職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展背景下高職院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)的浙江實踐

摘 要：在職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展背景下，我國“雙師型”教師隊伍建設(shè)需要政策創(chuàng)新，更需要區(qū)域?qū)嵺`。浙江省在“雙師型”教師隊伍建設(shè)的政策推進與實踐探索方面形成了豐富的區(qū)域經(jīng)驗，即雙管齊下、校企協(xié)同，打造“雙師”結(jié)構(gòu)隊伍；以項目為抓手，實施分層分類培育，著力“雙師”素養(yǎng)提升；剛?cè)岵瑥娀瘷C制和制度建構(gòu)，優(yōu)化“雙師”管理。這些經(jīng)驗為我國高質(zhì)量發(fā)展時代背景下的高職院校教師隊伍建設(shè)提供了有益啟示，即夯實“雙師”結(jié)構(gòu)，以校企聯(lián)動共育“雙師”為有效路徑；提升“雙師”素養(yǎng)，以促進教師可持續(xù)發(fā)展為根本旨歸；優(yōu)化“雙師”管理，以建立一體化機制與制度為保障。

關(guān)鍵詞：高職院校；“雙師型”教師隊伍；浙江省

基金項目：浙江省深化新時代教育評價改革試點項目“教師分類評價改革”（項目批準號：浙委教組〔2022〕1號）

作者簡介：潘國強，男，浙江交通職業(yè)技術(shù)學院黨委委員、副校長，教授，浙江省教育評價改革專家?guī)烊霂鞂＜遥饕芯糠较驗槁殬I(yè)教育、人力資源管理。

中圖分類號：G715 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7747（2024）04-0015-07

高素質(zhì)的“雙師型”教師隊伍是保證職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵條件。面對來自職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的新要求，探索我國具有職業(yè)教育鮮明類型特色的“雙師型”教師隊伍建設(shè)實踐模式，不僅需要政策的持續(xù)優(yōu)化[1]，更需要具有區(qū)域特色的實踐經(jīng)驗[2]。浙江省作為高職教育發(fā)展的先行區(qū)域，在高職院校“雙師”比例排名、整體發(fā)展水平等方面處于全國的第一方陣[3]。本文在分析職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展對“雙師型”教師提出的新要求基礎(chǔ)上，通過梳理近年來浙江實施的“雙師型”教師隊伍建設(shè)的政策舉措，并結(jié)合相關(guān)職業(yè)院校的實踐探索，從“雙師”結(jié)構(gòu)的隊伍建設(shè)、“雙師”素養(yǎng)的能力提升、“雙師”管理的機制優(yōu)化等方面，總結(jié)具有浙江區(qū)域特色的“雙師型”教師隊伍建設(shè)經(jīng)驗，以期對推進其他區(qū)域的相關(guān)實踐有所啟發(fā)。

一、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展對高職院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)提出的新要求

實現(xiàn)高質(zhì)量已成為我國職業(yè)教育發(fā)展的時代訴求，“雙師型”教師作為推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的主體力量，為高職院校高質(zhì)量人才培養(yǎng)提供了人力保障。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展對高職院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)提出了一系列新要求。

（一）職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展要求重視高素質(zhì)“雙師”結(jié)構(gòu)的隊伍建設(shè)

職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，一方面要求通過高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)，滿足企業(yè)的人才需求，提高職業(yè)教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的適應性，另一方面需要通過滿足個體的職業(yè)發(fā)展需要，來提升職業(yè)教育的吸引力，而高質(zhì)量的教師隊伍是實現(xiàn)這兩個目標的重要決定因素之一。建設(shè)高素質(zhì)的“雙師”隊伍，是實現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的固本之基，是高質(zhì)量人才培養(yǎng)的重要人力保障。因此，為遵循職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯，彰顯職業(yè)教育鮮明的類型特色，“雙師型”教師隊伍建設(shè)在已有建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，更需要打造高素質(zhì)的“雙師”結(jié)構(gòu)。

自20世紀90年代我國提出“雙師型”教師相關(guān)政策以來，“雙師型”教師隊伍建設(shè)從重視個體、強調(diào)教師的專業(yè)實踐能力，逐漸轉(zhuǎn)向重視群體、側(cè)重由專職教師和兼職教師構(gòu)成的“雙師型”教師隊伍[4]，即不僅要求“雙師型”教師在專業(yè)教師總體中占有一定比例，提高專業(yè)教師個體的專業(yè)實踐能力，更重要的是要構(gòu)建由專任教師與企業(yè)兼職教師組成的協(xié)調(diào)的隊伍結(jié)構(gòu)。為此，在“雙師”結(jié)構(gòu)的隊伍建設(shè)上，無論是保證教師到企業(yè)實踐，還是聘請行業(yè)企業(yè)具有較強專業(yè)實踐能力的兼職教師，以及教師培育機制的構(gòu)建，都要求地方政府和高職院校開展創(chuàng)新實踐。如何處理好“雙師型”教師隊伍建設(shè)中數(shù)量與質(zhì)量、個體教師素質(zhì)與教師隊伍結(jié)構(gòu)的關(guān)系，解決長期存在的“雙師型”教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理、流動機制不順、教師專業(yè)實踐能力不強等問題[5]，浙江省需要為之作出高質(zhì)量的引領(lǐng)。

