓好。

近年來，宗申產(chǎn)業(yè)集團黨委遵循非公黨建工作規(guī)律，積極破解非公黨建工作難題，在加快推進非公黨建工作上不斷創(chuàng)新實踐，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，逐漸形成了有特色的非公黨建工作范式。非公企業(yè)黨建工作實現(xiàn)了在企業(yè)發(fā)展中有地位、有標準、有保障、有貢獻的“四個有”，實現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展的深度融合，推動了非公經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

一、宗申黨建工作創(chuàng)新與實踐的三個特點

（一）融合化

黨建工作與企業(yè)發(fā)展“兩張皮”，這是非公企業(yè)的通病，宗申以前也不例外。在實踐中，宗申集團黨委堅持黨建服務(wù)企業(yè)發(fā)展的功能定位，逐步探索形成了“融入工作法”，找到黨建工作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，形成了以黨建促業(yè)務(wù)，以融合促發(fā)展的工作格局，有效破解了黨建工作與企業(yè)發(fā)展“兩張皮”現(xiàn)象。在2011年，宗申還在集團黨組織體系之外，專門成立黨群事務(wù)部，其目的就是為了在黨建與企業(yè)發(fā)展之間建立一條強有力的融合紐帶。申創(chuàng)新把黨建陣地搬到生產(chǎn)車間、班組一線。如在車間里創(chuàng)辦“學(xué)習(xí)園地”，在班組開展“車間十分鐘黨課”；針對青年黨員學(xué)習(xí)特點，在宗申黨建微信公眾號推送相關(guān)內(nèi)容。

（二）標準化

不少非公黨建工作中面臨黨建工作務(wù)虛化、黨員管理松散化的突出問題，而這一問題也曾經(jīng)困擾著宗申。為了破解這一問題，宗申黨委創(chuàng)造性地把ISO9001質(zhì)量管理標準引入黨建工作，推動黨建工作實現(xiàn)從“有形式”到“有標準”轉(zhuǎn)變，并且得到了中國認證質(zhì)量中心（CQC）的權(quán)威認證。這樣做帶來了很重要的改變，首先，以前務(wù)虛的黨建工作，有了明確的任務(wù)要求和指標約束，實現(xiàn)了黨組織的目標化管理；其次，黨建工作的完成情況，將直接與個人和組織的績效掛鉤，實現(xiàn)了黨員管理的數(shù)字化。為激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，宗申把每名黨員的崗位職責、生產(chǎn)任務(wù)都納入黨建考核指標，每個車間設(shè)置紅色的“光榮榜”和白色的“曝光臺”，每月對優(yōu)秀黨員、班組等張榜表彰。這一舉措，宗申實現(xiàn)了讓敢于擔當作為者得重用、受褒獎，讓碌碌無為者讓位子、受警醒。同時，也樹立了“靠實干、靠擔當、靠實績”的用人導(dǎo)向和浩然正氣。

（三）系統(tǒng)化

不少非公企業(yè)黨建工作中還存在“碎片化”的傾向，為了克服這一問題，宗申集團黨委建立起了黨建質(zhì)量管理體系，有效提升了黨建工作的系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。一是在管理制度上，宗申集團黨委建立“黨建工作制度化內(nèi)容清單”，形成了由1部質(zhì)量手冊、9個程序文件和17個作業(yè)指導(dǎo)書組成的宗申黨建管理制度體系。二是在組織架構(gòu)上，按照集團業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里，黨的組織和黨的工作就覆蓋到哪里的工作思路，建立了黨委、黨總支、黨支部三級組織管理體系，把黨支部建立在班組上、生產(chǎn)線上、重點項目中，實現(xiàn)黨企100%“雙向進入、交叉任職”。三是在運行管理上，宗申黨建實現(xiàn)了目標化管理、程序化控制、標準化考核、持續(xù)化改進的鏈條式管理體系，使黨建工作開展實現(xiàn)了系統(tǒng)化、常態(tài)化。

二、宗申黨建工作創(chuàng)新與實踐發(fā)揮的四個作用

（一）促進了企業(yè)提質(zhì)增效

宗申黨建25年為企業(yè)發(fā)展帶來的最直接的改變是它促進了企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。近5年，宗申黨員年度實現(xiàn)QC課題注冊及實施近百個，累計提出的精益改善提案2000件，為集團創(chuàng)造經(jīng)濟價值上千萬余元。宗申黨建25年歷程表明：黨建做實了就是生產(chǎn)力，能夠推動企業(yè)發(fā)展增效。

（二）培養(yǎng)了一支人才隊伍

宗申黨建20年，為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)造就了一支優(yōu)秀的人才隊伍。首先是黨員隊伍的打造。近年來，20% 的黨員走上企業(yè)中高層管理崗位和核心決策層，40%以上的黨員成為兵頭將尾，擔任企業(yè)管理者的橋梁和扭帶，黨員隊伍已經(jīng)成為企業(yè)人才輸出的重要高地。除了黨員隊伍，宗申還注重對員工隊伍的磨礪。宗申將黨企人才培養(yǎng)納入標準化控制，提出黨企人才隊伍建設(shè)“薪火計劃”、“登高計劃”、“標兵計劃”，與名校聯(lián)辦學(xué)歷班，創(chuàng)辦“宗申網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”，加強企業(yè)員工綜合素質(zhì)技能培訓(xùn)。宗申黨建25年印證了：黨建做強了就是競爭力，是企業(yè)行穩(wěn)致遠的重要保證。

