調(diào)整撤并背景下鄉(xiāng)村小規(guī)模學校美育教師專業(yè)發(fā)展路徑

摘 要：為了積極應對學齡人口變化，提高鄉(xiāng)村基礎教育質量，促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質均衡發(fā)展，湖南省教育管理部門決定有序整合撤并鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，著力提高教師教育水平。通過梳理湖南省內(nèi)鄉(xiāng)村小規(guī)模學校美育師資隊伍建設和發(fā)展存在的問題，提出了整合撤并背景下鄉(xiāng)村小規(guī)模學校美育教師專業(yè)發(fā)展路徑：更新教育理念，保證專業(yè)發(fā)展有氛圍有內(nèi)驅；統(tǒng)籌整合編制，保證專業(yè)發(fā)展有時間有精力；加大經(jīng)費投入，保證專業(yè)發(fā)展有設備有場地；加大繼續(xù)教育力度，保證專業(yè)發(fā)展有平臺有機會；完善激勵機制，保證專業(yè)發(fā)展有盼頭有希望。

關鍵詞：鄉(xiāng)村小規(guī)模學校；美育教師；專業(yè)發(fā)展

中圖分類號：G451" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1674-831X（2024）03-0060-07

在2022年全國義務教育學生學業(yè)水平測試中，湖南省某學段學生音樂、美術素養(yǎng)與其他省份存在一定差距，反映出美育教育是湖南省教育均衡發(fā)展的短板，美育教育質量有待提高，為此，湖南省正著力提高全省美育教育水平。而提高美育教育質量的關鍵在于加強美育師資隊伍建設。在此背景下，課題組于2023年6月至12月，在全省范圍內(nèi)對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校美育教師隊伍建設情況進行了調(diào)研。此次調(diào)研對象為鄉(xiāng)村小規(guī)模學校中不足100人的村小和教學點，調(diào)研對象包括編外美育教師及退休返聘美育教師。截至2023年12月底，課題組完成了經(jīng)濟較發(fā)達的長沙市雨花區(qū)、寧鄉(xiāng)市，湖區(qū)湘陰縣，全國鄉(xiāng)村振興百強的華容縣，革命老區(qū)平江縣，貧困縣安化縣、新化縣，共7個縣、市、區(qū)的調(diào)研。走訪了雨花區(qū)跳馬石橋小學，湘陰縣鶴龍中學，平江縣官塘中心小學、栗木小學，安化縣小淹鎮(zhèn)碧溪學校、田莊鄉(xiāng)新聯(lián)小學等學校。召開了縣級教育行政管理人員、小規(guī)模學校校長、教師代表座談會10余次，回收有效問卷832份。

據(jù)調(diào)研，因撤并等因素，鄉(xiāng)村中小學數(shù)量減少，教育資源得到一定整合。同時，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校也面臨師資結構性缺乏、美育教育邊緣化等問題，這直接影響了美育教師的專業(yè)發(fā)展，使美育教育質量面臨著下降的風險。為了促進城鄉(xiāng)美育教育均衡發(fā)展，縮小湖南省美育教育和其他省份的差距，我們必須貫徹落實習近平總書記在2018年9月10日全國教育大會上提出的“全面加強和改進學校美育，堅持以美育人、以文化人，提高學生審美和人文素養(yǎng)”的講話精神 [1]。要高度重視鄉(xiāng)村小規(guī)模學校美育教育，通過加強小規(guī)模學校美育教師的專業(yè)發(fā)展等舉措，切實提高鄉(xiāng)村小規(guī)模學校美育教育質量。

