開放大學(xué)教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)估體系優(yōu)化策略研究

摘 要 教學(xué)工作質(zhì)量作為開放大學(xué)的“立校之本”，也是其核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，有必要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、合理的評(píng)估。但現(xiàn)階段開放大學(xué)教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)估體系存在些許不完善之處，如評(píng)估方法缺乏效力、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)等。基于此，文章詳細(xì)闡述了開放大學(xué)教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)估體系的內(nèi)容，明確其現(xiàn)階段存在的具體問題，有針對(duì)性地制訂了相應(yīng)的優(yōu)化策略，旨在切實(shí)提升開放大學(xué)教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)估體系的實(shí)效性，從而進(jìn)一步提升其整體的教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞 開放大學(xué)；教學(xué)；質(zhì)量評(píng)估體系；優(yōu)化策略

中圖分類號(hào)：G728 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.16.009

Research on Optimization Strategies for the Quality Evaluation System

of Open University Teaching Work

ZHANG Shujuan

（Changting Open University， Changting， Fujian 366300）

Abstract The quality of teaching work， as the foundation of an open university， is also an important manifestation of its core competitiveness. It is necessary to conduct a scientific and reasonable evaluation of it. However， at present， there are some imperfections in the quality evaluation system of open university teaching work， such as the lack of effectiveness of evaluation methods and unscientific evaluation standards. Based on this， by elaborating on the content of the quality evaluation system for open university teaching work， clarifying the specific problems that currently exist， and formulating targeted optimization strategies， the aim is to effectively improve the effectiveness of the quality evaluation system for open university teaching work， thereby further enhancing its overall teaching quality and service level.

Keywords open university; teaching; quality assessment system; optimization strategy

2020年，教育部印發(fā)《國(guó)家開放大學(xué)綜合改革方案》，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)開放教育辦學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)價(jià)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控對(duì)提升開放教育質(zhì)量的基礎(chǔ)作用，多措并舉為開放大學(xué)提升教育教學(xué)質(zhì)量提供政策與制度保障，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)開放教育高質(zhì)量教學(xué)體系建設(shè)具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，從國(guó)外開放教育的整體發(fā)展情況來看，其也充分認(rèn)識(shí)到教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)估體系優(yōu)化的重要性，并采取了多元化的舉措，實(shí)現(xiàn)了對(duì)開放教育教學(xué)過程的全過程指導(dǎo)和跟蹤。為此，研究開放大學(xué)教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)估體系，明確其現(xiàn)狀和優(yōu)化策略，既是當(dāng)務(wù)之急，也是大勢(shì)所趨，對(duì)于提升開放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)其教學(xué)改革具有重要意義。

1 開放大學(xué)教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)估體系概述

辦好開放教育，要把辦學(xué)質(zhì)量放在首位。開放大學(xué)以終身教育思想為引領(lǐng)，樹立開放、靈活、優(yōu)質(zhì)、便捷的辦學(xué)理念，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新辦學(xué)形式、組織模式及運(yùn)行機(jī)制，努力打造服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的新型高等學(xué)校。而開放大學(xué)教學(xué)工作質(zhì)量的新內(nèi)涵是以追求最佳教學(xué)效果為宗旨，以實(shí)現(xiàn)全民終身教育學(xué)習(xí)為根本任務(wù)，是保障遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的中堅(jiān)力量，也是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的必然選擇，其評(píng)估體系要素包括評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)制度等[1]。

2 開放大學(xué)教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)估體系構(gòu)建現(xiàn)狀

2.1 評(píng)價(jià)方法缺乏效力

在開放大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系中，評(píng)價(jià)方法的選擇和應(yīng)用是衡量其有效性的關(guān)鍵。但現(xiàn)階段，很大一部分開放大學(xué)構(gòu)建的教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)估體系存在一個(gè)顯著問題，即評(píng)價(jià)方法缺乏效力，具體體現(xiàn)在兩個(gè)重要方面：一是評(píng)價(jià)方法過于單一。傳統(tǒng)的教學(xué)評(píng)價(jià)方法，如期末考試成績(jī)、問卷調(diào)查等，往往無法在開放大學(xué)的教學(xué)環(huán)境下全面反映學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)成果[2]。因?yàn)殚_放大學(xué)的學(xué)生具有背景多樣化、在線或異地學(xué)習(xí)等特點(diǎn)，而這些評(píng)價(jià)方法很難準(zhǔn)確捕捉到學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)狀態(tài)、學(xué)習(xí)進(jìn)展和學(xué)習(xí)成效。二是缺少與在線學(xué)習(xí)環(huán)境相適配的評(píng)價(jià)工具。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，開放大學(xué)的教學(xué)活動(dòng)越來越多地依賴于在線平臺(tái)，這就要求評(píng)價(jià)方法能夠適應(yīng)這一變化，如利用大數(shù)據(jù)分析學(xué)習(xí)行為、應(yīng)用學(xué)習(xí)分析工具來監(jiān)控學(xué)習(xí)過程及成果等。然而，目前許多開放大學(xué)還并未在此方面全面應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段，使得評(píng)價(jià)方法未能緊跟教學(xué)模式的變革。

