


摘" 要:新鄉賢是助力鄉村實現共同富裕不可或缺的重要力量。為明確影響新鄉賢回歸助力鄉村共同富裕的相關因素,以山東省Z縣為例,依托嵌入性理論選取新鄉賢自身因素、交往性嵌入因素、結構性嵌入因素及情感性嵌入因素4個維度,對新鄉賢回歸鄉村共同富裕這一場域中的因素進行相關性及線性回歸分析,并得出新鄉賢回歸助力鄉村共同富裕主要受新鄉賢自身發展需要、國家政策的引導、鄉村產業發展需要及鄉土文化情結感召的影響,同時針對其影響因素提出相應的紓解策略。
關鍵詞:新鄉賢;回歸鄉村;共同富裕;影響因素;嵌入性理論
中圖分類號:F326" " " 文獻標志碼:A" " " " " 文章編號:2096-9902(2024)04-0091-04
Abstract: A new rural talent is an indispensable important force to help the rural area to achieve common prosperity. In order to clarify the relevant factors affecting the return of new rural talents to promote rural common prosperity, taking Z County of Shandong Province as an example, based on the Embeddedness Theory, this paper selects the four dimensions of new rural talents' own factors, communicative embedded factors, structural embedded factors and emotional embedded factors, and makes a correlation and linear regression analysis of the factors in the field of new rural talents' returning to rural areas for the sake of the common prosperity. It is concluded that the returning of new rural talents to help enhance rural common prosperity is mainly affected by the needs of development of new rural talents themselves, the guidance of national policies, the needs of rural industrial development and the inspiration of the local culture, and corresponding mitigation strategies were put forward according to its influencing factors.
Keywords: new rural talent; returning to rural areas; common prosperity; influencing factors; Embeddedness Theory
新鄉賢具有匯聚社會多方力量、統籌社會資本的顯著優勢,擔負著逐步實現共同富裕的時代重任[1]。近年來,在全面推進鄉村振興的進程當中,人才振興作為推動鄉村振興發展的關鍵因素,發揮著不可替代的作用。2021年,中央一號文件明確要求“健全適合鄉村特點的人才培養機制”,對鄉村人才培養作出明確要求。新時代,新鄉賢已經成為發展鄉村、促進鄉村共同富裕的重要人才支撐,健全新鄉賢人才培養機制,有利于促進新鄉賢回歸鄉村、對促進鄉村共同富裕發揮重要作用。
1" 問題的提出
