廣西主導農業經濟產業發展變化分析與對策建議

摘要" 為掌握主導農業經濟產業發展狀況，通過國家統計局官方網站，獲取廣西甘蔗、柑橘、蠶桑、香蕉產業2011—2021年種植面積和總產量數據，計算不同產業單產量，基于種植面積、產量和單產研究不同產業發展變化情況。統計分析發現，甘蔗、柑橘和蠶桑繭種植面積和產量位居全國榜首，甘蔗種植規模呈下降趨勢，甘蔗單產逐年增產，柑橘種植規模呈增長趨勢，柑橘單產穩步提高，桑樹種植規模呈先增后減趨勢，桑蠶繭單產較平穩；香蕉種植面積排名全國第三，產量及單產位列全國第二，種植規模縮減趨勢明顯，單產逐年提高。雖然廣西主導農業經濟產業取得較好成效，但仍存在產業發展不平衡、技術落后、缺乏自主品牌、產業鏈短等突出問題，建議進一步加強政府扶持引導、加強科技創新、加強技術培訓、加強企業培育，以促進廣西主導農業經濟產業可持續發展。

關鍵詞" 主導農業；經濟產業；發展變化；對策建議；廣西

中圖分類號" F327.9" 文獻標識碼" A" 文章編號" 0517-6611（2024）05-0255-05

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.05.059

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Analysis and Countermeasures on the Development and Change of Main Cash Crop Industry in Guangxi

XIE Guo-xue1， SU Qiu-qun1，YANG Ni2 et al

（1.Agricultural Science and Technology Information Research Institute，Guangxi Academy of Agricultural Sciences，Nanning，Guangxi 530007;2.School of Management Science and Engineering， Guangxi University of Finance and Economics， Nanning， Guangxi 530003）

Abstract" In order to master the leading agricultural economic industry development situation. In this paper， the planting area and total output data of sugarcane， citrus， mulberry cocoon and banana industries in Guangxi from 2011 to 2021 were obtained through the official website of the National Bureau of Statistics， and the individual output of different industries was calculated， the development and change of different industries was studied based on planting area， yield and yield per unit area. Statistical analysis found that the planting area and yield of sugarcane， citrus， and mulberry cocoon ranked first in the country. The scale of sugarcane cultivation has shown a downward trend， and the yield per unit area of sugarcane has increased year by year. The scale of citrus cultivation has shown a trend of growth， and the yield per unit area of citrus has steadily increased. The planting scale of mulberry trees showed a trend of first increasing and then decreasing， and the yield per unit area of mulberry cocoon is relatively stable. The banana planting area ranks third in the country， and the yield and unit yield rank second in the country. The trend of planting scale reduction is obvious， and the unit yield increases year by year. Although Guangxi’s leading agricultural economic industry has achieved good results， there are still outstanding problems such as unbalanced industrial development， backward technology， lack of independent brands and short industrial chain. It is suggested to further strengthen government support and guidance， strengthen scientific and technological innovation， strengthen technical training and strengthen enterprise cultivation， so as to promote the sustainable development of Guangxi’s leading agricultural economic industry.

Key words" Leading agriculture;Economic industry;Development and change;Countermeasures and suggestions;Guangxi

基金項目" 國家自然科學基金項目（42061071）；廣西科技重大專項（桂科AA22036002）；廣西創新驅動發展專項（桂科AA20108003）；廣西農業科學院科技發展基金資助項目（桂農科2022JM47，桂農科2024YP065，桂農科2021ZX03）。

作者簡介" 謝國雪（1989—），女，廣西貴港人，高級工程師，碩士，從事農業遙感技術應用研究。

*通信作者，副研究員，從事農業遙感研究。

收稿日期" 2023-03-27

廣西是我國傳統的農業大省［1］，據統計2021年廣西農林牧漁業總值6 524.39億元，農業產值3 690.73億元，占農林牧漁業總值的56.57%［2］。近年來廣西農業生產發展局勢較好，甘蔗、柑橘、蠶桑、香蕉等主導經濟產業發展迅猛，種植規模和產量穩步提升，部分產業在我國處于領先地位。

為掌握廣西甘蔗、柑橘、桑蠶繭、香蕉產業發展動態，筆者通過國家統計局官方網站，獲取2011—2021年種植面積和總產量數據［3］，計算不同產業單產量，利用種植面積、產量和單產指標分析廣西主導農業經濟產業發展現狀，剖析產業存在問題，提出產業發展對策建議，促進廣西重要經濟產業可持續發展。

