關(guān)鍵詞:科教融匯;混合所有制辦學(xué);知識(shí)產(chǎn)權(quán);風(fēng)險(xiǎn)防范
中圖分類號(hào):G719.20 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-4289(2024)06-0006-06
黨的二十大報(bào)告提出了科教融匯的全新理念,這一理念在職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)領(lǐng)域中具有重要意義。具體而言,其要求混合所有制職業(yè)院校在科學(xué)技術(shù)研究過程中與教育教學(xué)、人才培養(yǎng)相互融合、相互促進(jìn)。職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)作為一種多元主體的辦學(xué)模式,匯集了資金、技術(shù)、知識(shí)等資源。在科教融匯的背景下,職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)在辦學(xué)模式、育人模式以及科研機(jī)制等方面展現(xiàn)出了深度融合的優(yōu)勢(shì),這些優(yōu)勢(shì)在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)過程中,會(huì)形成眾多“交互性資產(chǎn)”與“合作產(chǎn)權(quán)”。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,混合所有制辦學(xué)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,通過創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的實(shí)踐,可能會(huì)面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益的沖突及風(fēng)險(xiǎn)。因此,在科教融匯背景下,對(duì)職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)過程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行清晰識(shí)別,并依法進(jìn)行規(guī)治,其對(duì)于增強(qiáng)混合所有制辦學(xué)的適應(yīng)性以及促進(jìn)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
一、科教融匯對(duì)職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)的影響
黨的二十大報(bào)告提出了“三融”的新要求,即職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,其中首次提出科教融匯,再次為職業(yè)教育發(fā)展指明了新方向,也開創(chuàng)了“科學(xué)技術(shù)+職業(yè)教育”發(fā)展的新模式。這意味著就混合所有制辦學(xué)而言,科教融匯對(duì)職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)的影響主要體現(xiàn)在資源配置與整合方面,激發(fā)科技創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
一方面,科教融匯有助于提升混合所有制職業(yè)院校的關(guān)鍵辦學(xué)能力。關(guān)鍵辦學(xué)能力是衡量混合所有制職業(yè)院校是否緊密貼合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的重要標(biāo)準(zhǔn)。混合所有制職業(yè)院校作為職業(yè)教育的新支柱,應(yīng)充分發(fā)揮自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì),適應(yīng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能,體現(xiàn)混合所有制辦學(xué)的靈活性與可調(diào)整性,形成與產(chǎn)業(yè)深度互動(dòng)的新局面。
另一方面,能夠不斷激發(fā)混合所有制職業(yè)教育新動(dòng)能。科教融匯的核心在于科技與教育的“融通”和“匯合”,是推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,是融合匯聚各項(xiàng)資源的重要力量。推進(jìn)科教融匯,要求混合所有制職業(yè)院校努力培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的應(yīng)用型人才,不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、科技鏈與教育鏈、人才鏈的緊密對(duì)接,主動(dòng)融入科技創(chuàng)新鏈,成為促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,破解產(chǎn)教“合”而不“融”、“企冷校熱”、科技與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”等現(xiàn)象,推動(dòng)科技創(chuàng)新,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化,使混合所有制辦學(xué)職業(yè)教育在服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中發(fā)揮更有力的驅(qū)動(dòng)作用。
二、科教融匯背景下混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨的風(fēng)險(xiǎn)
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定風(fēng)險(xiǎn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、技術(shù)秘密,以及學(xué)校的校標(biāo)及相關(guān)服務(wù)標(biāo)志等。近年來,隨著我國混合所有制辦學(xué)的深入推進(jìn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題逐漸成為關(guān)注的焦點(diǎn)。混合所有制辦學(xué)過程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界定風(fēng)險(xiǎn)成為一種突出的風(fēng)險(xiǎn)類型。
