多措并舉 促進校園足球高質量發展

校園女子足球作為我國基層女子足球普及與后備人才培養的重要組成部分，對于提高青少年身體素質、團隊精神和競技能力具有重要意義。2022年，體育總局、教育部等四部門聯合發布《中國女子足球改革發展方案（2022—2035年）》（以下簡稱《方案》）指出要加強女足培訓，提高女足生活待遇，激發女孩子參與足球運動的熱情。在深化校園女子足球教學改革中，江油市貫穿“體教融合”的主線，不斷推進中小學校園女子足球模式的優化，取得了一定的實踐效果。

一、江油校園女子足球的緣起與推進

1.初創階段：縣域高中牽頭引領

改革開放后，隨著教育事業的普及和提升，社會就業擇業不再包辦，并重視學歷和文憑，隨之運動員文化教育缺失現象逐漸凸顯，對競技體育帶來巨大沖擊。1986年，九年義務教育正式實行，但在全國范圍內并未全面普及。1999年《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》進一步推進了體教結合。到2006年，西部地區也全面實施九年義務教育政策。同年，根據江油一中在體育力量比較薄弱的情況下，選擇成立女足隊伍作為學校特色運動項目發展。我國在足球人才的培養上，2007年前主要是專門的足球學校承擔足球后備人才的培養任務，而2007年后足球學校逐漸出現學生難覓出路、成材率低等問題。這進一步印證只有體育和教育系統相結合，才能實現各體育項目人才培養的良性發展，促使產生了聯合辦隊的想法。隨后，經江油教體局批準，華豐中學也組建了第一批女足隊伍，兩隊在寒假開啟了正式集訓。2008年初高兩校協同聯合組建多個年齡段隊伍，球隊規模持續擴大，增加到40余名女孩，持續推進以江油一中牽頭引領的“初高”聯合辦隊模式。

2.探索階段：隊伍規模持續擴大

2009年，國家體育總局與教育部聯合印發了《關于開展全國青少年校園足球活動的通知》，校園足球開始在全國發展。江油市政府及江油一中學校全力支持校園女足隊伍建設工作，江油一中教師作為人才選拔的主力軍，每周用兩天時間深入小學挖掘女足苗子。其中，花園小學（以下簡稱“花小”）當時沒有專門的足球教師，江油一中教師從中發現了頗有天賦的張琳艷和萬佳瑤。由于當時江油市整體經濟水平較低，包括花小在內的大多數小學都不具備場地條件，教練則每周末將兩位隊員帶至江油一中訓練。2011年，花小參加江油市級足球比賽，取得了冠軍。校長開始支持發展花小女足，后經江油市教體局調遣，將江油一中何飛教師調至花小任教。隨后，花小的兩處籃球場也改造成了足球場。2012年，條件逐漸成熟，經過政府、學校以及教師三方協商將江油校園女足的小學年齡段隊伍訓練基地設立在花小。自此，江油校園女足形成了以花小、華豐中學、江油一中為主線的小初高一體化江油校園女足梯隊。

3.完善階段：體系建設不斷完善

2015年7月，教育部等6部門聯合印發《關于加快發展青少年校園足球的實施意見》，強調提高校園足球普及水平，開展青少年女足運動，暢通成長通道等。江油市政府也印發了《江油市足球改革發展方案》，將足球發展納入政府工作總體規劃，與教體局明確規劃校園足球發展策略，不斷探索江油校園女足的體教融合之路。2020年因女足亞洲杯的機遇，從“江油女足”模式中走出去的張琳艷、萬佳瑤就此聞名，為江油校園女足發展迎來了新的契機。2022年，《方案》中明確提出推廣江油女足發展模式。次年12月，中國女足原主教練水慶霞與上海女足領隊前往江油一中指導校園女足工作并交流帶隊經驗。2023年，江油女足新增了匯豐路小學和中原愛心學校為小學段隊伍訓練基地，填補花小訓練場地有限的問題。經綿陽市和江油市兩級教體部門的支持，小初高一體化發展體系已趨于完善，現目前各年齡段正式在訓運動員200余人，教練團隊共10余人，大多為基層體育教師。這一階段，教練團隊也在不斷提升和優化教練執教水平，力求提高訓練的科學性和專業性。