一、鄉(xiāng)村小規(guī)模學校美育師資基本狀況

（一）師資匱乏

以樣本縣采集的數(shù)據(jù)分析，截至2023年12月，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師整體不缺編，但學科結構不合理。以C縣為例，2020年音樂教師缺編56人，2021年缺編114人，2022年缺編112人；2020年美術教師缺編131人，2021年缺編126人，2022年缺編129人[2]。從C縣這幾組數(shù)據(jù)可以看出，該縣美育教師缺編率高達49%。顯然，鄉(xiāng)村學校美育師資嚴重不足，尤其是小規(guī)模學校和教學點的美育學科教師結構性缺編突出。造成鄉(xiāng)村小規(guī)模學校美育教師缺編的主要原因是地理位置偏遠、學校生源少、班級規(guī)模小、年級不全，而教育行政管理部門是按照生師比進行教師配備，師資配備時優(yōu)先滿足語文、數(shù)學等“主科”教師的配備，在編制有限的情況下導致美育師資編制得不到保障。

（二）身兼多職

鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的日常教學基本以包班制形式進行，這種教學模式將美育教師逼成了全科型教師，所兼任的學科知識不精不專。因專業(yè)不對口，這些美育教師需要花費大量的時間學習所兼學科的專業(yè)知識。據(jù)調(diào)研，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校57.21%的教師擔任3門以上學科的教學任務，需要多頭備課，學校檢查教學工作時，教案、備課資料堆積成山。美育教師除了教學任務壓頭外，往往身兼數(shù)職，既要擔負學校行政管理工作，還要擔負學生管理等工作，甚至要擔負校外的其他工作。每天疲于應付教學和其他工作，用于專業(yè)學習、教學反思、學術研究的時間相對較少。

（三）流失嚴重

表1 “您有離開當前任教學校的計劃嗎？”

[ 沒有 一年內(nèi)離開 三年內(nèi)（一年后）離開 五年內(nèi)（三年后）離開 35歲及以下 33.20% 24.68% 32.16% 9.96% ]

以上調(diào)查結果顯示，35歲以下教師中有66.80%的教師有一至五年內(nèi)離開當前任教學校的想法。當問及“您所在學校近三年教師流失情況如何”時，有30.89%的教師回答有流失，較為嚴重。這兩組數(shù)據(jù)真實反映了鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師隊伍的不穩(wěn)定性和師資流失的嚴峻現(xiàn)實。流失因素包括如下幾個方面：一是教師待遇不高，職業(yè)吸引力不夠。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，34.19%的教師年收入在30000—50000元，26.80%的教師年收入在30000元以下。當問及不留任的原因時，有34.19%的教師認為工資太低，有24.42%的教師認為福利待遇差。而美育教師入職前父母投入的培養(yǎng)經(jīng)費較多，入職后的低收入與入職前的高投入形成了強烈落差，因此美育教師離開教師崗位的愿望比較強烈。二是學校偏遠閉塞，教育教學設施不全，工作生活條件艱苦。調(diào)查問卷顯示，51.40%的教師表示離家遠，23.49%的教師表示工作環(huán)境艱苦。三是婚戀對象難找，業(yè)余生活枯燥，娛樂方式少，精神層面相通的人不多。調(diào)研組到P縣Q小學進行調(diào)研，中心學校負責人介紹該校校長時說，S校長現(xiàn)年29歲，在Q小學工作了5年，至今沒有結婚成家。學校附近沒有企業(yè)、政府機構和其他學校，每天打交道的都是附近的村民、本校的學生和幾個老教師，人際交往面窄，找不到婚戀對象，S校長幾次提出要辭掉校長職務調(diào)離Q小學，不然真的就會變成老姑娘剩在山溝溝里了。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校類似S校長面臨婚嫁難的美育女教師較多，她們沒有家庭歸屬感，沒有情感寄托，心理焦慮，進入城鎮(zhèn)工作的愿望非常強烈。四是職業(yè)發(fā)展受限，專業(yè)發(fā)展困難。有36.05%的教師認為職業(yè)發(fā)展空間小，37.21%的教師認為專業(yè)提升機會少，覺得待在鄉(xiāng)村教書，職業(yè)發(fā)展一眼能看到頭，缺乏挑戰(zhàn)性和成就感。由于工學矛盾突出，教師“走出去”的機會較少，缺乏繼續(xù)教育的機會，專業(yè)發(fā)展也很困難。

