集成電路行業產學研合作模式創新發展的困境與突破路徑

摘要：產學研合作模式在推動科技進步與產業創新中發揮著重要作用，是促進知識轉化、提升企業競爭力的重要路徑。然而，在我國集成電路行業，產學研合作模式面臨著創新發展的雙重困境。本文闡述了產學研合作模式的內涵與意義，探討了集成電路行業產學研合作模式創新發展的主要困境，建議通過培養企業創新能力，平衡校企聯盟區域分布，完善知識保護機制，創新人才培養方式，優化利益分配機制，控制認知臨近度等措施，推動我國集成電路行業產學研合作模式的創新發展。

關鍵詞：集成電路；產學研合作；困境；發展

DOI：10.12433/zgkjtz.20241702

集成電路行業作為現代信息產業的核心，將學術研究、產業需求和政府政策有機結合，實現資源共享、優勢互補和協同創新。然而，集成電路行業的技術復雜性和市場競爭激烈性，使得傳統的產學研合作模式面臨著諸多挑戰，特別是在技術成果轉化、人才培養、區域發展、資源共享等方面，存在明顯的瓶頸和障礙。研究這些問題并探索有效的解決路徑，對于提升我國集成電路行業的整體競爭力和創新能力具有重要的現實意義。

一、產學研合作模式內涵與意義

（一）基本內涵

產學研合作模式是指產業界（企業）、學術界（高校）和研究機構共同參與科技創新活動，通過資源共享、優勢互補、協同創新等方式，實現科技成果的轉化和應用，推動產業升級和技術進步的一種合作機制。具體而言，企業提供市場需求和實際應用場景，高校和研究機構則提供理論支持和技術研發，二者通過合作開發新技術、新產品和新工藝，實現知識的轉化和經濟效益的提升。

（二）發展意義

在集成電路行業，產學研合作模式的創新能夠加速科技成果的轉化與應用，推動前沿技術的商業化。集成電路作為高科技領域，技術更新迭代快，通過開展產學研合作，企業可以迅速獲得最新的科研成果，縮短研發周期，提升市場競爭力。集成電路行業對專業人才需求量大，通過高校、研究機構和企業的聯合培養，學生可以獲得理論與實踐相結合的教育，企業則能夠引進具備實際操作能力和創新思維的人才，促進人才鏈與產業鏈的深度融合。

二、我國集成電路行業產學研合作模式類型

（一）成果轉讓型

成果轉讓指的是科研機構將科研成果轉移至企業，并協助其實現科技革新向實際產品的商業化轉換。盡管我國在專利申請上具有優勢，但科技成果的實際轉化率卻相對偏低，特別是在高校的技術轉化方面存在短板。以集成電路行業為例，據世界半導體貿易統計組織及集成電路知識產權年度報告顯示，2020年我國在集成電路領域的發明專利多達36，812項，實用新型專利也有10，570件之多。然而，盡管專利數量龐大，轉化率卻僅為30%。為了提升這一比例，優化產學研合作模式，激發企業對產業化的投資熱情，顯得尤為關鍵。

（二）人才培養模式

以行業需求為引領，高校與企業共同參與的教育模式，旨在協同培育符合產業發展趨勢的專業人才。在該模式下，高等教育機構不僅能傳授豐富的學術理論，還可以通過企業提供的一系列實踐平臺，如認知實習、課程實踐活動、職業技能訓練及畢業后的工作崗位培訓，全面提升學生的實際操作技能，以期塑造適應未來產業變化的創新型人才。

（三）校企聯盟模式

校企聯盟模式，即高校研究機構與特定企業間的科技協作紐帶，可超越地域限制，甚至觸及國際教育和科研機構，共享科技創新成果。特別是對于在集成電路領域尚顯落后的實體來說，這種聯盟模式扮演了至關重要的角色，通過加速技術引進與提升，它們步入快速創新的軌道。2019年，我國組建了集成電路產學研一體化發展聯盟，這是一群由產業鏈各環節的企業、科研機構、公益組織以及個人自愿聯合而成的非營利性質的專業社團，其目標明確，致力于基礎技術研發的深化和產業生態的互補共生。

（四）服務平臺共享模式

在服務經濟構架中，高校和研究機構依托其深厚的學科底蘊，創建了服務于全行業的綜合服務平臺，為企業推送標準化的技術服務。這類平臺通常以大數據為核心，構建出一個互動的資源共享生態系統，其涵蓋人脈網絡、供需對接、信息流通、技術轉移等多個維度。目前，能符合這些條件的機構并不多見，國內的集成電路與微系統共享共創平臺，以其廣泛的開放性，向全社會開放內部的知識產權庫和各類工具軟件，旨在驅動業務協作，推動集成電路與微系統技術的革新與發展。