2.2 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性是確保教學(xué)質(zhì)量評(píng)估準(zhǔn)確、有效的關(guān)鍵。然而，當(dāng)前部分開放大學(xué)設(shè)計(jì)的教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性，這主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過于寬泛、籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性和可操作性。即部分開放大學(xué)過分強(qiáng)調(diào)最終學(xué)習(xí)成果，而忽視了在線學(xué)習(xí)過程中的互動(dòng)性、參與度等關(guān)鍵因素，按照這一理念設(shè)定的教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)往往無法準(zhǔn)確反映其獨(dú)特的教學(xué)環(huán)境和學(xué)習(xí)模式，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際教學(xué)質(zhì)量之間存在偏差。另一方面，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺少量化指標(biāo)。科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包含可量化的具體指標(biāo)，以客觀、準(zhǔn)確地衡量教學(xué)質(zhì)量。然而，在實(shí)際評(píng)價(jià)過程中，許多評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍然停留在主觀判斷的層面，如“教學(xué)內(nèi)容是否充實(shí)、有趣”等主觀性描述，缺乏明確的量化指標(biāo)，如學(xué)習(xí)參與度的百分比、學(xué)習(xí)完成度等，由此形成的評(píng)價(jià)結(jié)果具有較強(qiáng)的主觀性，降低了評(píng)價(jià)的公正性和科學(xué)性。

2.3 評(píng)價(jià)制度不夠完善

在開放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系中，評(píng)價(jià)制度的完善性是確保評(píng)價(jià)效率和公正性的“基石”，然而在實(shí)際操作中，許多開放大學(xué)面臨評(píng)價(jià)制度不夠完善的問題，這對(duì)于提升教學(xué)質(zhì)量造成了一定的障礙[3]。具體而言，評(píng)價(jià)主體單一是評(píng)價(jià)制度不夠完善的一個(gè)重要表現(xiàn)。在很多開放大學(xué)的評(píng)價(jià)體系中，教學(xué)評(píng)價(jià)往往依賴于教師的自我評(píng)價(jià)或單一的學(xué)生反饋，忽視了來自同行、行業(yè)專家以及教育管理者的多元化評(píng)價(jià)，如此便無法基于多個(gè)角度全面評(píng)估教學(xué)質(zhì)量，也難以客觀反映教學(xué)的實(shí)際情況。另外，評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用和反饋機(jī)制不夠明確有效。評(píng)價(jià)制度中缺乏將評(píng)價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)化為教學(xué)改進(jìn)措施的明確流程和具體機(jī)制。評(píng)價(jià)結(jié)果有時(shí)僅僅被用作形式性的報(bào)告，而非用于指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐、優(yōu)化課程設(shè)計(jì)、提高教學(xué)方法的有效性。

2.4 評(píng)價(jià)結(jié)果利用率低

現(xiàn)階段，開放大學(xué)教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的結(jié)果并未完全發(fā)揮其應(yīng)有的指導(dǎo)性和操作性，如此既削弱了這一評(píng)價(jià)體系自身的效用，也不利于開放大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。具體而言，開放大學(xué)教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)利用率低主要體現(xiàn)在以下兩方面：一是評(píng)價(jià)結(jié)果反饋機(jī)制不夠有效。雖然部分開放大學(xué)會(huì)定期進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)，也會(huì)在教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建方面投入諸多人力、物力和財(cái)力，由此得到較為精確的評(píng)價(jià)結(jié)果，但往往不能及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋給相關(guān)的教師、教育管理者和學(xué)生，使得評(píng)價(jià)結(jié)果未能轉(zhuǎn)化為改進(jìn)教學(xué)的具體措施，進(jìn)一步導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的利用率低下。二是評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的具體指導(dǎo)性不足。由于缺乏明確的應(yīng)用指南和改進(jìn)策略，相關(guān)主體往往不知道如何根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行教學(xué)改進(jìn)和個(gè)人提升。由此導(dǎo)致的結(jié)果是，即便收集到的評(píng)價(jià)信息豐富、全面，也很難被有效利用。