（四）素質欠佳

鄉(xiāng)村小規(guī)模學校美育教師中的編外教師、退休返聘教師較多，非師范類教師占比較高，素質參差不齊，整體水平不高。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校大多位于貧困區(qū)、特困區(qū)，地理位置較為偏僻，交通不便，不利于美育教師“走出去”，更不利于外地專家學者“走進來”，阻礙了鄉(xiāng)村美育教師的對外交流，導致其對教學新知識、新理念的接受相對滯后。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校現(xiàn)有師資非師范類教師占比為48.32%，而中師生與公費定向師范生合計占比（分別為6.73%和10.58%）僅為17.31%（見表2）。在現(xiàn)實教學中，非師范類教師在教育教學技能、教學方法等方面與師范類教師存在一定差距。新入職的美育教師缺乏老教師的指導與幫扶，這在一定程度上也影響了青年美育教師的教學技能和專業(yè)素養(yǎng)的提升。

表2 “您是否有師范教育背景？”的調(diào)查結果

[選項 比例 有，公費定向師范生 lt;C：＼Users＼Administrator＼Desktop＼一師范學報2024-4＼Image＼未標題-1.jpggt; 6.73% 有，中師生 lt;C：＼Users＼Administrator＼Desktop＼一師范學報2024-4＼Image＼未標題-2.jpggt;10.58% 有，其他類型師范生 lt;C：＼Users＼Administrator＼Desktop＼一師范學報2024-4＼Image＼未標題-3.jpggt;34.38% 無 lt;C：＼Users＼Administrator＼Desktop＼一師范學報2024-4＼Image＼未標題-4.jpggt;48.32% ]

（五）去留不定

據(jù)課題組了解，不少鄉(xiāng)村小規(guī)模學校面臨撤并重組，學校美育教師面臨著去留的問題。

案例1：2023年6月15日，課題組在A縣B校訪談時發(fā)現(xiàn)，全校只剩下12名小學生。到9月份開學回訪時，全校僅有1名一年級學生返校，11名學生流失，該校面臨撤并。

案例2：A縣教育局在2023年暑期決定撤銷了L校教學點，撤銷時發(fā)現(xiàn)該校三年級只有4名學生，五年級6名學生。同時，S校的九年一貫制初中部被整合至G中學，撤并前S校七年級僅有12名學生，八年級13名學生，九年級15名學生（課題組在6月份進行調(diào)研時尚未撤并，9 月份回訪時已完成撤并）。

案例3：X縣Z小學因附近新辦了一所實驗學校，導致到2023年秋季學期，學生數(shù)量從2022年的150多人下降到20多人；同樣，受新辦學校的影響，Y小學在校學生數(shù)量從2022年的200多人下降到60多人。由于生源急劇減少，這兩所學校也面臨著撤并的問題。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，導致鄉(xiāng)村小規(guī)模學校撤并的主要原因是生源減少。生源減少的原因包括：一是近年來出生率低。以T縣為例，一個擁有150多萬人口的大縣，2022年只有7800名新生兒，學齡人口急劇減少。二是一些孩子隨務工的父母搬離本地到城鎮(zhèn)就讀，一些家長認為城鎮(zhèn)學校的教學水平高于鄉(xiāng)村學校，因此盡力將孩子送往城鎮(zhèn)學校就讀。三是新辦學校在教學環(huán)境、設備設施等方面優(yōu)于鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，這些學校的出現(xiàn)對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的生源造成了巨大影響。四是師資力量不足，導致教學質量不高。例如案例2提到的S學校，其九年一貫制初中部在撤并前，學生成績排名常年位于全縣倒數(shù)第一、第二，家長不愿意讓孩子在該校就讀，因教學質量不高留不住生源的案例屢見不鮮。

但是有一批鄉(xiāng)村小規(guī)模學校可以保留。以P縣Q小學為例，該校于1997年由村委會發(fā)動村民自愿捐款18萬元修建，由朱姓退休老師領導。近年來，由于該村新生兒出生率降低，生源減少，面臨撤并的問題。然而，當?shù)卮迕裣蚩h教育局和學區(qū)請愿，要求保留這所學校。為確保學校正常運行，村民們在2023年再次自愿籌集10余萬元的教育幫扶基金，用于獎教助學。縣教育局根據(jù)當?shù)卮迕竦囊庠福瑳Q定保留這所學校。從這個案例來看，教育行政管理部門需要了解當?shù)孛褚猓瑳Q定是否撤并小規(guī)模學校，因為我們的最終目標是辦人民滿意的教育，對于教學質量較高、村民滿意的學校就不能輕易撤并。