2015年,“新鄉賢”這一概念首次在中央一號文件中被提及,并引發學術界的廣泛關注。新鄉賢是由傳統鄉賢演化而來,但不同于傳統鄉賢的面向。在新的時代背景下,應該以發展的眼光將其置于實踐層面予以考察,從而賦予其新的時代內涵,新鄉賢是指以情感在鄉為前提,具備一定才能德行、社會資源及威望的“平民型”人物,以間接參與為主、直接參與為輔的模式致力于鄉村發展。目前,學界成果主要包括以下幾點:一是關于新鄉賢內涵的解讀。目前,學界對于新鄉賢的界定雖然并未達成統一,但大多數學者認為,新鄉賢在鄉村治理場域中,不僅具有一定的話語權和領導性,同時具備鄉土情結。二是關于新鄉賢類型的劃分。有學者依據鄉賢是否為精英及在場與否將其劃分為在場精英鄉賢、在場平民鄉賢及不在場精英鄉賢和不在場平民鄉賢4類[2]。三是關于新鄉賢參與社會治理的困境及路徑研究。有學者通過分析新鄉賢參與鄉村治理面臨的參與治理動機不明、內生動力發展不足、社會制度保障體系有待完善等困境,提出搭建村民交流平臺、優化新鄉賢引進機制、健全制度保障體系等一系列紓解策略[3]。
縱觀學界研究,其焦點大多是在對于新鄉賢概念、參與鄉村治理的優勢、困境及路徑方面探討等方面,對新鄉賢回歸助推鄉村共同富裕影響因素的研究較少。基于此,本文以山東省Z縣為例,依托嵌入性理論分析新鄉賢回歸助力鄉村共同富裕的影響因素,并分析鄉村場域中推動新鄉賢助力鄉村共同富裕的策略,以期豐富對新鄉賢助力鄉村共同富裕的有關研究。
2" 研究方法
山東省Z縣作為新鄉賢回歸助力鄉村發展的示范縣具備一定的代表性。鑒于研究要求和可行性等因素,初步將山東Z縣作為本次調查的樣本點,以Z縣各鄉鎮的新鄉賢及部分普通村民為調查對象,以問卷調查輔以訪談的方法進行資料收集。此次調查共發放問卷300份,其中有效問卷284份,問卷有效率為94.7%,重點調研了當地新鄉賢及村民對于新鄉賢回歸助力鄉村共同富裕的個人思考情況。
基于嵌入性理論,將新鄉賢回歸助力鄉村共同富裕這一行為嵌入鄉村這一場域當中進行分析,新鄉賢群體作為嵌入主體與村民、村“兩委”及村莊共同構建了鄉村社會關系網絡,其有效行動能力必然受嵌入客體及行動者本身的雙重影響。因此,本研究按照新鄉賢群體回歸助力鄉村共同富裕的交往性嵌入、結構性嵌入、情感性嵌入3個維度進行相關性分析。
3" 研究結果與分析
3.1" 信效度分析
本文利用SPSS 26.0軟件對問卷進行信度檢測,結果所得Cronbach's α值為 0.913,KMO值為0.770,且Bartlett球體檢驗中顯著性為0.000,表明數據的信度較好。綜上可知,本次問卷數據統計的信度與效度均達到了對數據分析的基本要求,可以進行后續分析。
3.2" 相關性分析
針對新鄉賢自身因素、結構性嵌入因素、交往性嵌入因素和情感性嵌入因素等變量進行相關性分析(表1)。相關性系數均在0.000以下,且具有顯著性。說明這4個變量之間不存在相關性,相互獨立,可以進行下一步分析。
3.3" 線性回歸分析
由上文效度分析和相關性分析將量表進行劃分,再進行線性回歸分析。將量表整合劃分為維度可命名為新鄉賢自身因素、結構性嵌入因素、交往性嵌入因素和情感性嵌入因素,并將上述維度作為自變量,因變量選取新鄉賢回歸助力鄉村共同富裕意愿作線性回歸分析,具體如下所示。
另外,對模型的多重共線性進行檢驗結果見表2,模型中VIF值均小于5,不存在共線性問題;且D-W值(1.83)在數字2附近,此模型不存在自相關性,且樣本數據之間沒有關聯關系,模型較好。
表2" VIF結果
由表3可知,將新鄉賢自身因素、結構性嵌入因素、交往性嵌入因素和情感性嵌入因素作為自變量,因變量選取新鄉賢回歸助力鄉村共同富裕意愿進行線性回歸分析,研究結果表明,模型公式為:新鄉賢回歸助力鄉村共同富裕意愿=0.74+0.149×新鄉賢自身因素+0.232×結構性嵌入因素+0.252×交往性嵌入因素+0.140×情感性嵌入因素,模型R2為0.45,意味著新鄉賢自身因素、結構性嵌入因素、交往性嵌入因素和情感性嵌入因素可以解釋新鄉賢回歸助力鄉村共同富裕意愿的85%變化原因。對數據模型進行F檢驗,結果顯示此模型通過F檢驗(F=123.87,p=0.000lt;0.05),即說明新鄉賢自身因素、結構性嵌入因素、交往性嵌入因素和情感性嵌入因素中至少一項會對新鄉賢回歸助力鄉村共同富裕意愿產生影響關系。