1" 廣西主導農業經濟產業發展變化分析

1.1" 廣西甘蔗產業發展變化分析

我國是甘蔗種植和蔗糖消費大國，甘蔗生產在國民經濟發展中占據重要地位，甘蔗主要種植在廣西、云南、廣東、海南等省區［4］，其中廣西是中國最大的甘蔗生產區，據統計1992年起甘蔗種植規模和蔗糖產量穩居全國榜首，從2007年以來甘蔗產量和蔗糖產量均占全國總量的60%以上［5］。甘蔗產業已為廣西經濟發展、農民增收致富、鄉村振興建設的重要支柱產業。

受甘蔗生產投入大、機械化水平低、勞動力減少等因素影響，近年來廣西甘蔗產業發展出現波動，我國甘蔗主產區2017—2021年甘蔗種植面積和單產統計情況如表1所示，2011—2021年廣西甘蔗種植面積和單產變化情況如圖1、2所示。表1顯示我國甘蔗主產區種植規模整體呈下降趨勢，廣西甘蔗種植規模和產量遠超云南、廣東和海南，充分體現廣西甘蔗產業在我國甘蔗生產的重要地位，除海南以外，廣西、廣東和云南甘蔗單產逐年增長，其中廣東甘蔗單產最高，2021年達到87 t/hm2，廣西次之，2021年甘蔗單產為86 t/hm2，海南甘蔗單產最低，為56 t/hm2。從圖1、2可知，2011—2021年廣西甘蔗種植面積和產量出現不同幅度波動，2013年甘蔗種植面積和產量達到峰值，面積為112.51萬hm2，產量8 104.3萬t，隨后種植面積和產量出現下降趨勢，2017年為谷值，面積87.61萬hm2，產量是近10年最低值僅為7 132.3 萬t，2018—2019年小幅度回升，2019年種植面積為89.02萬hm2，然而2020—2021年甘蔗種植面積出現縮減，2021年面積為85.78萬hm2，是廣西近10年甘蔗種植面積最低值，但得益于甘蔗單產提高，甘蔗產量沒有大幅度減少。廣西甘蔗單產發展情況較好，2011—2021年廣西甘蔗單產逐年增產，2021年甘蔗單產比2011年甘蔗單產增加了19.30 t/hm2，2011—2017年甘蔗單產增長趨勢幅度較大，2017—2021年緩慢增長。

1.2" 廣西柑橘產業發展變化分析

柑橘是中國第一大水果，我國柑橘種植主產區包括廣西、湖南、江西、湖北、重慶等，據統計2015年廣西柑橘種植面積33.29萬hm2，排名全國第三，僅次于湖南（36.18萬hm2）和江西（33.31萬hm2），但柑

橘產量位居榜首，產量達519.3萬t，超出湖南柑橘產量62.2萬t，廣西一躍成為全國柑橘生產第一大省區，得益于廣西地域優勢以及政策大力支持，種植規模和產量穩步上升［4］，至今產量連續8年穩居全國第一。據報道，2018年廣西柑橘產值突破1 000億元，成為廣西第二個破千億產業［6］，在鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興建設道路上發揮巨大作用。

在政府推動和市場需求的引導下，2011—2021年廣西柑橘種植面積、產量和單產發生不同變化，統計詳情如表2以及圖3、4所示。從橫向對比發現，我國柑橘種植面積排名前5的省區有廣西、湖南、江西、湖北和重慶，2021年廣西柑橘面積61.30萬hm2，產量1 607.4萬t，分別是排名第二省份（湖南）的1.42、2.50倍。2017—2021年除廣西柑橘種植規模增長速度較快以外，其他省市種植面積增長趨勢不明顯，其中湖南省和湖北省小幅度持續增長，江西省大致持平，重慶市前期呈增長趨勢，但2021年出現減少現象。廣西單產增加速度穩步提升，2021年是2017年單產的1.73倍，其他省市單產大致持平，其中湖北單產較高位居第二，2021年達到22 t/hm2，湖南、江西和重慶單產在13～22 t/hm2。從縱向來看，2011—2021年廣西柑橘種植面積呈增長趨勢，2014年種植面積減少到谷值，僅為19.09萬hm2，隨后2015—2017年種面積擴大速度較快，2018—2019年小幅度減少，2020—2021年規模擴大顯著，2021年種植面積達到峰值，為61.30萬hm2。2011—2021年廣西單產曲線波動明顯，2011—2013年曲線平穩，2014年單產大幅度提高，達到23.7 t/hm2，2015—2017年回落到15.5 t/hm2，2018—2021年單產增長幅度大，2021年單產最高為26.2 t/hm2。得益于柑橘單產的提高，2011—2021年廣西柑橘產量呈直線增長，2021年柑橘產量是2011年產量的4.53倍，增產顯著。