無論鄉(xiāng)村小規(guī)模學校是撤并整合還是保留，其中的美育教師可能會被調(diào)整到其他學校或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校，或繼續(xù)留在原來的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校中，去留都充滿了不確定性。

二、阻礙鄉(xiāng)村小規(guī)模學校美育教師專業(yè)發(fā)展的主要因素

（一）缺氛圍：教育理念滯后

在湖南鄉(xiāng)村，智育占據(jù)主導地位，而其他方面的教育則受到次要對待，這種把語文和數(shù)學視為“主科”，將音樂和美術視為“副科”的現(xiàn)象仍然普遍存在。盡管素質教育理念和德智體美勞全面發(fā)展理念提出已久，但在實際中尚未得到廣泛認同。隨著鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的撤并和重組，教育行政管理部門和學校需要重新整合資源，因為資源有限，更偏向于向中心學校分配師資和課程資源，尤其是在語文、數(shù)學等核心課程方面。這導致鄉(xiāng)村小規(guī)模學校在資源分配上處于弱勢地位，尤其是在音樂、美術等藝術類課程方面，情況更為嚴峻。鄉(xiāng)村學校的美育教育缺乏足夠的關注和重視，美育課程得不到充分重視，美育教師也缺乏應有的尊重，導致這類學校的美育教師常常感到邊緣化，專業(yè)發(fā)展氛圍不濃，缺乏內(nèi)在動力。同時，一所鄉(xiāng)村小規(guī)模學校僅有一名美育教師已屬不易，在這種情況下，該教師在美育教育方面被視為權威，缺乏競爭對手，難以發(fā)現(xiàn)自身的不足，也因此在專業(yè)發(fā)展上呈現(xiàn)出懈怠的現(xiàn)象。

（二）缺時間：工作任務繁重

如前所述，由于鄉(xiāng)村小規(guī)模學校中美育教師缺編情況嚴重，常常兼任多職，不僅需要教授3門以上的課程，還要承擔行政、學生管理等任務，甚至可能還需要從事校外工作，工作任務繁重。白天忙于各項工作，晚上則要備課和批改作業(yè)，十分辛苦，幾乎沒有多余的時間和精力用于專業(yè)知識的學習。一般而言，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校只有3至5名教職工，人手嚴重不足，每個人的任務都很重，因此美育教師要外出參加進修培訓，短期2至3天或許尚可接受，但一周以上就會對學校的正常教學秩序產(chǎn)生影響。

（三）缺設備：訓練設施不全

從對學校的走訪了解到的情況來看，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，尤其是教學點，基礎設施普遍不夠健全，特別是信息化和美育教育設備設施簡陋單一，存在不同程度的缺失，且教學儀器設備普遍陳舊落后。這種美育教學設備缺失和陳舊的情況主要源于當?shù)刎斦o張，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的經(jīng)費撥款處于不利地位，獲得的財政撥款相對較少，直接導致學校的美育基礎設施、教學設備和圖書資源購置無法跟上時代發(fā)展和教育教學需求[3]。此外，部分鄉(xiāng)村小規(guī)模學校面臨撤并，教育行政管理部門陷入兩難境地，既不愿意也無法繼續(xù)加大對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校在設備設施方面的投入。正如俗話所說，“拳不離手，曲不離口”，要保持和提高美育教師的專業(yè)水平，就必須進行平時的反復訓練。然而，由于鄉(xiāng)村小規(guī)模學校美育設備和場地的缺失，美育教師難以開展平時的訓練，這對其專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。