在錯(cuò)綜復(fù)雜的混合所有制辦學(xué)過程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界定風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是科研項(xiàng)目成果產(chǎn)權(quán)歸屬不清。在混合所有制辦學(xué)過程中,科研項(xiàng)目成果的產(chǎn)權(quán)歸屬問題成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于各方利益交織,往往導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)歸屬不清,進(jìn)而影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)和利用。二是職務(wù)與非職務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)難以劃分:在教師和企業(yè)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問題上,職務(wù)與非職務(wù)成果的劃分成為一大難題,這不僅關(guān)系到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬,還影響到相關(guān)人員的利益分配。三是技術(shù)合作約定不明或約定不利。在校企合作過程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的技術(shù)合作約定不明或約定不利,容易導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。因此,明確技術(shù)合作約定,合理分配知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益,對(duì)于防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。
總之,在混合所有制辦學(xué)過程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定風(fēng)險(xiǎn)成為制約辦學(xué)效果和科技創(chuàng)新的重要因素。為降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),各方須加強(qiáng)溝通與合作,明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬,合理分配利益,以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化與利用,為我國混合所有制辦學(xué)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的風(fēng)險(xiǎn)
職業(yè)院校將科技成果轉(zhuǎn)讓給項(xiàng)目公司或其他第三方,通常以買斷或作價(jià)入股等方式進(jìn)行。但在混合所有制辦學(xué)過程當(dāng)中,無論是以哪種形式轉(zhuǎn)讓,由于轉(zhuǎn)讓方和受讓方在自身性質(zhì)與定位、對(duì)未來發(fā)展的預(yù)期等可能存在差異,雙方對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果本身的轉(zhuǎn)讓也可能存在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不同程度的理解和評(píng)估。
對(duì)于轉(zhuǎn)讓方,其對(duì)混合所有制辦學(xué)過程中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果,及時(shí)予以轉(zhuǎn)讓的重要目的在于完成科研項(xiàng)目并保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因此轉(zhuǎn)讓方往往更關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的供需匹配度以及獲得收益的風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)受讓方而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用是其開拓市場(chǎng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的“有力武器”。因此受讓方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中往往更專注成果本身的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),以及可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用過程中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)泄露風(fēng)險(xiǎn)的加劇
在科教融匯的大背景下,我國混合所有制職業(yè)院校與企業(yè)之間的合作關(guān)系日益緊密,人才交流和流動(dòng)也變得愈發(fā)頻繁。然而,這種緊密的合作關(guān)系和人才流動(dòng)也帶來了知識(shí)產(chǎn)權(quán)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)隨著合作的深入和人才流動(dòng)的加速而逐漸加劇。混合所有制職業(yè)院校在對(duì)外披露信息時(shí),呈現(xiàn)出數(shù)量繁多、種類多樣、形式各異的特點(diǎn)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的披露范圍廣泛,涉及眾多領(lǐng)域,因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)泄露的風(fēng)險(xiǎn)也呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢(shì)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)泄露主要可以分為兩類:一是人才流動(dòng)導(dǎo)致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。在混合所有制職業(yè)院校與企業(yè)之間的合作過程中,人才流動(dòng)是難以避免的現(xiàn)象。然而,人才的流動(dòng)可能會(huì)導(dǎo)致原本屬于院校或企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被泄露給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,從而給原知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者帶來損失。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化過程中的流失。在混合所有制職業(yè)院校與企業(yè)合作的過程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而,在這一過程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果可能會(huì)因?yàn)楸Wo(hù)措施不到位、管理不善等原因而泄露,導(dǎo)致原知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者的利益受損。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)搶注濫用風(fēng)險(xiǎn)
近年來,我國混合所有制辦學(xué)模式日益成熟,吸引了眾多企業(yè)和社會(huì)力量參與。然而,隨之而來的是混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)被商業(yè)主體搶注、濫用的現(xiàn)象屢見不鮮。這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括混合所有制職業(yè)院校的商標(biāo)、校名、校徽、校訓(xùn)、標(biāo)志性建筑以及各種文化標(biāo)識(shí)等。在此背景下,如何保護(hù)混合所有制職業(yè)院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán),防止被商業(yè)主體濫用,已成為亟待解決的問題。
