“政”與“社”的過程協(xié)同與關(guān)系演化

摘 要：本文從表層與深層的復(fù)合維度對政府部門和社會組織的互動實踐和合作關(guān)系進行了立體分析，在對案例的觀察與剖析中發(fā)現(xiàn)二者在合作實踐中呈現(xiàn)出協(xié)同演化的互動邏輯。政府部門與社會組織之間的互動既有過程中的漸進性協(xié)同，又包括合作關(guān)系的深層次演化，從而形成一種相互作用、共同發(fā)展的協(xié)同演化邏輯。具體是，政府部門與社會組織在服務(wù)項目、資源網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展環(huán)境的不同階段保持由微觀到宏觀的漸進性協(xié)同，而過程協(xié)同的內(nèi)在本質(zhì)是二者從契約性合作到互依式合作、最終到制度性合作的關(guān)系演化。本文將政府的行政建構(gòu)和社會組織的策略行動放在同一分析框架中，關(guān)注了二者在合作實踐中的互嵌融合與共同形塑作用，拓展了對政社互動的雙向性、發(fā)展性、立體化認(rèn)識，也為當(dāng)下政府購買服務(wù)中的合作實踐提供經(jīng)驗參考。

關(guān)鍵詞：協(xié)同演化 互動邏輯 政社關(guān)系 政府購買

基金項目：中央高校基本科研業(yè)務(wù)費科研專項“基于多主體合作博弈的基層治理共同體構(gòu)建及其在社區(qū)防疫中的應(yīng)用研究”（項目編號：2022CDJSKPY23）；重慶市教育科學(xué)規(guī)劃重大課題“鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同重慶鄉(xiāng)村教育振興有效銜接研究”（項目編號：K22YA201001）。

[中圖分類號] C916" [文獻標(biāo)志碼] A" [文章編號] 1672-4828（2024）03-025-22

DOI： 10.3969/j.issn.1672-4828.2024.03.002

彭小兵，重慶大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師；王思敏，重慶大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生（重慶 400044）。

一、問題提出

政府購買社會服務(wù)作為一項提質(zhì)公共服務(wù)、創(chuàng)新社會治理的政策舉措，為政府部門和社會組織的合作實踐提供了制度合法性基礎(chǔ)，是我國當(dāng)前政社合作的主要形態(tài)。……