概念驗(yàn)證破題科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”
——杭州市概念驗(yàn)證中心建設(shè)的探索與實(shí)踐

□文/ 邵永新 杭州市科技信息研究院

科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的重要一環(huán)，概念驗(yàn)證則是科技成果轉(zhuǎn)化的重要一環(huán)。概念驗(yàn)證中心，作為概念驗(yàn)證承載的主平臺(tái)，是加速創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的新型載體。杭州積極構(gòu)建打通科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”的概念驗(yàn)證體系，以轉(zhuǎn)化鏈條的“向前一步”，補(bǔ)齊跨越研發(fā)成果與產(chǎn)品市場(chǎng)化之間“死亡之谷”的“關(guān)鍵拼圖”。

背景

近年來(lái)，概念驗(yàn)證中心熱度持續(xù)上升，國(guó)內(nèi)主要城市相繼興起探索與實(shí)踐熱潮。概念驗(yàn)證中心通過(guò)提供原理或技術(shù)可行性研究、原型制造、性能測(cè)試、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析、二次開(kāi)發(fā)、中試熟化等驗(yàn)證服務(wù)，推動(dòng)科技成果從“紙”—“貨”—“錢(qián)”、從“樣品”—“產(chǎn)品”—“商品”轉(zhuǎn)化。

概念驗(yàn)證中心，最早于美國(guó)研究型大學(xué)興起，加州大學(xué)圣迭戈分校于2001 年建立第一個(gè)高校概念驗(yàn)證中心——馮·李比希中心。2008 年之后，美國(guó)、歐盟、新加坡等加快了政府支持引導(dǎo)布局，相繼實(shí)施概念驗(yàn)證中心支持計(jì)劃。相較國(guó)外，國(guó)內(nèi)的概念驗(yàn)證中心建設(shè)起步較晚，西安交通大學(xué)于2018 年建設(shè)了全國(guó)高校首個(gè)概念驗(yàn)證中心，而后北京航空航天大學(xué)、清華大學(xué)相繼建設(shè)概念驗(yàn)證中心，北京、上海、深圳、青島等地也開(kāi)始陸續(xù)出臺(tái)支持概念驗(yàn)證中心建設(shè)的相關(guān)政策。

技術(shù)創(chuàng)新鏈可分為基礎(chǔ)研究（發(fā)明）、概念驗(yàn)證、工作樣機(jī)、工程化及生產(chǎn)線(xiàn)、產(chǎn)品生產(chǎn)等5個(gè)階段，而第2、3、4階段被稱(chēng)為轉(zhuǎn)化“死亡之谷”。概念驗(yàn)證是助力創(chuàng)新主體跨越“死亡之谷”的有益探索與實(shí)踐。杭州市第十三次黨代會(huì)提出，要加快構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地。2022年11 月，杭州提出打造全國(guó)首個(gè)科技成果概念驗(yàn)證之都。概念驗(yàn)證中心作為杭州打造概念驗(yàn)證之都的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是杭州貫徹落實(shí)黨的二十大、省第十五次黨代會(huì)精神的重要體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)精神的重要舉措。概念驗(yàn)證體系緊密鏈接先進(jìn)技術(shù)、孵化體系、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，有助于新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展，有力支撐杭州全市全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

謀劃與建設(shè)