52卷5期""""""""""""" 謝國雪等" 廣西主導農業經濟產業發展變化分析與對策建議

1.3" 廣西桑蠶繭產業發展變化分析

我國是世界最大的繭絲生產、出口國，蠶繭、生絲產量約占全世界的80%，桑蠶有關產品銷往國家超過150個［7］。隨著國家“東桑西移”“東綢西移”重大戰略加快推進，以廣西為代表的中西部地區蠶繭、生絲產量大幅提升，2021年廣西蠶繭、生絲產量分別約占全國的55%、35%，總產值超過500億元，蠶繭產量已連續17年位居全國榜首［8］，形成“世界蠶業看中國、中國蠶業看廣西”的發展新格局。

廣西、四川 、云南、江蘇、廣東等省區是我國桑蠶繭主產區（表3），2021年廣西桑樹種植面積為19.18萬hm2，桑蠶繭產量40.7萬t，分別是桑蠶繭生產第二省份（四川）的1.92、4.19倍，2017—2021年我國桑蠶繭主產省區出現不同程度的縮減，廣西桑樹種植規模小幅度減少，四川和廣東萎縮較明顯，江蘇保持平穩，云南2019—2020年比2018年種植面積減少將近1/2，2021年有所回升。廣東桑蠶繭單產最高2021年

達4.4 t/hm2，是廣西單產的2.1倍，是單產最低省份（云南）的11倍，2021年廣東桑樹種植面積位于全國第五，但桑蠶繭產量位居第三，種養技術先進。從縱向來看（圖5、圖6），2011—2021年廣西桑樹種植規模呈先增后減趨勢，2011—

2018年種植規模逐漸增長，2018年種植面積最多，為

21.91萬hm2，2019—2021年小幅度減少，2021比2018年減少了2.73萬hm2，廣西桑蠶繭單產變化幅度不大，2011—2021年保持在1.7～2.1 t/hm2，在單產和種植規模平穩雙驅動下，2021比2011年產量增加了10.4萬t，廣西桑蠶繭產量穩步增長。

1.4" 廣西香蕉產業發展變化分析

我國是香蕉生產和消費大國［8］，近年來香蕉需求量不斷增長，進口量遠大于出口量［9］，國家高度重視香蕉產業發展，然而受香蕉枯萎病、新冠肺炎疫情、品種單一、產業效益等綜合影響［10］，我國香蕉主產省區廣東、云南、廣西、海南、福建等出現走弱趨勢，其中廣西香蕉產業下降趨勢明顯。

香蕉產業是廣西經濟發展的支柱產業，產業的萎縮對廣西鄉村振興建設和農民增收極其不利。《中國統計年鑒》數據顯示2021年廣西香蕉種植面積7.79萬hm2（表4），產量309.8萬t，單產40 t/hm2，種植面積排名全國第三，產量及單產位居全國第二。2017年廣西香蕉種植面積全國第一，受香蕉枯萎病影響，2018種植規模降到全國第三，隨后持續出現了萎縮現象，廣東和福建種植面積呈增長趨勢，云南和海南出現小幅度減少。2017—2021年廣東和廣西香蕉單產提高速度較快，云南、海南和福建香蕉單產小幅度增長，廣西單產與廣東相比仍有較大差距，與海南、福建水平相當，是云南單產的1.6倍左右。從縱向來看（圖7、圖8），廣西近10年香蕉種植曲線呈先增后減的趨勢，2021比2011年減少了0.98萬hm2，比2017年減少了4.23萬hm2，雖然2018—2021年香蕉種植面積縮減較大，但單產提高顯著，2021比2011年提高了16.3 t/hm2，比2017年提高了8.9 t/hm2，隨著單產的不斷提高，香蕉產量沒有出現大幅度減產，2021比2011年增產了104萬t，比2017年減產了61.8萬t。恢復種植規模，保持并提高單產是廣西香蕉產業大力推進的重點內容。

