加強預制菜食品安全監管在保障產業高質量發展中的措施

摘 要：預制菜作為一種現代食品形式，具有顯著的市場增長潛力，然而也面臨著一定的食品安全挑戰。為了促進該行業的健康發展并確保公眾飲食安全，加強對預制菜的食品安全監管至關重要。這不僅有助于推動食品安全管理體系的完善，還是保護消費者利益的關鍵舉措。本文主要分析加強預制菜食品安全監管的重要意義，提出加強預制菜食品安全監管在保障產業高質量發展中的具體措施，以期提升預制菜食品安全監管水平，為食品產業發展奠定堅實基礎。

關鍵詞：預制菜；食品安全監管；食品安全

Measures to Strengthen the Safety Supervision of Prepared Dishes in Ensuring the High-Quality Development of the Industry

DING Yafang

（Quanzhou Market Supervision Comprehensive Law Enforcement Detachment， Quanzhou 362000， China）

Abstract： As a new food category， prepared dishes have significant market growth potential， but also accompanied by certain food safety challenges. In order to promote the healthy development of the industry and ensure the public’s dietary safety， it is essential to strengthen the food safety supervision of prepared dishes. This not only helps to promote the improvement of the food safety management system， but also a key measure to protect the interests of consumers. This paper mainly analyzes the significance of strengthening food safety supervision of prepared dishes， and puts forward specific measures to strengthen food safety supervision of prepared dishes in ensuring the high-quality development of the industry， in order to improve the level of food safety supervision of prepared dishes and lay a solid foundation for the development of the food industry.

Keywords： prepared dishes; food safety supervision; food safety

隨著現代生活節奏的加快，消費者對快速便利的飲食需求日益增長。在這一趨勢推動下，預制菜成為市場的熱門選擇，因其省時特性而受到廣泛歡迎。然而，預制菜食品安全問題的頻發成為公眾關注的熱點，尤其是在外賣服務普及的背景下，消費者對食品安全有了更高要求。因此，監管部門應強化預制菜食品安全監管，推動預制菜行業的持續健康發展。

1 加強預制菜食品安全監管在保障產業高質量發展中的意義

1.1 保障消費者健康

預制菜作為一種便捷的食品選擇，越來越受到消費者的青睞，但其生產、加工、運輸等環節若存在安全隱患，會直接威脅到消費者的身體健康[1]。加強預制菜食品安全監管，可以確保預制菜的生產加工過程符合衛生標準，從源頭上保障食品安全。通過制定并完善食品安全標準，規范生產企業行為，可以有效減少食品污染，保障消費者的飲食安全。此外，通過實施嚴格的市場準入和產品抽檢制度，可以有效遏制不合格產品的流通，防止消費者購買到劣質或過期預制菜，保障其知情權，使其吃得放心、安心。

1.2 提高食品安全治理水平

預制菜作為食品產業的新興分支，其監管體系的完善與發展直接影響整個食品安全治理體系的效能[2]。相關部門應對預制菜的生產、加工、銷售等環節制定針對性的法規標準，填補監管空白，為監管工作開展提供法律依據，從而提升監管的有效性。在食品安全治理過程中，監管部門通過信息公開、輿論引導等方式，鼓勵企業主動承擔食品安全責任，引導消費者積極參與監督，形成政府、企業、社會參與的食品安全管理體系，高效協調不同資源，從而提升監督效能，實現食品安全治理的綜合效益。此外，預制菜食品安全監管的實踐經驗可以為其他食品領域的監管提供借鑒，從而推動整個食品安全治理體系的持續完善。

1.3 促進預制菜食品產業高質量發展

加強預制菜食品安全監管對促進預制菜食品產業高質量發展具有重要的推動作用。嚴格的監管體系可以規范企業生產行為，促使企業加強質量控制，保證產品達到規范要求，從而增強消費者的信任，擴大市場需求。企業應積極投入研發，開發更安全、更營養、更美味的預制菜產品，不斷推陳出新，滿足消費者多樣化的飲食需求，從而提升產業的整體競爭力。此外，良好的監管環境也為預制菜產業的健康發展營造了公平競爭的市場氛圍。嚴厲打擊劣質、不安全產品的生產和銷售行為，可以保障合法企業的權益，鼓勵企業在品質提升方面進行良性競爭，推動整個產業鏈的轉型升級。