（四）缺機會：培訓平臺不足

鄉(xiāng)村小規(guī)模學校在當?shù)亟逃w系中通常處于邊緣地位，這類學校的教師很難獲得省市級的進修培訓機會，即便能夠參加縣（市、區(qū)）級的進修培訓也已屬不易。客觀來說，縣級與省市級進修培訓在培訓質量上存在明顯差距。由于鄉(xiāng)村小規(guī)模學校通常地理位置偏僻，經(jīng)費緊張，教育信息化建設滯后，外地專家學者和名師骨干很少前來學校，校內(nèi)缺乏同行，這導致該類學校的美育教師很難有互相學習、交流的機會，線上學習也面臨重重困難。

（五）缺激勵：事業(yè)發(fā)展困難

對于鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的美育教師而言，他們的激勵主要來自社會地位、薪酬待遇以及職務職稱三個方面。正如前文所述，這些教師的薪酬待遇整體偏低，難以維持生計。由于常駐鄉(xiāng)村，且通常被視為“副科”教師，擔任行政職務和晉升的機會相當有限。由于他們的文筆通常不強，學術資源也有限，因此要撰寫并發(fā)表論文非常困難，從而使得專業(yè)技術職務晉升變得十分艱難。這種薪酬待遇低、職務職稱不高的情況導致了職業(yè)吸引力的下降，同時也使得他們在社會中的地位相對較低。

三、撤并背景下美育教師專業(yè)發(fā)展的路徑

俗話說：“皮之不存，毛將焉附？”妥善解決鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的撤并和留存問題是該類學校美育教師專業(yè)發(fā)展的基礎和前提，否則將是緣木求魚。要解決這個問題，必須全面貫徹落實國務院辦公廳《關于全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設的指導意見》（國辦發(fā)〔2018〕27號）和湖南省教育廳《關于應對學齡人口變化調(diào)整優(yōu)化中小學幼兒園布局的通知》（湘教通〔2023〕357號）等文件的精神，確保撤并學校得到群眾的同意，保留的學校能夠得到群眾的滿意。

課題組認為，在調(diào)整撤并背景下，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校美育教師的專業(yè)發(fā)展路徑如下。

（一）更新教育理念，保證專業(yè)發(fā)展有氛圍有內(nèi)驅

我們國家的教育方針是培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。美育具有拓寬學生視野，發(fā)展學生智力和創(chuàng)新精神，凈化心靈，陶冶情操和提升品德等功能，是新時代培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的重要著力點，在立德樹人方面發(fā)揮著獨特的、不可替代的作用。習近平總書記高度重視學校美育工作，多次強調(diào)美育的重要性，在2018年8月30日給中央美術學院八位老教授的回信中指出：“做好美育工作，要堅持立德樹人，扎根時代生活，遵循美育特點，弘揚中華美育精神，讓祖國青年一代身心都健康成長。”[4]朱光潛先生也說過：“要求人心凈化，先要求人生美化。”[5]我們需要更新教育理念，深化并提升對美育作用的認識，發(fā)揮好小升初、中考的導向作用，在全社會形成重視美育的氛圍。只有這樣，教育行政管理部門和學校才可能為鄉(xiāng)村美育教師的專業(yè)發(fā)展自覺、積極提供機會和平臺，美育教師也才會自覺、積極尋求自身的專業(yè)發(fā)展。

學校作為美育教育的主要陣地，更應該營造重視美育的濃厚氛圍。要將美育教育貫穿始終，將語文、歷史、思想品德等學科與美育教育相結合，在學科教育中構建具有特色的課程體系，并通過加強校園文化建設來營造美育教育氛圍。據(jù)課題組調(diào)研，一些鄉(xiāng)村小規(guī)模學校在有限的辦學條件下為打造校園美育環(huán)境做出了努力。例如，A縣B校的校園墻體上有校長親自與孩子們涂鴉的大手牽小手壁畫，學校圍墻、教室墻體、走廊、黑板上到處展示學生的繪畫作品。孩子們的作品色彩搭配科學，人物形象栩栩如生，小小的校園美育氛圍濃厚，到處充滿了藝術氣息。該校的張老師為了激發(fā)孩子們的繪畫興趣，每到趕集的日子，就鼓勵孩子們拿著自己的作品去集市義賣，激勵他們體驗勞動的獲得感和價值感，以及生活的艱辛與不易。K區(qū)Y小學則以京劇文化班隊角的形式打造京劇長廊，將京劇服裝、頭飾、人物造型、學生的京劇美術作品等在京劇長廊中擺放展示，增強了學生學習京劇課程的興趣，也提升了他們的文化自信和自豪感[2]。這些努力不僅培養(yǎng)了學生對美育的熱情、興趣和創(chuàng)造力，還極大地激發(fā)了美育教師的專業(yè)自豪感、內(nèi)在動力，提高了他們推動美育教育的積極性。