基于以上實證分析結果,結合訪談資料對研究結論進一步解釋和剖析。
1)新鄉賢自身因素的回歸系數值為0.15(t=3.09,p=0.000lt;0.01),意味著新鄉賢自身因素會對新鄉賢回歸助力鄉村共同富裕意愿產生顯著的正向影響關系。新鄉賢回歸的自身因素主要體現在利益的驅動作用:一是個人追求經濟利益。“最近這2年在那邊的人工成本實在是太高了,平常請個普普通通的工人一個月的工資就需要六七千塊錢,在我們老家這邊也就花費兩三千。而且在那邊的房屋租金和材料成本就更不用說了,實在是貴的都離譜了,像我們家的這種小企業現在想在城里存活真的很難了,還不如現在搬回來發展。”二是謀求政治權利。“在村領導班子上班,給村里百姓提供了服務,幫助大家解決困難,還能帶動村里增加收入,村里百姓自認對你十分敬重,人活這一輩子不就圖個‘面子’嗎。”
表3" 回歸結果
注:*plt;0.1;**plt;0.05;***plt;0.01;****plt;0.001。
2)結構性嵌入因素的回歸系數值為0.23(t=5.15,p=0.000lt;0.01),意味著結構性嵌入因素會對新鄉賢回歸助力鄉村共同富裕意愿產生顯著的正向影響關系。結構性嵌入意指各級政府組織對于新鄉賢回歸的引導力度,主要體現在國家及各級政府所出臺的一系列引導性政策,為新鄉賢回歸鄉村助力鄉村共同富裕提供方向性指引。首先,國家政府層面。在2015—2018年所發布的歷年中央一號文件中,均強調了在鄉村振興進程中新鄉賢所發揮的重要作用。2021年,中央一號文件再次對鄉村人才培養規劃作出進一步要求,明確指出要賦予新鄉賢以新時代文化內涵,并制定與鄉村發展特點相符合的人才培養機制。其次,地方政府層面。各地政府響應號召相繼出臺各項政策。“我們縣政府出臺了好多關于新鄉賢助力回村的好政策,給我們回鄉創業提供參考。”此外,各鄉鎮也為助力新鄉賢回歸打造整體良好環境。綜上所述,各級政府組織對于新鄉賢回歸的引導力度越大,新鄉賢與各級政府組織之間關系越明確,越能夠獲取合法地位,從而有助于發揮自身優勢,有效調動資源。
3)交往性嵌入因素的回歸系數值為0.25(t=5.61,p=0.000lt;0.01),意味著交往性嵌入因素會對新鄉賢回歸助力鄉村共同富裕意愿產生顯著的正向影響關系。交往性嵌入是指通過新鄉賢回歸帶來的創業潮來破解鄉村社會的原子化困境,實現鄉土社會集體意識的再度融合。具體表現在以下3個方面:一是鄉村企業促進鄉土民眾實現再組織化。費孝通[4]先生提出打造鄉村企業,可以通過鄉村民眾的再組織化實現鄉土社會的再融合。 二是鄉賢理事會重塑鄉土社會新權威。伴隨新鄉賢的回歸,村兩委打造的鄉賢理事會重塑了鄉土社會的新組織權威。重構組織權威是凝聚鄉土社會向心力的有效方式。三是鄉村自組織激化鄉村公共文化再蘇醒。原子化鄉土社會社交匱乏,人情淡漠,功利主義盛行。隨著鄉土民眾實現由農民向工人的角色轉變,其業余時間充足,根據個體喜好,自發成立廣場舞隊等各種娛樂組織,不僅激發了鄉土民眾的集體意識,同時增強了其鄉土社會歸屬感。由此可見,交往性嵌入程度越深,新鄉賢與村民之間的關系就越緊密,就越能夠獲得村民群體的支持和信任,從而更為有效地引導村民積極參與。
4)情感性嵌入因素的回歸系數值為0.14(t=3.05,p=0.000lt;0.01),意味著情感性嵌入因素會對新鄉賢回歸助力鄉村共同富裕意愿產生顯著的正向影響關系。情感性嵌入則指連接新鄉賢與鄉村文化感情的紐帶,主要體現在3個層面:一是對家鄉親朋好友的情感嵌入。“這些年都是爸媽在老家給俺們幫忙照看孩子,現在他們年紀也大了,該回來照顧父母、陪伴孩子了,而且俺那群老伙計也都在老家了。”二是對土地房屋等事物的情感嵌入。“老家院子沒人看門,地里莊稼也都荒著,到處都是雜草,在市區總覺得融入不進去,想回老家發展,又擔心掙得不如花的多。”費孝通說過,“中國社會是鄉土性的”,所以說家鄉土地、房屋等物質資源才是人們內心深處真正的情感依托。三是對語言習俗等鄉土文化的情感嵌入。“過年過節都沒人給爺爺奶奶上墳,總覺得老一輩的傳統不能丟。”鄉土文化早已演變成為一種文化基因,對人們產生深遠而持久的影響。總之,鄉土情結感召具有強大向心力,對于新鄉賢回歸鄉村這一文化場域具有驅動作用,并且文化性嵌入程度越高,就越能提升其適應能力。
