高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育一體化的時(shí)代價(jià)值、現(xiàn)實(shí)困境及優(yōu)化路徑

關(guān)鍵詞：高職院校；區(qū)域中小學(xué)；法治教育；一體化發(fā)展

深化大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，是新時(shí)代我國思想政治教育工作中的一項(xiàng)重大任務(wù)。黨的二十大報(bào)告提出，要“完善思想政治工作體系，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)”。從當(dāng)前我國國民教育體系的課程設(shè)置來看，法治教育還不是一門獨(dú)立的課程，但毫無疑問，法治教育是我國大中小學(xué)思想政治教育中極為重要的構(gòu)成內(nèi)容。較之于普通本科院校，高職院校和區(qū)域中小學(xué)在教育連續(xù)性、資源共享以及人才培養(yǎng)模式等方面，具有更多的天然銜接性。推進(jìn)高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育～體化建設(shè)，能夠有效地實(shí)現(xiàn)法治教育資源的優(yōu)化配置，提升法治教育的實(shí)效性。

當(dāng)前，高職院校與區(qū)域中小學(xué)法治教育一體化的發(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn)和困難，如理念的差異、資源不均衡、實(shí)踐操作難等困境。在實(shí)踐中，如何根據(jù)不同教育階段學(xué)生的認(rèn)知能力及心理特點(diǎn)來設(shè)計(jì)科學(xué)合理的法治教育課程，如何有效整合兩者之間的教育資源，以及如何構(gòu)建高效運(yùn)行的一體化管理與協(xié)調(diào)機(jī)制，均是亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

一、高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育一體化的時(shí)代價(jià)值

同普通高等院校相比，我國高職院校在招生范圍和就業(yè)方面具有明顯的區(qū)域性，高職院校的發(fā)展與所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求之間也呈現(xiàn)出較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育的深度一體化，有利于形成良好的法治化環(huán)境，提升地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的競(jìng)爭力，最終也有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）深化大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的時(shí)代課題

首先，法治教育在思想政治教育中具有重要地位。法治教育是思想政治教育的重要構(gòu)成內(nèi)容，深化大中小學(xué)思想政治教育的一體化建設(shè)，需要法治教育一體化作為重要支撐。隨著大中小學(xué)思政教育一體化的深入開展，有效推進(jìn)包括高職院校在內(nèi)的各類學(xué)校法治教育一體化，也應(yīng)當(dāng)是深化大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的必然要求。

其次，適應(yīng)法治教育自身實(shí)踐性和應(yīng)用性特征的策略選擇。相較于思想政治教育中的其他教育內(nèi)容，法治教育較為注重學(xué)生實(shí)際操作能力和法律知識(shí)運(yùn)用能力的培養(yǎng)。法治教育的理念同高職院校的應(yīng)用型和技能型人才培育目標(biāo)不謀而合，同時(shí)也很好地展示了新時(shí)代法治教育在實(shí)踐性和應(yīng)用性方面與高等職業(yè)教育之間的深度契合。

再次，整合和優(yōu)化法治教育資源的實(shí)際需要。相較于普通本科學(xué)校，高職院校的教育教學(xué)要在一定程度上更多考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、知識(shí)接受能力等因素，“理論與實(shí)踐并重的教育教學(xué)模式使高職學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中表現(xiàn)出不同于普通高校學(xué)生的特點(diǎn)”。作為高等教育的重要組成部分，高職院校更加注重學(xué)生的實(shí)際操作能力和法律知識(shí)運(yùn)用能力，同時(shí)也具有較為豐富的法治教育資源。

（二）提升新時(shí)代區(qū)域中小學(xué)法治教育實(shí)效的現(xiàn)實(shí)需要

首先，法治教育在區(qū)域中小學(xué)教育教學(xué)中的地位相對(duì)不高。從小學(xué)到大學(xué)階段，是個(gè)人學(xué)習(xí)成長的關(guān)鍵期，也是人生觀、世界觀、價(jià)值觀、道德觀和法治觀養(yǎng)成的關(guān)鍵期?！坝捎诜ㄖ谓逃谥行W(xué)教育內(nèi)容體系中所占比例較小，考試一般也不會(huì)涉及，因此，通常不會(huì)受到重視，除非有青少年違法犯罪活動(dòng)出現(xiàn)時(shí)，才會(huì)被重新強(qiáng)調(diào)?！睆姆ㄖ谓逃倪^程來看，有效的法治教育應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)性，需要大中小學(xué)不同階段的有效協(xié)調(diào)，進(jìn)行漸進(jìn)式、針對(duì)性培養(yǎng)。因此，如何在傳統(tǒng)課程中更好地融入法治教育，使其與學(xué)生的實(shí)際需求相契合，應(yīng)該是當(dāng)前區(qū)域中小學(xué)法治教育中亟待解決的現(xiàn)實(shí)課題。