2 加強預制菜食品安全監管在保障產業高質量發展中的措施

2.1 明確預制菜食品安全監管標準

預制菜作為新興食品品類，其安全監管標準的建立與完善對于保障產業高質量發展至關重要。對此，監管部門應組織專業力量，針對預制菜生產全鏈條制定系統、完善的安全衛生標準。在標準中明確規定從原料采購、加工制作、包裝運輸到銷售服務各個環節的關鍵控制點，細化各環節的操作規范和監測指標，確保預制菜從田間到餐桌的全程可控、安全可靠。考慮到預制菜行業的多樣性和復雜性，標準制定應遵循分級分類原則。例如，針對不同食材、加工方式、貯存條件的預制菜，應制定相應的差異化標準，確保標準的適用性。同時，標準還應明確食品添加劑的使用范圍、劑量限制，嚴格監管農藥殘留、重金屬等有害物質的含量，確保預制菜產品安全衛生。為確保標準有效執行，監管部門需加強對企業和從業人員的培訓指導，定期組織培訓，普及食品安全知識，增強從業人員的安全認知，提升其技能水平，使其充分了解并嚴格遵守各項操作規范[3]。激勵企業采納先進的自動化系統，以實時跟蹤生產環節中的關鍵數據，及時發現并糾正偏差，盡可能降低人為操作對食品安全的負面影響。標準制定是一個動態調整的過程，監管機構需緊密跟蹤行業的最新發展趨勢，及時修訂完善標準，確保與時俱進。

2.2 強化預制菜食品安全監管

為保障預制菜產業高質量發展，強化食品安全監管至關重要。監管部門應推動企業全面承擔食品安全的主要責任，并構建完善的安全管理體系，加強從原料采購、生產加工到貯存運輸全過程的風險管控。企業應嚴格執行《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》，嚴控原料質量，確保使用的農產品原料都具備有效的質量合格證書，并嚴格按照國家標準規范使用食品添加劑，確保預制菜產品的安全及質量[4]。同時，監管部門要加強對預制菜生產許可的管理，更新并完善食品生產許可的審核規則，提高行業準入門檻，確保只有具備相應資質和能力的企業才能從事預制菜生產。各地市場監管部門應根據預制菜的食品原料、加工工藝等因素實施分類許可，嚴格審查許可申請，并進行現場核查，確保生產許可證的頒發準確無誤，從源頭上保障預制菜產品質量。此外，監管部門應強化對預制菜生產、經營企業的監督檢查，尤其是在進貨驗收、生產過程、存儲和運輸等關鍵環節的安全措施執行情況。遇到問題需迅速要求企業進行整改，確保監管活動全面有效。相關部門還應定期對抽檢不合格產品、存在安全隱患的企業依法進行處理，堅決打擊所有非法、違規活動，維護預制菜市場的良好秩序。

2.3 充分利用信息技術建立預制菜食品溯源體系

為加強預制菜食品安全監管，保障產業高質量發展，建立基于信息技術的預制菜食品溯源體系具有重要意義。該體系應覆蓋預制菜的原料供應、生產加工、包裝運輸到銷售終端，實現數據全面采集、實時傳輸與共享，向監管部門、消費者提供穩定的信息支持。監管部門應利用大數據技術對溯源數據進行深度挖掘分析，實施預制菜產品的實時質量監控和風險預警系統。通過歷史數據分析，識別潛在的風險點，并及時采取針對性措施[5]。同時，利用決策支持系統輔助監管部門快速識別風險，提高監管效率，確保食品安全問題的及時發現和及時處理。所有參與預制菜生產經營的企業都應在溯源平臺上進行標記、登記，并使用統一的社會信用代碼，確保溯源信息準確且可追溯。消費者可掃描產品附帶的二維碼或輸入溯源碼，進而獲取產品的完整信息，如原材料來源、生產日期、加工過程和物流信息等，從而對產品質量安全有更全面的了解，增強消費信心。溯源體系應具備動態追蹤功能，能夠實時追蹤各環節的責任主體，實現精準識別與責任追溯。一旦發生食品安全問題，可以快速定位責任主體，追究其法律責任，保護消費者的合法利益。