（二）統(tǒng)籌整合編制，保證專業(yè)發(fā)展有時間有精力

為解決鄉(xiāng)村小規(guī)模學校結構性缺編問題，各級教育行政管理部門應與人社、編制等部門聯(lián)動，核實各縣市區(qū)鄉(xiāng)村小規(guī)模學校美育師資的缺編情況，至少保證每個鄉(xiāng)村小規(guī)模學校配齊配足美育教師。可以通過從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校選拔骨干教師以走教送教的形式定期為鄉(xiāng)村小規(guī)模學校學生上課，或者通過網(wǎng)絡直播和城鎮(zhèn)學校連線開展美育教學活動等方式，真正解決鄉(xiāng)村小規(guī)模學校美育師資不足的問題。在美育教師招聘方面，應優(yōu)先考慮本土籍、師范類畢業(yè)生，因為這類教師的專業(yè)水平相對較高、教育教學技能相對較好、鄉(xiāng)土情懷相對較深。政府和教育行政管理部門應確保美育課程有專人任教，美育教師的主責主業(yè)就是教育教學。要將美育教師從各種雜務中解放出來，給予他們足夠的時間去鉆研業(yè)務，提升專業(yè)水平。

（三）加大經(jīng)費投入，保證專業(yè)發(fā)展有設備有場地

各級政府要認真貫徹落實國務院辦公廳《關于全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設的指導意見》（國辦發(fā)〔2018〕27號）等文件精神，加快推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的提質改造工程，配齊配好鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的教育教學設施，加快學校信息化建設，確保美育設施齊全，信息化設施完備[6]。例如，美術課程所需的畫板、畫架等，音樂課程所需的電鋼琴、電子琴等，書法課程所需的碑帖、小黑板等，同時，還需要配備美育教學管理軟件，建立完善的美育教學網(wǎng)絡平臺等。擁有齊備的美育設施和現(xiàn)代化的網(wǎng)絡信息平臺，不僅是新時代教育教學的必需條件，也是美育教師專業(yè)發(fā)展的必備條件。

（四）加大繼續(xù)教育力度，保證專業(yè)發(fā)展有平臺有機會

第一，教育行政管理部門應充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，組織美育教師開展線上繼續(xù)教育。鑒于鄉(xiāng)村小規(guī)模學校美育教師難以離開學校的現(xiàn)實情況，線上教育是提高他們專業(yè)水平的最佳選擇。第二，要建立鄉(xiāng)村學校與高等院校、教育培訓機構的聯(lián)合培養(yǎng)機制。各級教育行政管理部門和學校應加強與本地高等院校和教育培訓機構的溝通協(xié)調(diào)，努力搭建鄉(xiāng)村學校與高等院校、教育培訓機構聯(lián)合培養(yǎng)美育師資的平臺，通過專家線上或線下授課、指導等方式，開展鄉(xiāng)村美育教師的繼續(xù)教育和基本技能培訓。第三，定期舉辦送培下鄉(xiāng)活動。教育行政管理部門應根據(jù)鄉(xiāng)村學校教師的實際困難情況，每年定期組織送培下鄉(xiāng)活動，培訓時間以1—3天為宜，讓鄉(xiāng)村美育教師既能就近接受培訓，又不至于對正常的教育教學造成大的影響。第四，省市級培訓計劃要適當向鄉(xiāng)村學校教師傾斜。第五，將當?shù)胤沁z藝術納入培訓內(nèi)容。教育行政管理部門和學校可邀請當?shù)胤沁z藝術傳承人進校園、進課堂，以“藝人學徒”培養(yǎng)模式，讓鄉(xiāng)村美育教師熟練掌握非遺藝術，為傳承、發(fā)揚本地非遺藝術作出貢獻。第六，加強交流，互學互鑒。教育行政管理部門應促進區(qū)域內(nèi)美育教師的交流，定期組織美育教師開展教學觀摩、示范等活動。發(fā)揮美育名師、美育骨干教師的示范引領作用，要求他們?yōu)猷l(xiāng)村小規(guī)模學校的美育教師提供更多幫助和指導。