其次，高質(zhì)量開展中小學(xué)法治教育的使命要求。在中小學(xué)階段開展高質(zhì)量的法治教育，符合社會(huì)大眾對(duì)法治社會(huì)的美好期待，也是各區(qū)域中小學(xué)的時(shí)代使命。但是，從現(xiàn)實(shí)狀況來看，一些地區(qū)中小學(xué)的法治教育仍存在一定的問題，比如，“對(duì)法律常識(shí)掌握水平偏低，法治教育配套資源不到位等若干不足”。

另外，新時(shí)代中小學(xué)法治教育面臨新的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代社會(huì)，人們的各類信息獲取渠道更加廣泛而復(fù)雜，相關(guān)社會(huì)價(jià)值觀念也更具多樣性和碎片化的特征。中小學(xué)生學(xué)習(xí)的法律知識(shí)相對(duì)不完整，容易受到不良信息的影響及產(chǎn)生不正確的法律觀念，并可能會(huì)以非法的方式解決問題。在新時(shí)代多元社會(huì)價(jià)值影響的背景之下，各類中小學(xué)的法治教育應(yīng)該關(guān)注當(dāng)代中小學(xué)生法治認(rèn)知的新特征，有針對(duì)性地進(jìn)行法治教育及引導(dǎo)。

（三）高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的使命要求

首先，加強(qiáng)高職教育與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的良性互動(dòng)。值得注意的是，同普通高等院校相比，我國高職院校在招生范圍和就業(yè)方面具有明顯的區(qū)域性。“高職院校大多是市辦（省管）院校，其辦學(xué)方向與辦學(xué)特點(diǎn)往往與本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)”；“高職院校招生范圍有明顯的區(qū)域性，招生一般以本地生源為主，而其就業(yè)也以本地企事業(yè)單位為主”。作為培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需人才的重要陣地，高職院校通過與區(qū)域中小學(xué)法治教育的深度合作共建，可以將其自身的法治教育經(jīng)驗(yàn)和資源有效分享給區(qū)域中小學(xué)。這既是高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的使命要求，同時(shí)，也有利于實(shí)現(xiàn)高職教育與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展之間的良性互動(dòng)。

其次，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。法治是社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)公平正義的基石，而有效的法治教育則應(yīng)是培養(yǎng)良好公民意識(shí)和法治觀念的重要途徑。高職院校作為我國高等教育的重要組成部分，具有專業(yè)化的師資力量和豐富的法治教育資源。通過區(qū)域中小學(xué)與高職院校法治教育的深度合作，使中小學(xué)生從小就能接受良好的法治教育，最終也有利于從整體上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

再次，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?！胺ㄖ问亲詈玫臓I商環(huán)境?！备呗氃盒：蛥^(qū)域中小學(xué)法治教育的深度一體化，有利于為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性、可持續(xù)發(fā)展。

（四）統(tǒng)籌高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

首先，促進(jìn)法治教育的全面覆蓋。高職學(xué)生在成長為高素質(zhì)技能型人才的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)具有良好的法治素養(yǎng)和法律觀念。通過與區(qū)域中小學(xué)法治教育的一體化設(shè)計(jì)，可以將高職院校的法治教育成果與區(qū)域中小學(xué)的法治教育需求相結(jié)合，也有利于實(shí)現(xiàn)不同學(xué)段法治教育的有效銜接和深化漸進(jìn)。

其次，實(shí)現(xiàn)高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育發(fā)展的雙向互動(dòng)。高職院校的設(shè)立及發(fā)展，離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)支持與推動(dòng)。同時(shí)，高職院校也應(yīng)以自身的專業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。通過一體化的深度合作與交流，有利于實(shí)現(xiàn)高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育發(fā)展的雙向互動(dòng)和共同發(fā)展。