2.4 廣泛應用預制菜食品快速檢測技術

對于食品安全檢測，傳統微生物檢測方法耗時長、效率低，已無法滿足預制菜產業快速發展的需求。為保障預制菜食品安全，積極推廣應用快速檢測技術勢在必行。為此，監管部門應擴大對先進檢測技術的研究與應用，積極采用熒光定量PCR技術、生物傳感器技術、免疫學檢測技術等，以提高檢測效率。熒光定量PCR技術可用于快速檢測預制菜中的動物源性成分，如肉類、禽類等，以及常見的食源性致病菌，如沙門氏菌、大腸桿菌等[6]。通過實時監測熒光信號變化，可以快速準確地定量分析目標成分或病原體含量，為食品安全評估提供科學依據。生物傳感器技術作為一種新型快速檢測方法，具有高靈敏度、強特異性且易于操作的優點。通過整合生物識別組件與信號轉換器，可以實現對預制菜中特定成分或污染物的快速檢測，如檢測農藥殘留、重金屬等。免疫檢測技術依賴于抗原與抗體之間的特異性反應，可用于快速檢測預制菜中的過敏原、毒素等。例如，酶聯免疫吸附試驗可以定量檢測預制菜中的花生、大豆、麩質等常見過敏原，保障過敏人群的飲食安全。除了上述技術，還應積極探索其他新興檢測技術，不斷豐富、完善預制菜食品安全檢測技術手段。同時要加強對檢測人員的培訓考核，確保檢測結果的準確可靠。

2.5 著重落實預制菜食品安全監管責任

為保障預制菜產業高質量發展，監管部門必須強化食品安全監管的責任落實，加大對違法違規行為的處罰力度，充分發揮行政處罰的震懾作用。在進行行政處罰時，應深入分析企業的違法情況，依法依規進行嚴厲懲處，并及時將涉嫌犯罪的食品安全案件移交公安機關，形成有效震懾，促使企業守法經營[7]。同時激勵消費者主動參與食品安全監督工作，暢通投訴舉報渠道，對舉報屬實的案件及時查處，維護消費者的合法權益。為了進一步落實預制菜食品安全責任，還需要加強部門協作，形成監管合力。市場監管、農業農村、衛生健康等部門應加強協作，實現聯合執法，嚴厲打擊相關的違法行為，同時鼓勵行業協會發揮自律作用，引導企業加強自我管理，共同營造良好的食品安全環境。

3 結語

預制菜的出現縮短了消費者的等待時間，有助于提高其滿意度，但鑒于預制菜屬于新型產業，仍需加強安全監管，以保障人們的飲食安全。一旦該產業發展中出現安全問題，會直接影響消費者的信任度，使產業發展受到嚴重制約。因此，在未來發展中，相關部門必須積極探索更科學的監管措施，從多個方面強化監管效能，最大化地保障消費者的合法權益，同時為預制菜產業發展提供助力。

參考文獻

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[3]徐興利，黃家偉.加強預制菜食品安全監管促進產業高質量發展[J].食品界，2024（5）：16-18.

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[5]于海軍.預制菜食品安全監管進一步加強[J].民生周刊，2024（7）：60-61.

[6]林麗鸝.不添防腐劑嚴把原料關[N].人民日報，2024-03-22（8）.

[7]閆夏秋，郭玲玲.預制菜食品安全監管困境與法律規制探析[J].保鮮與加工，2024，24（1）：64-69.