四方聯動下培養農村發展高素質人才分析

摘要：近年來，隨著鄉村振興戰略的實施，農村地區對高素質人才的需求與日俱增，在此背景下，現結合“四方聯動”模式，探討了政府、高校、企業與農村社會在智慧健康養老服務與管理專業人才培養中的協作路徑。在分析現狀后指出，當前存在課程內容與農村需求不匹配、實踐機會不足、政策支持力度不夠等問題，隨即建議采取深入調研、建立實訓基地、整合多方資源、搭建校企社互動機制等有效解決途徑，力求為促進農村智慧養老服務的可持續發展提供可行性建議。

隨著鄉村振興戰略的深入推進，農村地區對高素質人才的需求日益凸顯。結合2024年1月1日《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》精神和鄉村全面振興的整體目標，培養適應農村發展的高素質人才已成為重要任務之一。在這一背景下，采用“四方聯動”模式，即政府、學校、企業與農村社會的協同合作，展現出推動人才培養的新路徑。相關數據顯示，截至2023年，中央財政支持的高素質農民培育項目已培養出超過900萬人次的新型職業農民，為農村經濟和社會的可持續發展注入了強大動力，該模式的推廣極大地優化了農村人才培養機制，為提升農業產業化水平和改善農村人居環境提供了重要的人力保障。

“四方聯動”模式概述

“四方聯動”模式是指政府、高校、企業與農村社區四方共同協作，針對農村發展需求，構建系統化的人才培養與服務機制。該模式充分發揮各方優勢，可實現資源整合和互利共贏。政府方面，以政策支持、資金投入以及協調各方力量，驅動人才培養的政策環境和資源配置到位；高校負責課程設計和人才培養，注重理論與實踐的結合，培養符合農村實際需求的高素質人才；企業則負責提供實習、培訓和就業機會，參與人才的實訓與就業指導過程，幫助學生掌握專業技能，提升他們的實踐能力；農村社區作為人才培養的直接需求方，在此過程中需要提供真實的需求反饋，打造實訓場景，促進人才培養的針對性和有效性。“四方聯動”模式有效地解決了課程內容與農村需求脫節、實踐機會不足等問題，加大了政府對農村人才培養的支持力度，促進了校企合作的深化，最終推動更多高素質人才扎根農村，為鄉村振興提供堅實的人才保障。

智慧健康養老服務與管理專業人才培養現狀分析

課程內容與農村需求不匹配

當前，智慧健康養老服務與管理專業的課程內容與農村地區的實際需求存在明顯不匹配的現象，這一問題的根源在于課程設計偏向城市養老體系，忽視了農村地區的特殊性。大部分課程內容更注重高科技設備的使用、城市化養老模式的管理與實施，而對傳統醫療、康復護理、心理疏導等農村養老的日常需求缺乏足夠重視。農村地區的老年群體由于地理環境、經濟條件和文化背景的不同，該群體的需求更傾向于貼近生活的基礎健康服務和情感關懷，而現行的課程設置大多偏向理論教學，對農村實地需求的深入調研分析薄弱，導致多數畢業生在服務農村老年群體時無法靈活應對多變的實際情況。因此，課程改革必須從實際出發，圍繞增加基層醫療服務、農村養老機構管理、適應農村生活的心理支持模塊等角度出發，針對農村養老需求量身定制教學內容，提升人才的適應性和實用性，真正為農村養老服務體系的完善輸送高素質人才。

實訓機會與實踐能力不足

實訓機會匱乏、實踐能力不足是當前智慧健康養老服務與管理專業人才培養中的另一大瓶頸，現有的教育體系中，雖然部分院校設立了養老服務相關的實訓基地，但多集中于城市地區，實際操作更多依賴城市化的設施和場景模擬，未能充分利用農村的實際環境和需求作為實踐場地。另一方面，學生的實訓內容常以操作技能為主，缺乏培養學生在復雜、資源匱乏的農村環境中對于突發情況的應對能力。在實踐中，農村養老服務的難點主要體現在無法對有限資源進行合理利用、對老年人的個性化關懷較少等方面，并非技術層面的操作問題。因此，現行的實訓課程應注重融入農村情境，加強與農村基層養老機構的深度合作，創建一批符合農村實際需求的實訓基地。同時，增加學生在農村養老環境中面對實際問題的模擬訓練和長時間駐村體驗，讓學生在真實環境中鍛煉解決問題的能力，切實提高實踐技能。