再次，提升法治教育的整體性效果和社會(huì)效益。通過高職院校的專業(yè)引領(lǐng)，有利于提升區(qū)域中小學(xué)教師的法治教育水平，促進(jìn)區(qū)域中小學(xué)的法治教育的高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而也可以為高職院校輸送更多具有良好法治素養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)生源。

二、新時(shí)代我國高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

（一）法治教育一體化的理念還應(yīng)加強(qiáng)

一體化的推動(dòng)缺乏主動(dòng)性。從發(fā)展歷程來看，我國當(dāng)下大中小學(xué)思政教育一體化的產(chǎn)生，主要屬于政策驅(qū)動(dòng)型，一體化的開展系因頂層設(shè)計(jì)而發(fā)生。就法治教育來說，部分地方和學(xué)校對(duì)于法治教育一體化的理解容易停留于表面上的政策跟隨，或者是形式層面，缺乏較為深刻的主動(dòng)認(rèn)知及內(nèi)生動(dòng)力。

一體化重要性的認(rèn)識(shí)存在偏差。從法治教育實(shí)踐來看，相關(guān)活動(dòng)的開展，主要以高職院校推動(dòng)為主，地方相關(guān)中小學(xué)的積極性則相對(duì)不足。各級(jí)教育管理者、教師以及學(xué)生家長對(duì)一體化的概念理解存在差異，這使得一體化的實(shí)踐受到了一定的制約。

一體化的價(jià)值理解尚需加強(qiáng)。從各相關(guān)中小學(xué)法治教育的現(xiàn)狀來看，在以課業(yè)成績?yōu)橹鲗?dǎo)的情況下，法治教育在中小學(xué)教育教學(xué)體系中的地位相對(duì)不高。同時(shí)，在高職院校中，法治教育并不是一門獨(dú)立的課程，高職學(xué)生讀書期間主要通過思想政治理論課和相關(guān)選修課來學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)。一體化的深入推進(jìn)，需要各學(xué)段之間形成共識(shí)，進(jìn)一步提高對(duì)法治教育一體化價(jià)值的認(rèn)識(shí)和理解，為法治教育一體化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和理念支撐。

（二）法治教育一體化的實(shí)踐還需深化

一體化實(shí)踐的有效參與度需要加強(qiáng)。目前，在高職院校及區(qū)域中小學(xué)的課程教學(xué)安排中，較少從一體化的角度考慮共同的教學(xué)任務(wù)，或安排共同參與的相關(guān)法治教育活動(dòng)等，一體化實(shí)踐的整體性參與不夠。

一體化實(shí)踐的協(xié)同度不高。從高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育的現(xiàn)狀來看，雙方的合作機(jī)制還不完善，還存在信息不對(duì)稱、資源共享不足等問題，高職院校和區(qū)域中小學(xué)在法治教育實(shí)踐中也難以形成有效的互補(bǔ)和合作。

一體化的實(shí)踐深度有待拓展。高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育一體化的深度實(shí)踐，有利于區(qū)域法治教育資源的充分、高效利用，從而促進(jìn)法治教育實(shí)踐的有效實(shí)施。從對(duì)當(dāng)前高校法治教育實(shí)踐教學(xué)的研究結(jié)果看，目前一些高校的法治教育實(shí)踐活動(dòng)還未形成常態(tài)化，高校和相關(guān)社會(huì)組織參與活動(dòng)的程度還有待深入。

（三）法治教育內(nèi)容的體系化不夠

缺乏一體化的教育標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。由于各個(gè)學(xué)段之間的教育目標(biāo)、課程設(shè)置和教學(xué)方法等方面的差異，高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育的內(nèi)容往往不能有效銜接，缺乏統(tǒng)一的教學(xué)體系。