4" 結論
本文對問卷調查所回收的數據進行整理分析,并結合有關新鄉賢回歸助力鄉村共同富裕方面的文獻,對山東省Z縣的發展路徑提出以下建議。
4.1" 完善落實認證機制,激勵新鄉賢發揮優勢
增強基層社會對新鄉賢的身份認同,是新鄉賢回歸的重要突破口,也是新鄉賢助力鄉村共同富裕的第一要務[5]。一是完善新鄉賢認證機制。以政策認定形式使得新鄉賢身份得以合理化和規范化,完善新鄉賢“參政議事”機制,成立新鄉賢理事會,鼓勵新鄉賢參與鄉村重大事項評議和民事糾紛調解工作,在有關鄉村重大決議方面要聽取新鄉賢意見、吸納新鄉賢力量,激發新鄉賢的參與感與獲得感,使其為鄉村共同富裕貢獻自身力量。二是推行共建模式。將優秀新鄉賢作為儲備干部候選人,聘任理事會新鄉賢骨干擔任名譽村主任,使新鄉賢與村“兩委”合作實現共治。創建新鄉賢黨建聯誼組織,探索“黨建引領、鄉賢參與、內外聯合”機制,有效凝聚新鄉賢力量,發揮新鄉賢黨員的帶頭示范作用。以政策聚力激發新鄉賢成就感和榮譽感,吸引其回歸造福鄉村。
4.2" 緊扣鄉土情結紐帶,增強新鄉賢回歸動力
鄉土情結是連接新鄉賢群體與鄉土社會的主要情感紐帶,也是助推這一群體回歸鄉村助力鄉村共同富裕的導火索,一經觸發,必將堅定其回鄉的決心,將激勵他們行動起來,從而把鄉土情結轉變為回歸動力,推動新鄉賢的關系嵌入,助力鄉村實現共同富裕。基于鄉土社會這一特定的場域,通過新老互助、文化育人的方式發展新鄉賢文化,可以從以下向度著手:一是修建鄉村文化禮堂,展示鄉村歷史淵源,體現傳統和諧鄉風,把新鄉賢文化作為精神地標,大力弘揚新鄉賢精神,凝聚新鄉賢力量;二是成立新鄉賢基金會,通過開展公益活動幫扶困難群體,扶持教育資源,為新鄉賢暢通反哺家鄉的渠道;三是整理與編印《鄉賢錄》,通過編撰本地歷代鄉賢傳記和本地鄉賢故事畫冊,不斷弘揚鄉賢精神,強化其鄉土意識,推進新鄉賢文化的傳承與發展。
4.3" 重構產業發展平臺,吸納新鄉賢參與創業
吸納新鄉賢返鄉創業,促使其高結構性嵌入,一方面有助于當地藏富于民這一目標的實現,另一方面也使得優勢產業發展的內在動力得以提升。產業發展平臺,主要是從硬件和軟件2個角度入手吸引外來產業轉移入駐。一是大力完善園區基礎設施。首先應該構建便捷通暢路網,搭建物流交易平臺,對產業園區進行統一布局,保證園區水電網供應,確保企業產生經濟集群效應,以此吸引產業順利入駐和新鄉賢回歸。二是優化營商環境。地方政府應該簡政放權,通過對審批流程的優化來提高行政辦事效率,構建以“放管服”為中心的服務型政府,為企業提供一站式服務。針對返鄉的新鄉賢群體鼓勵其開辦中小型企業,為確保企業項目的順利發展與落實,政府可以設立一對一幫辦制度,推行全程跟蹤的企業管家式服務,為其提供優質的服務態度和快捷的辦事效率。
4.4" 建立健全保障機制,暢通新鄉賢返鄉渠道
通過建立健全新鄉賢回歸的保障機制,吸引新鄉賢群體回歸,實現鄉村內在造血式轉化。其一,優化新鄉賢回歸的政策補貼和福利待遇,增強回歸吸引力。可以根據新鄉賢個體情況及當地發展實際,為其提供人才公寓或發放一次性安家費,增加生活及交通補貼,減輕其生活擔憂與壓力。此外,對于新鄉賢回歸帶來的子女教育及醫療等相關問題,政府部門應做好優質教育及醫療資源的安置工作,為新鄉賢回歸助力鄉村共同富裕解決后顧之憂。其二,建立直接聯系機制。相關部門領導定期對新鄉賢進行走訪活動,主動了解其思想及工作方面的有關情況,積極詢問聽取有關問題的反饋意見,幫助其解決相關問題。同時,通過大力宣傳,營造知鄉賢、愛鄉賢、舉鄉賢的濃厚氛圍。
參考文獻:
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