2" 廣西主導農業經濟產業存在問題

2.1" 廣西甘蔗產業主要存在問題

廣西甘蔗產業發展存在的突出問題包括幾個方面：一是廣西大部分甘蔗種植在旱坡地，蔗區種植分散，缺乏水利和道路設施，防旱抗旱能力差，甘蔗生產受天氣影響較大，蔗農仍然“靠天吃飯”；二是缺乏高效的甘蔗葉綜合利用技術，甘蔗葉回收利用率低，蔗農焚燒蔗葉污染環境，蔗葉堆積還田熟化速度慢，容易引發病蟲害，因植保不到位導致黑穗病、黃葉病、矮化病、花葉病等發生率較高；三是廣西耕地以紅壤為主，土層淺薄貧瘠，長期耕種不利甘蔗生長，農戶為提高甘蔗產量濫用肥料的現象普遍，據統計，我國甘蔗生產施肥率是世界平均水平的3.5倍［11］，容易造成土壤板結和環境污染；四是廣西種植主流甘蔗品種存在種性退化、品種單一、糖分下降、抗病害能力差等問題，嚴重缺乏高產抗逆性強的優良品種；五是廣西甘蔗種植區以坡地為主，難以發展機械化作業，勞動力投入大，生產成本高，農戶種植積極性不高。

2.2" 廣西柑橘產業主要存在問題

廣西柑橘產業發展面臨的挑戰包括幾個方面：一是廣西柑橘產業缺乏整體規劃，盲目、無序、跟風種植現象明顯，砂糖橘、沃柑等種植過剩，柑橘集中上市，產品滯銷，價格嚴重下滑［12］；二是農戶缺乏種植技術，科學化管理水平低，影響柑橘產量和品質，為追求經濟效益，濫用化肥和農藥，難以發展無公害果品；三是隨著柑橘種植規模擴大，市場價格劇烈下降，廢棄果園逐漸增多，農戶缺乏病蟲害防范意識，導致柑橘黃龍病大面積爆發；四是廣西柑橘以銷售鮮果為主，未形成育種、栽培、采收、加工和銷售的產業鏈，缺乏自主品牌，品牌影響力和產業競爭力不高。

2.3" 廣西桑蠶繭產業主要存在問題

廣西桑蠶繭產業發展面臨的難題包括幾個方面：一是廣西桑樹種植較分散，多與柑橘、玉米、甘蔗等作物相鄰，其他作物噴灑農藥頻繁，通過空氣擴散容易污染桑園，桑蠶食用受污染桑葉造成中毒減產甚至無收［13］；二是廣西桑蠶養殖以小作坊模式為主，桑農缺乏種養技術，肥料搭配不合理，桑葉營養價值低，出現桑葉豐產桑蠶產量低的現象，多批次重疊養殖，導致各種病菌大量繁殖，廢棄物處理不當，桑蠶流行性病害嚴重［14］；三是桑蠶繭屬于勞動密集型產業，當前從事養蠶人員年齡偏大，年輕人員留鄉養殖意愿低，勞動力減少影響產業發展；四是桑蠶繭產業鏈過短，部分地區局限養蠶收繭，企業多以生產繅絲為主，在藥用、食用、絲綢加工等方面涉及不多，整體上仍處于初加工水平。

2.4" 廣西香蕉產業主要存在問題

廣西香蕉產業發展阻礙因素包括幾個方面：一是香蕉枯萎病嚴重阻礙廣西香蕉產業發展，2015年廣西大面積爆發香蕉枯萎病［15］，隨后幾年快速擴張蔓延，導致廣西香蕉種植面積出現斷崖式縮減，而感染枯萎病的土地無法繼續種植，對廣西香蕉產業發展極其不利；二是香蕉種植收獲可使用機械化作業環節少［16］，需要投入大量人工，肥料、農藥價格上漲，香蕉收購價格低，香蕉生產成本不斷提高，農戶種植香蕉積極性不高；三是廣西香蕉品種單一，缺乏抗風、抗寒、抗病害等優良品種，外加農戶缺乏種植技術，病蟲害防控不到位，嚴重影響香蕉品質和產量；四是廣西香蕉多以傳統方式銷售鮮果，銷售渠道單一，容易出現滯銷現象，此外加工業薄弱，初加工僅占鮮果的2%～5%，深加工起步晚且產品市場占有率低，缺乏自主品牌，產業鏈過短制約產業發展。

3" 對策與建議

3.1" 加強扶持引導，做好產業布局規劃

甘蔗、柑橘、蠶桑和香蕉是廣西重要的經濟作物，種植區域具有地域性，但整體存在大而不強的現象，為產業可持續發展，政府部門要做好頂層設計，在不觸碰耕地紅線確保糧食生產安全前提下，引導產業分區域規劃種植，避免無序大規模擴張，加強產業管理，打造區域特色品牌，加大品牌宣傳，與區外加強合作，打通銷售渠道。在現有基礎上，出臺并落實扶持政策，加大扶持資金投入，提高良種種植和農業保險補貼力度，完善基礎設施建設，擴大科普宣傳，加強農藥化肥管理，樹立種植企業及種植大戶典范，帶動農戶種養積極性。