概念驗(yàn)證中心創(chuàng)建之初，杭州即以“1 個(gè)工作指引+1項(xiàng)綜合政策+X 項(xiàng)工作機(jī)制”的總體思路全面謀劃推進(jìn)此項(xiàng)工作。1 個(gè)工作指引，指《杭州市概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作指引（試行）》，是推動(dòng)全市概念驗(yàn)證中心建設(shè)的引領(lǐng)性文件。1項(xiàng)綜合政策，指將包括市本級(jí)按年度服務(wù)績(jī)效給予最高500 萬(wàn)元資助等支持概念驗(yàn)證中心建設(shè)在內(nèi)的配套性政策，納入《構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地的若干政策舉措》的大政策中。X 項(xiàng)工作機(jī)制，指構(gòu)建概念驗(yàn)證中心建設(shè)的各項(xiàng)機(jī)制。按照“定向組織+公開(kāi)征集”方式選育，收到兩批近百家機(jī)構(gòu)創(chuàng)建申報(bào)概念驗(yàn)證中心；遵循“先創(chuàng)建、后認(rèn)定”方式培育，已遴選確定30 家單位為創(chuàng)建單位；堅(jiān)持“成熟一家、認(rèn)定一家”方式導(dǎo)向，形成概念驗(yàn)證探索的“杭州模式”；立足“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)建設(shè)”方式推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈100%覆蓋；采取“過(guò)程賽馬+年度評(píng)價(jià)”方式監(jiān)測(cè)，首批創(chuàng)建單位同行互評(píng)優(yōu)秀率36.7%、專(zhuān)家評(píng)分優(yōu)秀率達(dá)到46.7%。

從區(qū)域分布看，目前杭州13 個(gè)區(qū)、縣（市）已有11 個(gè)創(chuàng)建概念驗(yàn)證中心，其中數(shù)量最多的是西湖區(qū)（5 家），其次是高新區(qū)（濱江）、蕭山區(qū)和余杭區(qū)，均為4家（如圖1）。

圖2 五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈概念驗(yàn)證中心創(chuàng)建分布情況

從技術(shù)領(lǐng)域看，杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚“鏈”成“圈”，目前創(chuàng)建的30 家概念驗(yàn)證中心在智能物聯(lián)和新材料產(chǎn)業(yè)分布最多，均為7家，其中綜合型只有1家，五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈分布占總比重的96.7%（如圖2）。

從取得成效看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，首批15 家概念驗(yàn)證中心授牌以來(lái)，已挖引入庫(kù)項(xiàng)目422 個(gè)、驗(yàn)證項(xiàng)目180 個(gè)、轉(zhuǎn)化落地項(xiàng)目82 個(gè)，項(xiàng)目（成果）獲投融資13.5 億元，概念驗(yàn)證中心建設(shè)成效初顯。

探索與實(shí)踐

目前，杭州市首批概念驗(yàn)證中心的探索與實(shí)踐初步顯現(xiàn)出“三類(lèi)型六模式”的發(fā)展特點(diǎn)。即：從依托主體看，主要有新研機(jī)構(gòu)平臺(tái)型（6 家）、大企業(yè)垂直型（3 家）和院校鏈條型（4家），三類(lèi)主要群體比例達(dá)到86.7%。從驗(yàn)證模式看，形成了引投聯(lián)動(dòng)型、需求驅(qū)動(dòng)型、場(chǎng)景應(yīng)用型、平臺(tái)加速型、專(zhuān)家主導(dǎo)型、企業(yè)裂變型等六大類(lèi)模式。

●引投聯(lián)動(dòng)型。該模式以“先導(dǎo)驗(yàn)證+股權(quán)投資”為主要方式開(kāi)展驗(yàn)證服務(wù)，前期以公益性研發(fā)資金（基金）支持前沿技術(shù)概念驗(yàn)證，項(xiàng)目驗(yàn)證成功并轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)企業(yè)后，前期資助轉(zhuǎn)換為企業(yè)股權(quán)，帶動(dòng)社會(huì)資本投資前移，實(shí)現(xiàn)從“紙”到“錢(qián)”。

其中，較有代表性的啟真創(chuàng)新智能制造概念驗(yàn)證中心，以“定期+不定期”方式公開(kāi)征集項(xiàng)目，以“公益性驗(yàn)證資金（首期1500 萬(wàn)元）+創(chuàng)新概念驗(yàn)證基金（首期1 億元）”資助方式支持項(xiàng)目“倒三角”式驗(yàn)證。目前，其驗(yàn)證的“能豐光電項(xiàng)目”連續(xù)三次打破了有機(jī)光伏小組件的認(rèn)證效率世界紀(jì)錄，已獲股權(quán)投資金額3500 萬(wàn)元（其自設(shè)基金2300萬(wàn)元，占股11.2%）。