3 開放大學(xué)教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)估體系優(yōu)化策略

結(jié)合現(xiàn)階段開放大學(xué)教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)估體系構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)情況來看，評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)制度等方面存在些許不足，有必要采取針對(duì)性的優(yōu)化策略，以切實(shí)改變這一現(xiàn)狀，并基于知行合一，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和利用率。

3.1 煥然一新：增強(qiáng)評(píng)價(jià)方法的多元化和實(shí)時(shí)性

傳統(tǒng)的教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)方法通常限于期末考試和定性評(píng)價(jià)，但這種單一化的方法并不能全面、準(zhǔn)確地反映教學(xué)工作的質(zhì)量和效果。因此，為了提高評(píng)估的準(zhǔn)確性和客觀性，必須在評(píng)價(jià)方法上進(jìn)行創(chuàng)新和拓展，引入更多元化的評(píng)價(jià)方法，并結(jié)合實(shí)時(shí)性信息，全面反映教學(xué)工作的實(shí)際情況。一方面，要基于不同角度、多個(gè)維度對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行評(píng)估。可以引入教學(xué)觀察、學(xué)生反饋、成績(jī)分析等多元化方法，以直觀地了解教師上課的態(tài)度、教學(xué)方法和教學(xué)效果，并基于學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)效果的實(shí)時(shí)反饋，幫助評(píng)價(jià)者及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略，提高教學(xué)效果[4]。另一方面，可制訂實(shí)時(shí)性的評(píng)價(jià)方法，以及時(shí)了解教學(xué)工作的最新情況，幫助教師及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略和改進(jìn)教學(xué)效果。在傳統(tǒng)的教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中，往往是一季度或一年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，評(píng)估結(jié)果的出爐也需要較長(zhǎng)時(shí)間。這樣的評(píng)價(jià)方式難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和及時(shí)采取措施，影響教學(xué)質(zhì)量的提升。因此，開放大學(xué)應(yīng)建立實(shí)時(shí)的評(píng)價(jià)機(jī)制，通過教學(xué)觀察、學(xué)生反饋和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析等方式，及時(shí)了解教學(xué)工作的實(shí)際情況，迅速發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決，從而提高教學(xué)效果和服務(wù)水平。

3.2 日臻完善：提高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和量化度

在優(yōu)化開放大學(xué)教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)估體系的過程中，提高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和量化度是至關(guān)重要的。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)估教學(xué)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則，科學(xué)性和量化度的提高可以有效提升評(píng)估的客觀性和準(zhǔn)確性。因此，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的日臻完善，是優(yōu)化開放大學(xué)教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)估體系的關(guān)鍵策略之一[5]。首先，提高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性意味著評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須與開放大學(xué)教學(xué)實(shí)踐相契合，具有實(shí)際指導(dǎo)意義。具體可以通過定期調(diào)研和課程評(píng)估，不斷優(yōu)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使之更貼近實(shí)際教學(xué)需求。例如，可以將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為各個(gè)具體教學(xué)環(huán)節(jié)的指標(biāo)，如課堂教學(xué)效果、學(xué)生學(xué)習(xí)情況、教學(xué)資源利用等，以幫助評(píng)估者更全面地評(píng)價(jià)教學(xué)工作的質(zhì)量。其次，提高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的量化度是評(píng)估體系科學(xué)性的重要保障。量化度的提高可以使評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加客觀、可比較和可操作，避免主觀評(píng)價(jià)的偏差。通過制訂明確的評(píng)價(jià)指標(biāo)和量化標(biāo)準(zhǔn)，可以使評(píng)估更具客觀性和公正性。如通過學(xué)生滿意度調(diào)查得到的數(shù)據(jù)，結(jié)合課程完成率等指標(biāo)，量化教學(xué)工作的質(zhì)量評(píng)價(jià)，為教師提供具體的改進(jìn)方向和措施。