法治教育的內(nèi)容有待優(yōu)化。就“一體化建設(shè)”而言，其體現(xiàn)的是一種“科學(xué)的系統(tǒng)思維，即通過統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，整合資源，將原先互不關(guān)聯(lián)或者獨(dú)立運(yùn)行的實(shí)體在一條共同的主線貫穿下逐步納入一個(gè)總的框架下共同活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享的實(shí)踐行為”。傳統(tǒng)的法治教育較多強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)法律條文的背誦和記憶，這種單一的知識(shí)灌輸模式容易導(dǎo)致學(xué)生對(duì)法律的理解停留在表層，缺乏對(duì)法律系統(tǒng)性和整體性的認(rèn)識(shí)。特別是在中小學(xué)階段，往往忽視了對(duì)相關(guān)背景知識(shí)的深度剖析，導(dǎo)致了法治教育內(nèi)容的體系化不夠，學(xué)生對(duì)法律的歷史淵源、社會(huì)背景和實(shí)踐意義等問題往往缺乏深度理解。

法治教育內(nèi)容的針對(duì)性不夠?，F(xiàn)實(shí)中，不同學(xué)段的學(xué)生在認(rèn)知能力、心理特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求等方面存在差異，在對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)需求上也有明顯區(qū)別，比如，“中小學(xué)對(duì)法治知識(shí)的需求是規(guī)則養(yǎng)成及學(xué)法守法，而大學(xué)生對(duì)于法治教育的需求則側(cè)重于法治精神、法治信仰的樹立，在法治思維養(yǎng)成同時(shí)更側(cè)重于實(shí)踐性和自我保護(hù)能力的提升”。從目前的法治教育實(shí)踐來看，高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育的內(nèi)容差異性不大，無法滿足不同學(xué)段學(xué)生的法律學(xué)習(xí)需求。

（四）一體化的實(shí)施路徑有待優(yōu)化

整體性規(guī)劃有待完善。目前，高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育一體化尚缺乏明確的整體規(guī)劃和指導(dǎo)方針。一些區(qū)域中小學(xué)和高職院校在推進(jìn)法治教育一體化時(shí)缺乏統(tǒng)一的目標(biāo)和任務(wù)，缺乏明確的分工和協(xié)作機(jī)制。因此，需要建立明確的整體規(guī)劃和指導(dǎo)方針，明確各方的法治教育任務(wù)和責(zé)任，促進(jìn)各方的有效協(xié)同合作。

法治教育資源整合不夠。高職院校具有法治教育的資源及專業(yè)優(yōu)勢(shì)，而相關(guān)區(qū)域中小學(xué)的法治教育資源相對(duì)匱乏，師資力量亦顯不足，雙方之間應(yīng)該實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

缺乏有效的評(píng)估機(jī)制。目前，中小學(xué)法治教育實(shí)際上處于相對(duì)邊緣化的地位，這一問題既與現(xiàn)行教育評(píng)價(jià)體制有關(guān)，也與法治教育本身的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)模糊等因素有關(guān)。因?yàn)槿狈?duì)成功經(jīng)驗(yàn)和有效方法的總結(jié)和分享，因而也難以實(shí)現(xiàn)法治教育一體化路徑的及時(shí)、有效優(yōu)化。

三、高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育一體化的優(yōu)化路徑

新時(shí)代新征程上，為推進(jìn)高職院校與區(qū)域中小學(xué)法治教育一體化的高質(zhì)量發(fā)展，解決當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)困境，需要積極探索高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育一體化的中國式優(yōu)化路徑。

（一）以習(xí)近平法治思想為指引，為高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育一體化奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)

首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)和宣傳，使之成為引領(lǐng)高職院校與區(qū)域中小學(xué)法治教育一體化的共同思想基礎(chǔ)。高職院校與區(qū)域中小學(xué)法治教育的一體化，需要統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，這也是實(shí)現(xiàn)法治教育高質(zhì)量發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。作為馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化的最新理論成果，習(xí)近平法治思想蘊(yùn)含著深邃的馬克思主義法治觀和方法論，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治道路的強(qiáng)大思想武器，為新時(shí)代全面依法治國提供了理論遵循。通過開展專題講座、研討會(huì)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)和解讀，使其成為推動(dòng)一體化建設(shè)的共同思想基礎(chǔ)和行動(dòng)指南。

其次，以習(xí)近平法治思想為指引，激發(fā)多主體參與法治教育一體化的積極性。高職院校與區(qū)域中小學(xué)法治教育一體化的深入推進(jìn)需要多主體的協(xié)同參與，多方配合。這不僅包括學(xué)校、政府等教育管理者的積極參與，更需要社會(huì)力量、家長等廣泛參與，共擔(dān)其責(zé)。通過多主體的有效協(xié)同，可以更好解決一體化中存在的認(rèn)識(shí)差異和實(shí)踐不足問題，推動(dòng)法治教育的全面發(fā)展。