政府政策支持力度有待加強

政府政策支持力度不足，直接影響了智慧健康養老服務與管理專業人才的培養效果。近年來中央和地方政府相繼出臺了多項促進養老產業發展的政策文件，但在具體的落實過程中，針對農村養老的人才支持政策仍顯不足，農村養老需求日益增大，但配套的人才政策、專項資金、激勵機制等仍未能完全跟上。例如，在農村地區設立智慧養老相關的專項實訓補貼、師資力量支持、基層機構的設施改造等方面，政策的覆蓋面和力度仍有較大的提升空間。同時，地方政府在人才政策落實方面存在執行力不強、支持機制單一等問題，使農村智慧養老領域的人才培養缺乏長效保障。要推動農村養老服務的發展，政府應進一步加大政策支持力度，加快出臺人才培養的專項政策，建立完善的監管激勵機制，保障政策有效落地。

校企合作與農村社會參與度不足

校企合作和農村社會的參與度不足是智慧健康養老服務與管理專業人才培養中的另一大障礙。現階段，雖然一些高校和企業在養老服務領域的合作逐步展開，但多集中于城市養老項目，面向農村的合作項目數量有限，導致農村智慧養老的人才培養缺乏產業鏈上的實踐支持。企業作為人才培養的重要參與方，往往偏向經濟效益較高的城市項目，忽視了農村養老服務的長遠發展。農村的養老產業尚未完全成熟，地方資源分散、服務水平參差不齊，導致農村養老機構難以吸引高校和企業的長期合作。此外，農村地區缺乏系統化的社會參與機制，人才培養的反饋循環不暢，面向學生就業服務的渠道十分有限。因此，推動智慧健康養老服務人才在農村的培養，必須加強校企合作的深度，特別是促進高校、企業和農村社區的三方互動機制，使農村養老服務的需求能夠充分融入人才培養的各個環節中。

四方聯動下培養農村發展的高素質人才的有效路徑

深入調研農村養老需求，定制化開發課程模塊

要深入調研農村養老需求，定制化開發課程模塊，一方面，必須從農村養老的實際需求出發，全面了解老年人群體的生活、健康狀況及其特殊需求。農村老年人的生活習慣、經濟條件、文化背景及社會資源各有特色，他們的養老需求往往更加多樣、復雜。當前，許多課程的設置過于宏觀、理論化，忽視了農村老年群體的現實需求，缺乏有關日常健康管理、慢性病護理、心理慰藉、以及日常生活支持方面的課程內容。因此，要以基層為單位開展深入調研，結合人口結構、老齡化程度、疾病譜、生活習慣等因素，采用問卷調查、走訪調研、數據分析等方式，摸清農村養老的真實需求和痛點。與農村基層醫療衛生機構、養老服務站、村委會展開通力合作，獲取第一手數據，為課程開發提供科學依據。另一方面，課程模塊開發應遵循“因地制宜、因需而設”的原則，針對農村常見的健康問題和服務短板，設計出實用性強、操作性高的教學內容，在課程中增加針對農村老年人常見慢性病的護理技巧、低成本健康管理方法，或如何利用有限資源開展心理關懷等內容。除此之外，還應設置實訓環節，提供更多適合農村情境的實際操作機會，讓學生在模擬真實的農村場景中鍛煉應急處置和護理技能。依托精細化設計的課程模塊，既能有效提升學生在農村養老服務中的實戰能力，也能為農村智慧養老服務體系的完善提供人才支撐。

構建區域性智慧養老實訓基地，實現校企聯合培養

構建區域性智慧養老實訓基地，實現校企聯合培養，是提升農村養老服務人才實踐能力的關鍵路徑之一。首先，智慧養老實訓基地的建設應立足于區域特點，以當地養老需求與資源現狀為依據，進行規劃設計。由于農村養老需求與城市存在較大差異，在基地建設過程中，必須充分考慮農村地區的實際情況，重點關注老齡化程度、醫療資源分布、交通便利性等因素，將基地打造成真正為當地老年人提供服務、為學生提供接地氣實訓課程的平臺。其次，實訓基地的功能設計應涵蓋養老服務的全流程，從健康監測、生活護理到心理慰藉等方面，模擬真實的養老服務場景，配備遠程醫療系統、智能監測設備，提升學生在智能化養老服務中的操作技能。校企聯合培養也是實現這一目標的必要手段，高校需要提供充分的理論支持，實施基礎教學工作，企業則作為實訓的技術提供方、實踐支持方開展工作，校企雙方緊密合作，實現人才培養的無縫對接。企業可以提供設備、技術培訓及真實項目方面的實踐機會，學生在基地接受實訓，掌握理論知識、積累實踐經驗，為今后進入農村養老行業打下堅實基礎。最后，政府部門也應在這一過程中發揮橋梁作用，協調高校、企業、養老機構之間的資源整合，為基地的持續運營提供保障，具體可以設置一些專項資金，提供政策優惠，吸引更多企業參與到實訓基地的建設和運營中，實現三方共贏局面。