二、江油校園女子足球的實踐與發展

江油校園女子足球經過多年的探索和實踐，形成了“111423”發展模式，即描繪“一張藍圖”（《江油市足球改革發展方案》）、貫穿“一條主線”（體教融合）、堅守“一顆初心”（草根足球教練的教育初心）、堅持“四個固定”（教練員、球員、訓練時間及訓練場地固定）、打通“兩個通道”（專業發展、文化學習）、強化“三個保障”（資金、人員、場地）。落實“教會、勤練、常賽”，采取選、育、賽三步走，持續培育并多方輸送優秀體育人才。

1.人才選拔：選拔實施的規范性

人才選拔是后期培育的必要前提和條件，隨著江油校園女子足球體系不斷完善，人才選拔的過程及方式也愈加規范化和科學化。發展初期是由部分小學推薦1—2個學生參與選拔，教練組成員負責溝通聯絡等事宜。直至2023年，江油市教體局發文規范了選拔的第一步程序，選拔更具權威性、便捷性和高效性。選拔學生年齡在7～8歲（即一年級）；選拔的時間為每年寒假1月份左右（一年級上學期末），2023年開始改為每年9月（開學第一個月），具體時間定在周六上午；選拔目的是盡快組建新的年齡段隊伍，盡早培養學生參與系統訓練。選拔內容主要以立定跳遠、30米跑、比賽為測試項目，經過后續訓練陸續淘汰，最終留下20名左右的隊員。江油校園女子足球在選拔體系上一直在不斷改善和創新，集合政府、學校、教師的力量，讓每年的選拔工作順利進行。

2.隊伍建設：訓賽安排的統一性

17年來，江油市政府、各足球特色學校以及學校教練協同思想、不斷實踐，取得了階段性的實際成效。江油校園女子足球隊伍建設依據縣域特征，深化一體化設計和推進。各區學校沒有“各自為政”，而是逐步建立“小初高”三級貫通培養的“321”金字塔女足梯隊體系。2023年，江油市共有26所中小學及幼兒園被認定為“四川省足球高水平運動員后備人才訓練基地”。綿陽市教體局建立了“小初高銜接、校縣市貫通”的競賽體系，大部分的省運會項目均由綿陽市優質中小學牽頭，江油校園女子足球也主要以省運會年齡段隊伍為建隊基礎。江油校園女足每年度寒暑假集訓均由教練團隊統籌計劃、明責分工、科學執教，始終立足于“常練、常賽、強隊”理念，旨在全面提高學生訓練水平。江油市每年會開展市級校園聯賽，并選派優秀代表隊參加綿陽市級以上競賽。市校園女足隊先后代表四川省獲得全國比賽亞季軍各1次，省級比賽冠軍35次，省級比賽前三名96次。表1為2007—2023年江油市校園女足各級隊伍競賽前三名成績統計情況。

3.升學保障：政校服務的長效性

教育部等6部門印發《關于加快發展青少年校園足球的實施意見》中明確表示要強化政策保障，提供體育特長生升學保障，探索靈活學籍制度，解決體育人才斷檔問題。江油自從初高聯合辦隊后，就已建立了“一條龍”升學服務體系，小初高組成對口升學單位，為女足特長生提供升學通道，解除家長后顧之憂以及緩解學生學訓壓力。目前，各年齡段隊伍球員小升初、初升高均是100%的升學率。若個別年齡段隊伍人數過多，會協調少數隊員到江油高中就讀。在升學保障上，綿陽市、江油市教體局早已逐步形成了系統的服務體系，江油一中第一批女足球員畢業于2010年，直至2023年已培養80名學生考取本科院校，其中有8名學生選擇繼續深造攻讀碩士。具體的考試類型及人數占比見表2。

江油女足重視通過競賽達級的方式，為學生拓寬升學渠道。2010年至今，江油一中共有125位女足隊員獲得了運動員等級證書，具體的運動員等級占比見表3。

江油女足模式得以重視和推廣，源于其貫穿國家政策思想，在隊伍建設培養、保障等方面持續發力，如今發展體系已趨于成熟。政府、學校、教師及家長在這一體系中互濟貫通、緊密聯合，發揮各自優勢和職能，明確責任和義務，推動江油女足事業聚勢共贏，不斷促進校園足球高質量發展。