混合所有制職業(yè)院校的商標(biāo)是其身份標(biāo)識(shí)的重要組成部分,包括學(xué)校中英文全稱及簡(jiǎn)稱、校徽、校訓(xùn)、標(biāo)志性建筑、各種文化標(biāo)識(shí)等。這些商標(biāo)具有較高的商業(yè)價(jià)值,容易被商業(yè)主體搶注。一旦搶注成功,混合所有制職業(yè)院校將面臨喪失商標(biāo)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn),這將對(duì)學(xué)校的聲譽(yù)、招生、資金籌集等方面產(chǎn)生負(fù)面影響。目前,混合所有制職業(yè)院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)被搶注和濫用現(xiàn)象多集中于簡(jiǎn)稱、校徽以及學(xué)校的標(biāo)志性建筑這三類。這些元素具有較高的辨識(shí)度和知名度,商業(yè)價(jià)值巨大。因此,商業(yè)主體往往傾向于搶注這些知識(shí)產(chǎn)權(quán),以便在后續(xù)的商業(yè)活動(dòng)中獲取利益。總之,混合所有制職業(yè)院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)搶注濫用風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。只有加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),才能確保混合所有制辦學(xué)的健康發(fā)展,為我國培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。
三、科教融匯背景下混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的成因剖析
(一)混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬界定不明
隨著混合所有制職業(yè)院校校企之間的合作越來越緊密,校企雙方通過合作的方式進(jìn)行新技術(shù)的研發(fā)也越來越普遍,一方面有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),另一方面合作研發(fā)的科技成果因知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬約定不明而產(chǎn)生糾紛也時(shí)有發(fā)生。
實(shí)踐中,混合所有制辦學(xué)職業(yè)院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬界定不明主要有三方面原因:一是混合所有制辦學(xué)職業(yè)院校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源具有廣泛性,導(dǎo)致科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果歸屬問題呈現(xiàn)復(fù)雜多樣性,此外我國法律和行政法規(guī)也未作出明確規(guī)定。二是雖然我國現(xiàn)行《中華人民共和國專利法》等法律對(duì)職務(wù)行為創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果進(jìn)行了規(guī)定,但仍不夠完善。在具體實(shí)踐中,對(duì)科研人員在職務(wù)與非職務(wù)、本職與兼職創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的歸屬上,仍容易產(chǎn)生較大分歧,往往難以判斷。三是科研人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄,在與企業(yè)訂立技術(shù)合同的過程中,事先未對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的歸屬明確約定,存在漏洞,使得之后的科技成果權(quán)屬發(fā)生糾紛后維權(quán)困難。
(二)混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)讓不規(guī)范
混合所有制職業(yè)院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓是知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果應(yīng)用的重要形式,有利于混合所有制職業(yè)院校專注于科技成果的創(chuàng)新,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展接軌,以科技創(chuàng)新培育和發(fā)展職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力。但實(shí)踐中,因知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)讓不規(guī)范而造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重等現(xiàn)象也隨之涌現(xiàn)。
目前,規(guī)范混合所有制職業(yè)院校的制度以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范性文件以及學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)定為主。根據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定,混合所有制職業(yè)院校對(duì)其持有的科技成果,一般由其自主決定是否轉(zhuǎn)讓,可自主決定是否進(jìn)行評(píng)估,無須報(bào)批和備案。在科技成果的轉(zhuǎn)讓的定價(jià)和評(píng)估方面,混合所有制職業(yè)院校轉(zhuǎn)化科技成果的定價(jià)主要有協(xié)議定價(jià)、掛牌交易和拍賣三種方式,而在法律法規(guī)層面并未對(duì)是否需要評(píng)估做明確規(guī)定。因此,實(shí)際操作中,往往存在審議程序簡(jiǎn)單、資產(chǎn)評(píng)估困難等問題,導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓流程不規(guī)范,甚至可能造成公有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益不明晰
知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益是實(shí)現(xiàn)各方利潤相對(duì)平衡,最終實(shí)現(xiàn)資源有效配置的重要標(biāo)準(zhǔn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益來源于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益則反作用于科研人員的積極性,能夠更好地激發(fā)創(chuàng)新活力。目前,混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益不明晰主要體現(xiàn)在收益分配不合理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益得不到有效保障、收益分配法規(guī)制度不完善等。