3.2" 加強科技創新，提高科技研發與應用

加強科技經費投入，通過政產學研用深度融合，針對廣西氣候條件和區域特性，加快培育和推廣抗逆性優良品種，提高廣西甘蔗、柑橘、桑蠶和香蕉品種多樣性，提高產業抵御病蟲害及自然災害能力，推動產業高質量發展。研發適宜廣西地形條件的中小型機械、植保無人機、智能灌溉等設備，提高產業機械化水平，降低生產成本，解決“靠天吃飯”、勞動力不足等問題，提升農戶經濟效益，調動農戶種養積極性。

3.3" 加強農戶培訓，提高產業種養水平

通過人才引進方式招攬技術人才到基層，提高農業有關部門技術力量，加強農業局、農業推廣站、農村合作社等人員的技術培訓，宣傳產業新技術、新產品、新工藝等知識。通過農業農村局、農業技術推廣站、農村合作社等專技人員，對農戶集中開展作物栽培、典型病蟲害防控、重大自然災害防控等線下技術培訓，通過科技服務平臺、公眾號、小程序等方式，為農戶提供線上技術培訓、技術交流和信息咨詢服務。收集不同產業不同地區農戶欠缺技術問題，充分利用科技特派員開展“訂單式”技術服務。培育龍頭種養企業和種養大戶，開展新技術應用示范，推動新技術的推廣應用，提高農戶種養技術水平。

3.4" 加強企業培育，壯大發展加工企業

廣西主導農業產業普遍存在產業鏈條短的問題，企業多以初加工為主，深加工企業仍在探索階段，加工產品市場占有率低。為解決以上問題，需要政府部門積極引導和大力支持，分區域分產業培育龍頭企業，研發農產品深加工創新技術，豐富農副產品種類，加大品牌宣傳，通過線上線下聯動營銷提高產品銷量。推廣“龍頭企業+合作社+經銷商+種養戶”經營模式，形成集種養、收獲、加工、銷售、儲運為一體的廣西特色全產業鏈條，提高產業鏈產能和供應鏈質量，從而提升產業的附加值，實現產業提質增效，帶動農民增收。

參考文獻

［1］ 胡超.廣西農業經濟增長、農業產業集聚與農業碳排放關系研究［D］.桂林：廣西師范大學，2022.

［2］ 廣西壯族自治區統計局，國家統計局廣西調查總隊.廣西統計年鑒［M］.北京：中國統計出版社，2021.

［3］ 國家統計局.中國統計年鑒［M］.北京：中國統計出版社，2011-2022.

［4］ 何忠，謝國雪，林垚君，等.遙感技術在我國甘蔗產業的應用綜述［J］.國土資源信息化，2020（4）：22-27.

［5］ 崔永偉，杜聰慧，李樹君.廣西甘蔗種業產業化發展分析與展望［J］.農業展望，2019，15（11）：57-62.

［6］ 謝國雪，黃啟廳，楊紹鍔，等.基于中高分影像的丘陵區柑橘種植地塊提取［J］.南方農業學報，2021，52（12）：3454-3462.

［7］ 朱朝富.桑蠶產業發展現狀及對策［J］.世界熱帶農業信息，2022（6）：81-84.

［8］ 肖媛.中國香蕉價格波動傳導機制研究［D］.武漢：華中農業大學，2022.

［9］ 林欣源，姜雯欣，徐紹榮.中國香蕉種植面積的時空變遷及影響因素［J］.江西農業學報，2022，34（7）：218-223.

［10］ 方偉，唐誠，王玉梅.廣東省香蕉產業發展現狀、面臨瓶頸及對策［J］.中國果樹，2022（12）：90-93.

［11］ 介文凝.廣西甘蔗產業發展策略分析［J］.遼寧農業科學，2021（1）：57-59.

［12］ 梁明驊，堯鳳娟，余勝尤.廣西柑橘產業的現狀與對策［J］.農業技術與裝備，2022（2）：33-35.

［13］ 文軍，羅益茜，羅睿.蒙山縣桑蠶產業發展問題及改進對策探析［J］.市場論壇，2022（7）：27-30.

［14］ 羅榮標.廣西壯族自治區桑蠶產業發展前景與高效種桑養蠶技術分析［J］.鄉村科技，2021，12（6）：109-110.

［15］ 周維，李佳林，黃素梅，等.廣西香蕉枯萎病發生現狀及防控措施［J］.福建農業科技，2020（5）：46-50.

［16］ 凌榮娟，馮斗，李燕培，等.廣西香蕉產業提質增效發展對策研究［J］.農業研究與應用，2020，33（5）：58-61.