再次，堅(jiān)持內(nèi)化于心、外化于行，將習(xí)近平法治思想貫徹到高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育教學(xué)的具體實(shí)踐中。實(shí)踐性是習(xí)近平法治思想的根本特征，應(yīng)當(dāng)因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新地根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，組織和設(shè)計(jì)相應(yīng)的法治實(shí)踐活動(dòng)。在推進(jìn)一體化建設(shè)的過程中，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的深邃內(nèi)涵、核心要義．設(shè)計(jì)多樣化的教學(xué)活動(dòng)，如案例分析、模擬法庭、法治實(shí)踐等，將其融人法治教育的教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程設(shè)置等方方面面，從而達(dá)到內(nèi)化于心、外化于行的教育效果。

（二）深化高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育一體化實(shí)踐的深度和廣度，加強(qiáng)法治資源的整合與共享

首先，加強(qiáng)常態(tài)化的溝通與合作。2019年，教育部等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào)，要定期開展大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)研究活動(dòng)，鼓勵(lì)高校與中小學(xué)開展結(jié)對(duì)活動(dòng)，定期開展教學(xué)研討、課程研究、教師實(shí)踐教育等活動(dòng)。例如，可以通過定期舉辦聯(lián)合會(huì)議、研討活動(dòng)和工作坊等具體活動(dòng)形式，分享最新實(shí)踐成果，加強(qiáng)常態(tài)化的溝通與合作，建立長期的合作機(jī)制。

其次，促進(jìn)師資交流與共建。大中小學(xué)思政課教師一體化建設(shè)是教研資源共享的重要路徑，應(yīng)該搭建縱橫交錯(cuò)的教師網(wǎng)格化溝通機(jī)制，加強(qiáng)大中小學(xué)思政課教師的聯(lián)系。在促進(jìn)師資交流與共建方面，可以通過建立教師交流項(xiàng)目，鼓勵(lì)高職院校的專業(yè)老師到中小學(xué)進(jìn)行短期教學(xué)或舉辦講座。同時(shí)，也可適時(shí)邀請(qǐng)中小學(xué)教師參加高職院校的備課活動(dòng)及相關(guān)集體研修等。

再次，加強(qiáng)外部優(yōu)質(zhì)法治實(shí)踐教育資源的引進(jìn)。當(dāng)前，可以通過加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所等社會(huì)機(jī)構(gòu)或組織的合作，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)的法治實(shí)踐教育資源走進(jìn)校園，為推動(dòng)高職院校和區(qū)域中小學(xué)的法治教育提供更多元化、豐富的支持和幫助，進(jìn)一步深化一體化法治教育實(shí)踐的深度和廣度。例如，共青團(tuán)中央、山東省少工委官方公眾號(hào)曾報(bào)道，任課教師在教學(xué)小學(xué)道德與法治學(xué)科五年級(jí)上冊(cè)第一單元“毒品更危險(xiǎn)”時(shí)，設(shè)計(jì)了“模擬法庭進(jìn)校園”主題拓展活動(dòng)，生動(dòng)、形象地向?qū)W生普及了與毒品相關(guān)的法律知識(shí)，有效地將防范毒品的法律知識(shí)與意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。

（三）構(gòu)建系統(tǒng)化的法治教育內(nèi)容體系，提高法治教育的針對(duì)性和實(shí)效性

首先，建立體系化的法治教育標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容框架。2019年，由常州市教科院負(fù)責(zé)的“常州市中小學(xué)法治教育一體化建設(shè)”研究項(xiàng)目，以縱向銜接、橫向貫通、螺旋上升的原則，確立了小學(xué)、初中、高中依序遞進(jìn)、銜接流暢的學(xué)校法治教育目標(biāo)與內(nèi)容體系，開始了區(qū)域中小學(xué)法治教育一體化建設(shè)的研究與實(shí)踐，已經(jīng)取得了較好的理論研究和實(shí)踐成效。高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育一體化的深入推進(jìn)，需要制定具有針對(duì)性和實(shí)踐性的法治教育標(biāo)準(zhǔn)，明確學(xué)生在不同學(xué)段的法治教育目標(biāo)和內(nèi)容框架，確立從小學(xué)到高職的全過程法治教育的內(nèi)容目標(biāo)、課程設(shè)置和教學(xué)方法。同時(shí)，高職院校和區(qū)域中小學(xué)應(yīng)加強(qiáng)溝通合作，共同制定適用于不同學(xué)段的法治教育內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使其形成有機(jī)整體，從而提高法治教育內(nèi)容的體系化。