（三）增強了員工的凝聚力

宗申集團黨委明確提出要把“不是靠合同凝聚員工，而是靠信念凝聚員工”的全新理念作為企業(yè)凝聚力建設(shè)的重要抓手，真正的關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛企業(yè)員工。在宗申，把企業(yè)當成家、把工作當成事業(yè)來干，正逐步成為企業(yè)員工的共識。黨員封洪均：扎根宗申25年，先后歷經(jīng)10余個崗位，每一個崗位都干得風(fēng)生水起。如今，封洪均已經(jīng)由一名打磨工人成長為宗申通機公司副總經(jīng)理、黨支部書記，而宗申早已成為了他的家。宗申黨建證明：黨建做細了就是凝聚力，提升員工的歸屬感。

（四）提升了企業(yè)品牌影響

25年來，宗申集團黨委，從一個默默無聞的黨組織，逐漸成長為一個重慶著名、全國知名的基層黨建的先進代表、非公黨建的閃亮品牌。作為全市首批兩新組織黨建工作市級示范點，它影響和帶動了一批又一批非公企業(yè)黨組織在全市、在全國脫穎而出；作為全國雙強百佳非公企業(yè)，它吸引了一批又一批民營企業(yè)黨組織、黨建實務(wù)專家、黨建理論專家的眼球。宗申集團黨建所取得的顯著成績，直接提升了宗申集團的品牌價值和社會影響力。宗申非公黨建25年，印證了一個觀點：黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力，做活了就是影響力。

三、宗申黨建工作創(chuàng)新與實踐的三點啟示

（一）做好非公黨建工作，必須贏得非公企業(yè)主的支持

宗申黨建25年，既是宗申非公黨建品牌效應(yīng)不斷提升的25年，也是黨組織圍繞助推企業(yè)發(fā)展發(fā)揮實質(zhì)作用的25年。這些成績的取得，得益于企業(yè)主對黨建工作的堅定支持。集團董事局主席左宗申眼光高遠，他把黨建作為企業(yè)“最具實效的投入”，發(fā)自內(nèi)心、不遺余力支持黨建工作，通過讓宗申黨建專職化，支持集團黨委像做企業(yè)一樣做黨建，讓黨建真正進入集團公司化治理，匹配專職的人和專項的經(jīng)費，并匹配行政考核權(quán)，提供共享的平臺，干事有人、活動有經(jīng)費有場所，讓集團黨委有位有為。左宗申從最初不了解、不支持黨建到關(guān)心、支持和重視黨建工作，這與宗申集團黨委的持續(xù)努力分不開的。這也再次印證了我們長期以來的一個觀點：有為才能有位。

（二）做好非公黨建工作，必須要有一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍

黨建是做人的工作，黨建工作做好關(guān)鍵也在人。宗申黨建25年取得的成績，離不開宗申黨務(wù)工作者們的辛勤耕耘、辛苦努力，從黨委班子到黨建指導(dǎo)員，再到一線黨務(wù)工作者，都是其中的一員。25年來，宗申黨建人始終秉承“像做產(chǎn)品一樣做黨建”的理念，始終堅持黨建服務(wù)企業(yè)發(fā)展的定位不動搖，立足企業(yè)實際謀劃黨建發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計解決黨建面臨的突出問題，實現(xiàn)了黨建工作從“有形式”到“有標準”再到“有成效”的華麗蛻變，實現(xiàn)了黨組織從無到有、從有到強的巨大跨越。實踐證明，這支黨務(wù)工作者隊伍是一支有情懷、有擔當、有活力的團隊。正如宗申集團黨委書記高敏說的那句話，“黨建工作不是為了應(yīng)景，不是搞形式主義，而要主動去抓、及時宣傳、自覺貫徹，只有這樣才能讓公司全體成員的觀念和行動都跟得上、跟得緊。”或許這就是宗申非公黨建成功的重要原因所在。

（三）做好非公黨建工作，必須找到適合企業(yè)特點的黨建工作模式

非公企業(yè)是以利潤最大化為目的，如何讓黨建工作虛功做實，發(fā)揮黨建工作最大效力，產(chǎn)生更多效益，讓業(yè)主滿意、黨員擁護、員工歡迎。宗申集團黨委在實踐中探索出了ISO9001黨建質(zhì)量管理體系，并樹立了“像做產(chǎn)品一樣做黨建”的理念，同時，還將黨建工作融入到集團戰(zhàn)略、行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營、人才建設(shè)和企業(yè)文化方方面面，逐步形成了“三生三化三同步”的特色黨建做法，對于加強新時代非公黨建具有較強的參考借鑒意義。做好非公黨建工作，必須要找到契合非公企業(yè)特點的黨建工作模式。

習(xí)近平總書記強調(diào)：要進一步深化非公企業(yè)黨建工作，扎實推進，務(wù)求實效，非公企業(yè)黨組織要能夠發(fā)揮實質(zhì)作用，不做“花架子”。要按照“班子精干高效、黨員形象突出、政治優(yōu)勢明顯、促進發(fā)展有力、自身建設(shè)過硬”的要求，積極探索非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑。這一論述，再一次明確了非公企業(yè)黨組織要注重發(fā)揮實質(zhì)作用的重要定位，為非公經(jīng)濟黨組織強班子、帶隊伍、樹形象、顯作為提供了遵循，為不斷加強非公企業(yè)黨建工作指明了方向。