科教融匯背景下,混合所有制辦學(xué)職業(yè)院校參與科技創(chuàng)新的動(dòng)力更加強(qiáng)烈,科技成果數(shù)量明顯提升。但實(shí)踐中,混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益不明晰將難以激發(fā)科研人員科技創(chuàng)新的活力,阻礙科技成果與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接。混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益本質(zhì)在于科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)未有效轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,若知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果難以進(jìn)入市場(chǎng)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,不能獲得收益,未能將無形資產(chǎn)真正轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn),進(jìn)而將導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果閑置,出現(xiàn)混合所有制辦學(xué)在科技創(chuàng)新中“高支出”“低回報(bào)”的窘境。
(四)混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估不清
知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估是混合所有制辦學(xué)職業(yè)院校資產(chǎn)管理的重要組成部分,評(píng)估方法主要包括成本法、市場(chǎng)法和收益法三種。實(shí)踐過程中混合所有制辦學(xué)職業(yè)院校則根據(jù)具體情況選擇合適的方法進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估。
混合所有制職業(yè)院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估不清是增加混合所有制職業(yè)院校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素,在辦學(xué)實(shí)踐中,主要體現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估機(jī)制的不健全。就混合所有制辦學(xué)職業(yè)院校而言,現(xiàn)有的無形資產(chǎn)評(píng)估、評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估存在較為明顯的短板,在應(yīng)用過程中的可操作性不高,契合度有待提升。這種評(píng)估機(jī)制的不健全可能導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)的誤估,甚至可能導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失或被濫用,進(jìn)而給學(xué)校帶來經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)損害。在當(dāng)前的辦學(xué)環(huán)境中,由于缺乏統(tǒng)一的、適用于混合所有制職業(yè)院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法,各個(gè)學(xué)校在實(shí)際操作中往往依據(jù)各自的理解和判斷,這無疑增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估的復(fù)雜性和不確定性。
四、科教融匯背景下混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范的對(duì)策
(一)明確混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬界定標(biāo)準(zhǔn)
科教融匯戰(zhàn)略的核心目標(biāo)是將科學(xué)研究與教育培訓(xùn)緊密結(jié)合,以促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新和技能培養(yǎng)。在我國,職業(yè)院校作為技能人才培養(yǎng)的主要機(jī)構(gòu),肩負(fù)著為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送高素質(zhì)人才的重要使命。然而,如何構(gòu)建混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界定標(biāo)準(zhǔn),一直是職業(yè)院校在推進(jìn)科教融匯過程中面臨的一大挑戰(zhàn)。
首先,需要明確混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定的重要性。混合所有制辦學(xué)是指國家資本、社會(huì)資本.集體資本等多種所有制資本共同參與的辦學(xué)模式。這種模式有利于優(yōu)化教育資源配置,提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。在混合所有制辦學(xué)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界定標(biāo)準(zhǔn)尤為重要,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到各方的利益分配和合作持續(xù)性。
其次,構(gòu)建混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定標(biāo)準(zhǔn),需要充分考慮各方面的因素。一方面,要尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法性和合規(guī)性;另一方面,要充分調(diào)動(dòng)各方的積極性,鼓勵(lì)各方在科教融合過程中共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。此外,還需要制定一套公平、合理的利益分配機(jī)制,以保障各方的合法權(quán)益。
在此基礎(chǔ)上,可以從以下幾個(gè)方面著手構(gòu)建混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界定標(biāo)準(zhǔn)。一是完善相關(guān)法律法規(guī),建立健全混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)體系,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界定提供法律依據(jù)。二是制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度,明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用、轉(zhuǎn)讓和保護(hù)等方面的規(guī)定,確保各方的權(quán)益得到保障。三是建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息共享平臺(tái),促進(jìn)各方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)等方面的信息交流,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用效率。四是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn),提高職業(yè)院校師生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)和重視,培養(yǎng)具備創(chuàng)新意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的人才。五是建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)職業(yè)院校在科教融合過程中積極創(chuàng)新,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