政府推動多方資源整合，設立專項資金支持人才培養

政府在推動智慧養老領域的發展中扮演著無可替代且具有引領作用的角色，具體體現在培養專業人才、整合多方資源以及設立專項資金等方面。當前，農村智慧養老服務領域的資金和資源分配相對分散，缺乏一個高效的協調和統籌機制，導致人才培養常因資金不足、資源浪費等問題而降低質量。為此，政府應當從頂層設計入手，制定一套針對智慧養老人才培養的長效機制，專門設立專項資金，保障資金流向精準到位。一方面，政府可以利用財政預算劃撥專款，優先支持高等院校與養老服務機構聯合開展人才培養項目，提供軟硬件設施建設、教學設備采購等方面的財政補貼。另一方面，還可以鼓勵社會資本和企業參與到智慧養老人才培養的過程中，政府可以采用稅收優惠、項目配套等方式，引導企業投資實訓基地建設、技術研發及人才培訓項目，形成公私合作的多元化資金來源體系。除此之外，還可以整合現有教育、科技、醫療等方面的資源，充分利用農村現有的養老院、衛生院和基層醫療機構，作為智慧養老實訓的資源載體，將這些服務機構打造成為人才培養的“試驗田”。這種多方資源整合的運作模式，既避免了重復投資和資源浪費，又充分發揮了現有資源的最大效益。政府還應加強監管，盡可能維護好專項資金使用過程的公開、透明，使這些資金真正服務于智慧養老人才的培養，最終推動農村養老服務的提質升級。同時，建立人才培養的評估機制，將政策和資金支持作為兩大抓手，不斷優化、完善智慧養老人才培養體系，為農村智慧養老服務提供源源不斷的高素質人才。

搭建校企社三方互動機制，拓展學生回鄉就業途徑

搭建校企社三方互動機制，是拓展智慧養老服務與管理專業學生回鄉就業的重要保障。這一機制的目的在于依托高校、企業和農村社區的深度合作，打破傳統的人才流動瓶頸，為學生創造更廣闊的就業渠道。高校應主動承擔起橋梁作用，定期與企業和農村社區進行需求對接，使人才培養方向符合企業與農村社區的實際需求。高校還應構建長效校企合作平臺，組織學生在企業長期實習，安排他們深入農村社區開展實踐活動，提升學生的實際操作能力，更深入地了解農村養老服務的需求，增強回鄉就業的信心。企業作為用人單位，也應積極參與學生的培養過程中，定期提供崗前培訓和崗位實訓，在學生畢業后優先考慮他們的就業需求，為那些有志于回鄉發展的學生提供崗位支持，同時加強與當地政府的合作，推出“返鄉就業計劃”，將智慧養老服務納入區域經濟發展的戰略規劃，社區形成政策上的支持和激勵機制。農村社區在這一工作中的參與最為關鍵，應設立返鄉就業服務站，及時發布智慧養老相關的工作崗位信息，為回鄉的學生提供就業指導、住房補貼等服務，幫助他們更好地融入農村社會。地方政府可以搭建線上線下互動平臺，將高校、企業和農村社區緊密聯結在一起，打造一條完整的人才輸送鏈條，讓學生不僅學有所用，還能順利回歸家鄉，服務于農村智慧養老事業。這種三方聯動機制，不僅為學生提供了更多的就業選擇，也為農村的智慧養老服務引入了急需的人才，真正實現多方共贏。

柳州城市職業學院2023年度教學改革研究項目（重點課題）“產教融合下混合所有制產業學院專業建設實踐研究”（2023JGA04）；2023年度柳州市哲學社會科學規劃研究課題（自籌經費課題）“鄉村振興戰略背景下柳州農村養老服務建設策略研究》”（23ESL19）。

（作者單位：柳州城市職業學院旅游與康養學院）