3.3 開拓創(chuàng)新：落實(shí)評(píng)價(jià)制度的差異化和個(gè)性化

由于不同的教師、學(xué)生和管理者具有不同的特點(diǎn)和需求，僅僅依靠統(tǒng)一的評(píng)價(jià)制度難以全面準(zhǔn)確地評(píng)估教學(xué)工作的質(zhì)量。此時(shí)，便需要開放大學(xué)在構(gòu)建教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)估體系的過程當(dāng)中關(guān)注評(píng)價(jià)制度的適用性和靈活性，實(shí)施差異化和個(gè)性化的評(píng)價(jià)制度。首先，開放大學(xué)主體可以根據(jù)不同教師的特點(diǎn)和需求，制訂個(gè)性化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，以更好地發(fā)現(xiàn)教師的優(yōu)勢(shì)和不足，為教師提供精準(zhǔn)的評(píng)估指導(dǎo)，幫助他們改進(jìn)教學(xué)并提高教學(xué)質(zhì)量。其次，應(yīng)設(shè)計(jì)差異化的評(píng)價(jià)方式，如根據(jù)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平和學(xué)習(xí)目標(biāo)量身定制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以求準(zhǔn)確評(píng)估每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，提供有針對(duì)性的指導(dǎo)和支持，促進(jìn)學(xué)生個(gè)體化學(xué)習(xí)。通過落實(shí)差異化的評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，有助于提高學(xué)習(xí)效果。此外，可以根據(jù)管理者的實(shí)際需求和管理目標(biāo)，個(gè)性化定制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，為管理者提供量化的數(shù)據(jù)支持和決策參考，幫助管理者更好地管理和指導(dǎo)教學(xué)工作，如此不僅可以更好地滿足教師、學(xué)生和管理者的實(shí)際需求，提高評(píng)價(jià)制度的適用性和靈活性，還可以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)生學(xué)習(xí)效果提升，促進(jìn)教學(xué)工作的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步。

3.4 知行合一：提高評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和利用率

在開放大學(xué)教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)估體系中，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和利用率是至關(guān)重要的。科學(xué)性是指評(píng)價(jià)結(jié)果必須準(zhǔn)確客觀，具有可信度；利用率是指評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)具有指導(dǎo)性和操作性，能夠?yàn)榻虒W(xué)改進(jìn)和質(zhì)量提升提供有效的支持。因此，在評(píng)價(jià)結(jié)果的呈現(xiàn)和應(yīng)用過程中，必須注重知行合一。首先，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性需要考慮評(píng)價(jià)過程中方法和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。評(píng)估過程中使用的方法和工具必須具有科學(xué)性和可靠性，采集的數(shù)據(jù)必須真實(shí)準(zhǔn)確。其次，準(zhǔn)確把握評(píng)價(jià)結(jié)果的利用率需要重視結(jié)果的呈現(xiàn)和應(yīng)用。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)該以直觀、清晰的形式向相關(guān)教師、學(xué)生和管理者呈現(xiàn)，有針對(duì)性地提供各方所需的信息和數(shù)據(jù)；同時(shí)，也要根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果的具體情況和需求，制訂相應(yīng)的改進(jìn)措施和行動(dòng)計(jì)劃，將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于教學(xué)改進(jìn)和質(zhì)量提升。此外，為確保知行合一，也應(yīng)該注重評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和持續(xù)改進(jìn)。評(píng)價(jià)結(jié)果的有效利用需要建立持續(xù)的反饋機(jī)制，及時(shí)反饋評(píng)價(jià)結(jié)果和改進(jìn)措施的執(zhí)行情況，不斷調(diào)整和優(yōu)化評(píng)價(jià)體系。通過不斷的評(píng)價(jià)反饋和持續(xù)改進(jìn)，可以使評(píng)價(jià)結(jié)果更加貼近實(shí)際需求，更好地支持教學(xué)質(zhì)量的提升。

4 結(jié)語

綜上所述，質(zhì)量是學(xué)校的生命線，開放大學(xué)應(yīng)當(dāng)對(duì)其教學(xué)工作質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)把控。在實(shí)踐中，應(yīng)立足開放大學(xué)教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)估體系構(gòu)建現(xiàn)狀，明確其在關(guān)鍵因素層面上的缺失，有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，不斷探索實(shí)踐，以形成較為完整的教學(xué)工作質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，使得開放大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量不斷提升和完善。

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