總之,構(gòu)建混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界定標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性的工程。只有明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬界定標(biāo)準(zhǔn),才能更好地推動(dòng)科教融匯深入發(fā)展,為我國職業(yè)院校培養(yǎng)更多高素質(zhì)的技能人才。在這個(gè)過程中,各方應(yīng)共同努力,形成合力,推動(dòng)我國職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。
(二)規(guī)范混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)讓規(guī)則
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,科教融匯已成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。職業(yè)院校作為培養(yǎng)技能人才的重要陣地,其在科教融匯中扮演著重要角色。然而,職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)讓規(guī)則卻存在著一定的混亂與不規(guī)范,這不僅影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,也制約了職業(yè)院校的科教融合發(fā)展。因此,規(guī)范職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)讓規(guī)則顯得尤為重要。
首先,規(guī)范職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)讓規(guī)則,應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)主體。在混合所有制辦學(xué)中,產(chǎn)權(quán)主體包括國家、學(xué)校、企業(yè)等多方,而不同的產(chǎn)權(quán)主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的權(quán)利和義務(wù)存在著差異。因此,規(guī)范職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)讓規(guī)則應(yīng)當(dāng)明確各產(chǎn)權(quán)主體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)讓中的權(quán)責(zé)關(guān)系,明確產(chǎn)權(quán)主體的轉(zhuǎn)讓范圍和條件,以便于規(guī)范轉(zhuǎn)讓行為,保護(hù)各方的合法權(quán)益。
其次,規(guī)范職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)讓規(guī)則,應(yīng)建立健全轉(zhuǎn)讓的程序和機(jī)制。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)讓過程中,程序和機(jī)制的健全性對(duì)于保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)讓效率和公平性至關(guān)重要。因此,規(guī)范職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)讓規(guī)則應(yīng)當(dāng)明確轉(zhuǎn)讓程序,規(guī)范轉(zhuǎn)讓行為,保障轉(zhuǎn)讓公平和效率。同時(shí),建立健全轉(zhuǎn)讓的機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)主體之間的合作與協(xié)商,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
最后,規(guī)范職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)讓規(guī)則,應(yīng)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制。在混合所有制辦學(xué)中,各產(chǎn)權(quán)主體都希望能夠通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)讓獲取相應(yīng)的利益,因此,規(guī)范職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)讓規(guī)則應(yīng)當(dāng)注重對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的保護(hù),建立激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)各產(chǎn)權(quán)主體的創(chuàng)新積極性,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
(三)健全混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益分配機(jī)制
在科教融匯的背景下,健全混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配機(jī)制,對(duì)于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,推動(dòng)科教融匯的深入發(fā)展具有重要意義。
首先,健全混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益分配機(jī)制,需要考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有不可分割性、排他性和稀缺性等特點(diǎn),其在混合所有制辦學(xué)中的應(yīng)用需要充分考慮這些特點(diǎn)。在混合所有制辦學(xué)中,不同產(chǎn)權(quán)主體之間存在著復(fù)雜的利益關(guān)系,因此,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配機(jī)制需要綜合考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn),充分保障各方合法權(quán)益,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