（五）共建實體模型

該模式是產學研融合鏈條中最穩固且高度發展的形態，它通過高校、研究機構與企業的深度聯結，如設立科技合作研發中心或股份制成果轉化實體，共同推進項目的實施。專利研發成果經企業依據市場需求進行商業化評估后，轉化為實際產品，同時，高校可借此機會拓展自身的科研和教育職責。在這種模式下，集成電路研發平臺不僅扮演著先進工藝研發和驗證的開放空間角色，同時也是企業開放以及高校和研究機構的實踐教育、人才培育的重要場所。

（六）科技園模式

科技產業園區的誕生源于高校與政府的合作，以及眾多企業的積極響應，其核心使命在于推動高新技術成果的轉化與應用。這種新型模式成功打破了傳統的界限，催生了科技創新與經濟發展的深度融合。目前，中國有超過20座城市建立或將要建立集成電路科技特區，這些區域形成了鮮明的地域特色。園區內部集成了全方位的服務體系，涵蓋了個性化的技術支持咨詢、初創企業的孵化支持、運營管理指導、政策法規解讀、市場策略規劃、法律援助、公共設施保障等多元服務，構建了一片匯集產業優勢、孕育集成電路創新的熱土，極大地促進了該領域的繁榮發展。

三、集成電路行業產學研合作模式創新發展的困境

（一）成果轉化成功率較低

隨著線上辦公的普及，技術基礎薄弱的企業在成果轉化方面面臨著挑戰，無法單獨承擔這一過程。現行的成果轉化模式中，企業與研究機構的角色界限明確，企業主要聚焦于產品制造，而研發活動則集中在學術機構手中。尤其是對于集成電路這樣的技術密集型行業來說，成果轉化對其技術素養提出了極高的要求，加劇了成果轉化的難度，使其難以順利實現技術的商業化應用。

（二）人才培育模式不匹配，核心企業高效發展受限

集成電路領域的研究門檻較高，只有為數不多的高等教育機構設立此類專業，且該領域與通信、計算機科學、材料科學、應用物理學等領域緊密相連，這就要求教育體系能提供一種全面且生態化的教育模式，以滿足多元化的人才需求。

（三）地區發展失衡問題明顯

當前，我國的集成電路研發、教育與產業聯盟體系，如：清華大學主導的國家級集成電路人才培育平臺、廣州的國家集成電路創新園區、武漢的RISC-V產學研協同創新區以及上海浦東的集成電路產業鏈集群。盡管由學府領航，但其地理布局呈現出明顯的集中趨勢，空間分布上存在顯著的失衡現象。許多高科技園區雖然冠以盛名，但實際上，地方支持政策的效益并未充分顯現，還存在一定程度的空殼化現象。

（四）服務平臺資源共享模式限制較多

服務平臺資源共享模式面臨著多重限制。第一，產學研合作中未明確知識產權歸屬，易引發糾紛；第二，各方對技術成果價值評估不一致，企業看重產業化價值，研究機構則看重投入，難以達成共識；第三，知識產權法律不完善，歸屬和收益分配規定模糊；第四，利益分配方式單一，如：委托研發制下，企業需承擔全部風險，支付全部或部分研發資金，而研究機構未能在成果產業化中獲益，降低了合作積極性。

四、集成電路行業產學研合作模式創新發展路徑

（一）培養企業的創新能力

技術實力的缺乏往往導致技術轉移效果受阻和創新動力削弱，降低科技成果交易的成功概率。為了優化成果轉化效率，增強企業的創新核心地位是關鍵。一方面，政府在產學研結合的框架下應扮演更為積極的角色，可以借鑒德國長期實施的產學研融合策略，通過設立持續性的科研專項基金，為集成電路企業的技術創新提供有力支持；另一方面，企業必須深刻理解產學研合作創新是推動自身技術研發能力升級的關鍵路徑。現代產學研合作模式超越了傳統的外包創新模式，倡導企業深度介入創新過程。在快速發展的集成電路行業中，依賴單一的技術引進無法保持領先地位，因為稍有滯后就可能被市場淘汰。因此，企業必須主動投入到自主研發中，通過技術咨詢、聯合研發、共建研發平臺等方式，積極吸納并掌握前沿技術，從而提升自身的創新競爭力。