●需求驅(qū)動(dòng)型。該模式以“逆向驗(yàn)證+正向轉(zhuǎn)化”為主要方式開(kāi)展驗(yàn)證服務(wù)，重點(diǎn)以市場(chǎng)需求牽引項(xiàng)目遴選、概念驗(yàn)證、孵化轉(zhuǎn)化，從產(chǎn)業(yè)鏈端發(fā)力，反向協(xié)同創(chuàng)新鏈端作用發(fā)揮，形成“市場(chǎng)—研發(fā)—效益—再研發(fā)”的良性循環(huán)。

其中，較有代表性的杭化生物基新材料概念驗(yàn)證中心，以搭建創(chuàng)新聯(lián)合體為主要路徑，開(kāi)展上下游聯(lián)合概念驗(yàn)證服務(wù)。目前，其驗(yàn)證的20 個(gè)項(xiàng)目的75%來(lái)源于產(chǎn)業(yè)鏈上下游客戶(hù)（合作伙伴）的市場(chǎng)需求。如“納米纖維素綠色制備項(xiàng)目”，在應(yīng)用了納米纖維素后，紙巾強(qiáng)度顯著提升、棉柔度明顯改善，納米乳霜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化替代，項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1422萬(wàn)元。

●場(chǎng)景應(yīng)用型。該模式以“橫縱結(jié)合+閉環(huán)驗(yàn)證”為主要方式開(kāi)展驗(yàn)證服務(wù)，通過(guò)“源頭輸出+橫向產(chǎn)學(xué)研+概念驗(yàn)證+應(yīng)用場(chǎng)景”營(yíng)造概念驗(yàn)證生態(tài)系統(tǒng)，加速挖掘和釋放基礎(chǔ)研究成果價(jià)值。

其中，較有代表性的北航智能無(wú)人系統(tǒng)概念驗(yàn)證中心，依托北航的資源與優(yōu)勢(shì)，與浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、中電海康等大企業(yè)合作聯(lián)合驗(yàn)證、孵化，同時(shí)通過(guò)開(kāi)放內(nèi)部體育館等自身資源，聯(lián)合高新區(qū)（濱江）政府開(kāi)放龍?zhí)梁印⒛线吷焦珗@等區(qū)域資源為驗(yàn)證項(xiàng)目提供各類(lèi)場(chǎng)景試驗(yàn)機(jī)會(huì)。如為“精密檢測(cè)定位與微操作產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”確定光學(xué)鏡頭組裝、細(xì)胞識(shí)別系統(tǒng)兩個(gè)場(chǎng)景進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)與細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)杭州華得森等的合作，目前已完成AA 機(jī)關(guān)鍵模塊和全自動(dòng)熒光細(xì)胞掃描分析儀樣機(jī)開(kāi)發(fā)。

●平臺(tái)加速型。該模式以“開(kāi)發(fā)驗(yàn)證+服務(wù)增值”為主要方式開(kāi)展驗(yàn)證服務(wù)，依托于公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)平臺(tái)、中試生產(chǎn)線(xiàn)等載體，主要以合作方式服務(wù)細(xì)分領(lǐng)域項(xiàng)目的驗(yàn)證與產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)“兩鏈”融合發(fā)展。

其中，較有代表性的浙大智藥院小分子創(chuàng)新藥概念驗(yàn)證中心，依托“創(chuàng)新藥物成藥性評(píng)價(jià)工程應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái)”等4 個(gè)主要平臺(tái)，以“合作驗(yàn)證開(kāi)發(fā)”“委托驗(yàn)證研究”等方式進(jìn)行小分子創(chuàng)新藥的發(fā)現(xiàn)、驗(yàn)證、開(kāi)發(fā)、工程化應(yīng)用。目前，其驗(yàn)證的“高選擇性自身免疫性疾病激酶抑制劑項(xiàng)目”，已二次開(kāi)發(fā)成為全新作用機(jī)制的Ⅰ類(lèi)化學(xué)創(chuàng)新藥物，達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平，將于2023 年年底前正式啟動(dòng)臨床試驗(yàn)研究。