（五）完善激勵機制，保證專業(yè)發(fā)展有盼頭有希望

一是提高薪酬待遇。各級政府應認真執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，確保教師工資整體水平不低于公務員工資水平，并逐年提高教師的工資福利、養(yǎng)老保險、鄉(xiāng)村津補貼、交通補貼等待遇。二是完善晉級制度。各級教育行政管理部門應認真貫徹專業(yè)技術職務晉級向偏遠、薄弱學校教師傾斜等政策，單列鄉(xiāng)村教師職稱指標，解決鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師職稱晉升困難的問題。應修訂職稱晉升評審辦法，貫徹不唯論文等政策，拓寬美育教師晉級通道。三是開展豐富的美育課程。學校應切實落實國家、湖南省有關加強美育教育工作的要求，開設豐富的美育課程，鼓勵美育教師專心致志地教學，專注于深入研究專業(yè)知識。四是營造競爭激勵氛圍。各級教育行政管理部門和學校應定期舉辦教師技能競賽，并給予優(yōu)勝者榮譽獎勵，廣泛開展美育名師遴選活動，并單列鄉(xiāng)村小規(guī)模學校美育教師指標，積極宣傳表彰扎根鄉(xiāng)村、關愛學生的優(yōu)秀教師。通過營造濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，激發(fā)鄉(xiāng)村小規(guī)模學校美育教師的積極性和主動性。

課題組發(fā)現(xiàn)，在湖南廣闊的鄉(xiāng)村地區(qū)，有一大批熱愛美育教育事業(yè)、懷揣深厚教育夢想的美育教師。比如，向慧老師長達6年來一直致力于開展學科融合教育，引導學生將學科知識點編成1496首歌曲。他們懷揣先進的教育理念，堅守在鄉(xiāng)村一線，無私地將青春與智慧奉獻給了鄉(xiāng)村美育教育事業(yè)，以愛心、耐心和責任心履行為黨育人、為國育才的神圣職責。在湖南各級黨委和教育行政管理部門的高度重視和堅強領導下，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校美育教師隊伍將進一步壯大，他們的專業(yè)素養(yǎng)和工作熱情也將進一步提升，從而大幅度提高全省鄉(xiāng)村學校的美育教育水平。

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The Professional Development Path of Aesthetic Education Teachers in Small-scale Rural Schools under the Background of Adjustment and Merger：An Investigation Based on Hunan Province

Xiao Hui

（Hunan Academy of Educational Sciences， Changsha， Hunan 410005）

Abstract：To respond to changes in the school-age population， improve the quality of rural elementary education， and promote high-quality and balanced development of urban-rural education， Hunan Province has decided to orderly adjust and merge small-scale rural schools， and focus on improving the level of teacher education. Through investigation， this paper analyzes the problems existing in the construction of aesthetic education teachers in small-scale rural schools in our province and the main factors that hinder their professional development. It also puts forward the professional development path of aesthetic education teachers in rural small-scale schools under the background of adjustment and merger： to renew the concept of education to ensure the atmosphere and internal drive of professional development; to integrate the enrollment of teachers as a whole to ensure the time and energy for professional development; to increase financial investment to ensure the equipment and venue of professional development; to increase the intensity of continuing education to ensure the platform of professional development; to improve the incentive mechanism to ensure the hope of professional development.

Key words：rural small-scale school; aesthetic education teacher; professional development