（二）平衡校企聯盟區域分布

當前，我國集成電路行業的校企聯盟呈現出地域性和高校主導的特征，這對全面科技創新體系的構建形成了一定限制。為了重塑這種格局，需要激活中小企業的參與度并優化聯盟結構。一方面，政府部門應重新審視產學研的合作策略，倡導多元化的大學與企業聯合模式，通過廣泛創新項目合作，構建一個立體且協同的創新生態系統。可以借鑒日本的短期實踐導向創新模式，鼓勵小型企業與研究機構深度合作，聚焦于實際應用的創新突破；另一方面，政府應優化創新資源的空間分布，打破區域間的不均衡。由于東部地區擁有較多高等學府和科研資源，產學研合作相對集中，而中西部地區則略顯不足。為此，國家應加大對中西部地區高等教育的支持力度，通過設立或提升高質量教育機構，增強當地的技術知識傳播，縮小區域間在創新合作上的差距。

（三）做好服務平臺共享模式下的知識保護

在集成電路產業，共享型資源和服務平臺雖能激發技術創新，但同時也滋生了知識產權保護的難題。為了最大化平臺共享效益，強化集成電路知識產權保護十分重要。首先，政府需強化立法，構建產學研合作中的知識產權保護框架，強化對產權主體的保護。如：在集成電路設計階段，應優化法律程序，降低侵權申訴的復雜性，確保知識產權的即時、有效保護；其次，遵循公眾、政府與企業三元互動的理論，公眾監督和政府監管應同步加強，打擊合作過程中的侵權行為，降低信任破裂的風險，維護創新者的權益；最后，企業作為參與者，亦應主動承擔知識產權管理責任。在利用服務平臺合作時，企業需與伙伴緊密溝通，理解和遵守相關規則，既要激勵創新，又要確保自身的專利優勢。

（四）創新產學研合作中的人才培養方式

針對集成電路領域的高技術壁壘，可通過深度融合學術界、產業界和教育界的力量緩解人才培育方面的挑戰。一方面，可以借鑒法國的“博士院”體系，即由具有不同學術特長的高校協同建立集成電路教育平臺，以分散教育資源壓力，同時為學生提供全面的教學支持。院校可以嘗試與多校及政府部門合作，整合社會、人力和文化資源，加強關鍵領域的跨學科課程和教材建設；另一方面，應鼓勵高校、研究機構和企業構建多樣化的交流平臺，讓學生積極參與，分享思維和知識，從而促進隱性知識的流動，提高創新思維和建議的質量，營造解決問題的氛圍，以推動人才的全面發展，并催生產學研一體化的新項目。

（五）創新利益分配機制

在構建多方合作的框架下，利益平衡無疑成為關鍵因素。尤其是在集成電路領域，產學研合作中權益劃分的不確定性往往會引發潛在沖突，影響合作實體的成功實施。因此，亟需革新利益分配策略，以推動持久的三方聯動。首先，遵循我國專利法關于優先權的規定，合同必須明確規定科研成果的所有權及收益分配機制，以保護知識產權所有者的權益，并盡量避免紛爭；其次，針對各方在知識產權價值評估上的差異，引入公正的第三方評估機構，通過客觀定價，確保利益分配的公平性；再次，政府應積極推動相關法律法規的完善，明確產學研各方的權利義務，為利益分配提供堅實的法律支撐；最后，創新性的利益分配方案也是提升合作效率的重要手段。

（六）重視認知臨近度評價指標的控制

在產學研合作過程中，首要關注的是雙方在科研領域的契合度，這是實現有效協同的關鍵。只有當研究目標趨于一致，才能最大化合作效益，提升集成電路科技園區的效能。首先，構建嚴謹的評估體系，篩選出那些對合作抱有熱忱且資源充足的潛在伙伴，明確雙方共享的科研愿景和專業領域，選拔既懂管理又懂技術的復合型人才來主導項目，以確保合作的積極影響；其次，考慮到集成電路研發的多元化需求，建議園區采納短期項目與深度合作相結合的策略。短期項目能迅速轉化成果，提升產品的市場競爭力，而長期合作則通過頻繁交流，縮小知識鴻溝，優化協作流程；最后，重視大學科技園作為產學研橋梁的重要性。它整合了教育、科研與產業發展，成為合作模式的催化劑。通過輸送高校畢業生到具有廣闊前景的行業，能增強高校與畢業生間的思維同步，從而最大程度地釋放協同效應。

五、結語

我國集成電路行業在產學研合作模式的創新發展中，面臨著多重困境。通過深入分析這些問題，文章提出了增強企業創新能力、平衡校企聯盟區域分布、完善知識保護機制和創新利益分配模式，以有效促進產學研合作模式的優化與發展。同時，需要進一步完善政策支持，各方協同努力，助力集成電路行業更好地發揮產學研合作優勢，推動科技創新與產業升級，為經濟發展注入新的動力。

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