●專(zhuān)家主導(dǎo)型。該模式以“全程專(zhuān)家+驗(yàn)證孵化”為主要方式開(kāi)展驗(yàn)證服務(wù)，配強(qiáng)“科學(xué)家+工程師”“企業(yè)家+投資家”、科技經(jīng)紀(jì)人三支隊(duì)伍，構(gòu)建“人—機(jī)—料—法—環(huán)”全要素的驗(yàn)證轉(zhuǎn)化生態(tài)體系，推動(dòng)科研成果加速走向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

其中，較有代表性的光機(jī)所光電功能材料概念驗(yàn)證中心，以張龍（中國(guó)光學(xué)材料專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任）、Philip St.J Russell（光子晶體光纖發(fā)明人）等專(zhuān)家為核心團(tuán)隊(duì)，帶領(lǐng)技術(shù)研發(fā)、工程應(yīng)用、投融資、法務(wù)、孵化等327 人團(tuán)隊(duì)，掌舵并護(hù)航技術(shù)集成、工程化驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)示范的“1 到10”全過(guò)程驗(yàn)證。其驗(yàn)證輸出的“先進(jìn)紅外光學(xué)材料”成功應(yīng)用到航空、航天、兵器等多領(lǐng)域單位，并獲試用認(rèn)可。

●企業(yè)裂變型。該模式以“工程驗(yàn)證+定向研發(fā)”為主要方式開(kāi)展驗(yàn)證服務(wù)，依托企業(yè)集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化和渠道合作四個(gè)方面的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮企業(yè)在工程化中的比較優(yōu)勢(shì)，流程驗(yàn)證、定向開(kāi)發(fā)，整合行業(yè)資源推動(dòng)裂變創(chuàng)業(yè)。

其中，較有代表性的德諾高端醫(yī)療器械概念驗(yàn)證中心，依托企業(yè)深耕醫(yī)療器械領(lǐng)域多年的資源稟賦，發(fā)揮與以色列、美國(guó)等長(zhǎng)期合作引育項(xiàng)目的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，建立了概念驗(yàn)證、工程驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、新術(shù)式驗(yàn)證等全生命周期驗(yàn)證體系，孵化上市企業(yè)2 家、（準(zhǔn)）獨(dú)角獸企業(yè)5 家。驗(yàn)證的“結(jié)構(gòu)性心臟病的創(chuàng)新治療項(xiàng)目”所開(kāi)發(fā)的“Liwen RF 射頻消融系統(tǒng)”，是全球首創(chuàng)的肥厚型心肌病微創(chuàng)介入治療器械，有望于2023 年底獲批三類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)證。

結(jié)語(yǔ)

概念驗(yàn)證中心，是杭州構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地的重要環(huán)節(jié)，是打造全國(guó)科技成果概念驗(yàn)證之都的關(guān)鍵抓手。面對(duì)社會(huì)資本投早投小投科技意愿較低等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，杭州下一步要整合全市創(chuàng)新資源、加大要素匹配支持，加快構(gòu)建人才、資本、項(xiàng)目、場(chǎng)景、平臺(tái)、企業(yè)一體的生態(tài)體系，吸聚更多創(chuàng)新技術(shù)（項(xiàng)目）來(lái)杭驗(yàn)證，就地交易、就地轉(zhuǎn)化、就地應(yīng)用，以發(fā)展概念驗(yàn)證中心為對(duì)外窗口與流量入口，加速打通科技成果轉(zhuǎn)化“梗阻”，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。