其次,健全混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益分配機(jī)制,需要考慮各產(chǎn)權(quán)主體的實(shí)際貢獻(xiàn)。在混合所有制辦學(xué)中,產(chǎn)權(quán)主體包括國家、學(xué)校、企業(yè)等多方,而不同的產(chǎn)權(quán)主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貢獻(xiàn)和利益分配存在著差異。因此,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配機(jī)制需要結(jié)合實(shí)際情況,充分考慮各產(chǎn)權(quán)主體的貢獻(xiàn),明確各方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益中的權(quán)利和義務(wù),促進(jìn)產(chǎn)權(quán)主體之間的合作與協(xié)商。
最后,健全混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益分配機(jī)制,需要構(gòu)建一套公平、合理的利益分配體系。一是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配的法律制度。建立健全相關(guān)法律法規(guī),明確混合所有制辦學(xué)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配的原則、方式和程序,保障各產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益。二是建立健全利益分配調(diào)節(jié)機(jī)制。在混合所有制辦學(xué)中,各產(chǎn)權(quán)主體之間可能存在利益沖突和矛盾。因此,有必要建立利益調(diào)節(jié)機(jī)制,通過協(xié)商、調(diào)解等途徑,化解收益分配過程中的糾紛,促進(jìn)各產(chǎn)權(quán)主體之間的合作與共贏。三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配的監(jiān)督與管理。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配過程的監(jiān)督,確保收益分配方案的實(shí)施到位。同時(shí),建立健全收益分配的審計(jì)制度,防范和化解收益分配過程中的風(fēng)險(xiǎn),保障各產(chǎn)權(quán)主體的利益。
(四)構(gòu)建混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評(píng)估制度
在科教融匯的背景下,構(gòu)建混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評(píng)估制度具有重要的理論和實(shí)踐意義。只有通過充分考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)、結(jié)合實(shí)際情況、與國家政策法規(guī)相銜接,以及科學(xué)合理地選擇評(píng)估指標(biāo),才能夠有效構(gòu)建混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估制度,促進(jìn)科教融匯的深入發(fā)展,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
首先,構(gòu)建混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評(píng)估制度,需要結(jié)合實(shí)際情況。在混合所有制辦學(xué)中,產(chǎn)權(quán)主體包括國家、學(xué)校、企業(yè)等多方,而不同的產(chǎn)權(quán)主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貢獻(xiàn)和利益分配存在著差異。因此,構(gòu)建混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估制度需要結(jié)合實(shí)際情況,充分考慮各產(chǎn)權(quán)主體的利益訴求和評(píng)估需求,確保評(píng)估制度的可行性和有效性。
其次,構(gòu)建混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評(píng)估制度,需要符合國家政策法規(guī)的要求。在科教融合的背景下,國家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理提出了一系列政策和法規(guī),明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估要求和標(biāo)準(zhǔn)。因此,構(gòu)建混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估制度需要與國家政策法規(guī)相銜接,遵循國家的相關(guān)規(guī)定,保障評(píng)估工作的合法性和規(guī)范性。
最后,構(gòu)建混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評(píng)估制度,需要注重評(píng)估指標(biāo)的科學(xué)性和全面性。評(píng)估指標(biāo)應(yīng)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值等多個(gè)方面,既考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)性和創(chuàng)新性,又考慮其對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)。同時(shí),評(píng)估指標(biāo)的選擇應(yīng)充分考慮混合所有制辦學(xué)的特點(diǎn),確保評(píng)估結(jié)果能夠反映實(shí)際情況,為產(chǎn)權(quán)主體提供科學(xué)依據(jù)。
綜上所述,在科教融匯的背景下,職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)具有一定的復(fù)雜性和多樣性,其防范機(jī)制的建立對(duì)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)科教融合發(fā)展至關(guān)重要,是確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)科教融合有序發(fā)展的關(guān)鍵。這一機(jī)制的構(gòu)建需要各方共同努力,包括政府、學(xué)校、企業(yè)以及相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等。在建立機(jī)制的過程中,應(yīng)該充分考慮各方的利益訴求,形成共識(shí),并制定相應(yīng)的政策、法規(guī)和管理制度,明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、流轉(zhuǎn)和使用規(guī)則,從而降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。通過多方合作和綜合施策,才能夠有效建立起科教融匯背景下職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,為促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科教融合的有序發(fā)展提供有力支撐。