其次，法治教育內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性、體系化的特征。在高職院校法治教育教學(xué)活動(dòng)中，可以加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)法治知識(shí)，并將其運(yùn)用到常態(tài)化的法治教育實(shí)踐之中。對(duì)于小學(xué)生，可以通過生活中的案例和小故事來進(jìn)行法治教育，引導(dǎo)他們樹立正確的法治觀念。而對(duì)于中學(xué)生，則可以適當(dāng)增加一些法律知識(shí)和案例分析，引導(dǎo)他們了解法律的重要性和適用性。

再次，要明確法治教育的重點(diǎn)內(nèi)容。一體化的法治教育，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，加強(qiáng)以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系、民法典，以及與未成年青少年保護(hù)等密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)法治教育的吸引力和社會(huì)影響力。

（四）強(qiáng)化法治教育一體化的路徑設(shè)計(jì)，提升高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育一體化發(fā)展的實(shí)際效果

首先，明確整體規(guī)劃和指導(dǎo)方針?！伴L期以來，大中小學(xué)都開設(shè)有思想政治相關(guān)課程，但過去相對(duì)注重課程目標(biāo)的階段性，而缺乏整體規(guī)劃和一體化部署”。當(dāng)前，在高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育一體化實(shí)踐中，同樣也因缺乏清晰的整體規(guī)劃和統(tǒng)一的指導(dǎo)方針，導(dǎo)致各方在實(shí)施過程中缺乏有效的協(xié)調(diào)和配合。因此，應(yīng)該建立明確整體規(guī)劃，制定具體的指導(dǎo)方針，明確各級(jí)政府、學(xué)校和教師的法治教育責(zé)任，細(xì)化各方的工作職責(zé)和協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)法治教育一體化發(fā)展的順利推進(jìn)。

其次，加強(qiáng)配套資源建設(shè)。一體化的實(shí)施，需要教材、師資、教育設(shè)施多方面的支持。相關(guān)調(diào)研顯示，思政課教師的專職化水平越高、任教學(xué)段越高，越認(rèn)為配套資源無法滿足大中小學(xué)思政課一體化的需求?？梢葬槍?duì)不同年級(jí)段的學(xué)生特點(diǎn)，編寫適合的法治教育配套教學(xué)資料，并及時(shí)更新，以滿足一體化教學(xué)的實(shí)際需求。同時(shí)，要加強(qiáng)法治教育教師的針對(duì)性培訓(xùn)和選拔，使其具備開展一體化法治教育的能力。另外，高職院校和區(qū)域中小學(xué)之間，應(yīng)注重優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，高職院校可以為區(qū)域中小學(xué)提供專業(yè)支持和法治教育的師資力量，而區(qū)域中小學(xué)則可通過提供教育場(chǎng)地、現(xiàn)有各類教育設(shè)施等，支持法治教育一體化活動(dòng)的開展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域法治教育資源的充分利用。

再次，建立科學(xué)的評(píng)估體系。一體化是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)的過程，應(yīng)當(dāng)將成效評(píng)估有效融入大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)過程中，定時(shí)評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整建設(shè)方案。構(gòu)建高職院校和區(qū)域中小學(xué)法治教育一體化的科學(xué)評(píng)估體系，應(yīng)當(dāng)全面覆蓋法治知識(shí)掌握、思維能力培養(yǎng)以及法律行為習(xí)慣養(yǎng)成等多個(gè)維度。實(shí)踐中，可以嘗試借鑒已有的教育評(píng)估模型，結(jié)合法治教育的特點(diǎn)，制定專門的評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估方式。同時(shí)，通過定期組織評(píng)估會(huì)議等形式，收集來自學(xué)生、教師和家長的反饋，多方了解法治教育的效果，及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和方法，確保法治教育一體化在質(zhì)量上的實(shí)質(zhì)性提升。