（二）職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展要求重視教師“雙師”素養(yǎng)的提升

“雙師型”教師是技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的主體力量，職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展對其“雙師”素養(yǎng)的提升提出了更高的要求。

一方面，地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特別是先進制造業(yè)發(fā)展對高技能人才的培養(yǎng)力度和培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高要求[6]，要求“雙師型”教師在教育教學中不斷提升實踐教學能力，按照職業(yè)教育發(fā)展的類型特色，適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的真實需要，提高職業(yè)教育人才培育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求之間的契合度，以解決高職院校人才培養(yǎng)中“教師專業(yè)能力與水平還不適應產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)發(fā)展的要求，尚不能有效支撐高水平技術(shù)技能人才培養(yǎng)”[7]等“雙師型”教師素養(yǎng)不高的問題。

另一方面，高質(zhì)量發(fā)展的職業(yè)教育要求“雙師型”教師在對接產(chǎn)業(yè)需求、提升實踐教學能力的同時，要履行教書育人使命，滿足學生多樣化的職業(yè)發(fā)展需要。職業(yè)教育的高質(zhì)量歸根到底是人的素質(zhì)的高質(zhì)量，提高教育教學質(zhì)量、培養(yǎng)高素質(zhì)人才是推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。人才培養(yǎng)的主陣地在課堂，隨著職教“五金”新基建、“課堂革命”的推行，課程教學改革不斷向縱深推進，要求“雙師型”教師通過不斷打磨自身的專業(yè)素養(yǎng)，開展有效的課堂教學和實習實訓，提高教書育人的能力，但教師隊伍水平不高仍是目前制約高職院校高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一。因此，面對高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)“雙師型”教師隊伍建設(shè)的“類型特色”，需要將教師“雙師”素養(yǎng)培育落到實處，全面助力專業(yè)教師“雙師”素養(yǎng)的提升。

（三）職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展要求重視“雙師”管理的有效運行

為實現(xiàn)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，高素質(zhì)的“雙師”隊伍建設(shè)不僅要有合理的“雙師”結(jié)構(gòu)和高水平的“雙師”素養(yǎng)，更要有保障師資隊伍建設(shè)有效運行的“雙師”管理制度和保障機制。實現(xiàn)“雙師型”教師隊伍的有效管理是“雙師型”教師隊伍建設(shè)的應有之義。重視“雙師”管理，促進“雙師型”教師的有序引進、有效使用和可持續(xù)發(fā)展，既是高質(zhì)量職業(yè)教育發(fā)展的需要，也是“雙師型”教師隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求。

隨著高等職業(yè)教育進入高質(zhì)量發(fā)展階段，管理問題越來越成為影響“雙師型”教師作用發(fā)揮的制約因素。由于“雙師型”教師在來源上具有多樣性和復雜性，在使用和培育過程中存在明顯的跨界性特點，因此，“雙師”隊伍的管理依靠傳統(tǒng)的學校教師管理措施是遠遠不夠的。長期以來，“雙師型”教師隊伍建設(shè)存在數(shù)量短缺、培養(yǎng)路徑單一和封閉，以及部門分割管理、激勵考核力度不到位等管理問題，亟待通過制度保障和機制優(yōu)化加以解決。只有通過優(yōu)化體制機制，才能推進部門之間的資源整合，推進不同來源“雙師”的優(yōu)勢互補和協(xié)調(diào)發(fā)展，為建構(gòu)“雙師”隊伍和提升“雙師”素養(yǎng)提供必要條件和保障，這不僅具有政策意義，更是實踐之必須。作為高等職業(yè)教育的發(fā)達區(qū)域，浙江省具備良好的“雙師”管理創(chuàng)新的發(fā)展基礎(chǔ)和區(qū)域優(yōu)勢，無論是在校企合作辦學模式創(chuàng)新上，還是在“雙師”管理上，都積累了豐富的實踐經(jīng)驗。

二、浙江高職院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)的實踐探索

浙江省為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，要求把職業(yè)教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革創(chuàng)新更加突出的位置。通過多年的建設(shè)與改革創(chuàng)新，浙江省高職院校在辦學模式、人才培養(yǎng)質(zhì)量、辦學水平、產(chǎn)教融合和社會服務等方面取得了巨大成就[8]。在此基礎(chǔ)上，為適應職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的新要求，浙江省圍繞建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、滿足高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)需求的“雙師型”教師隊伍，積極采取政策舉措，推進高職院校的實踐探索。

（一）雙管齊下、校企協(xié)同，打造“雙師”結(jié)構(gòu)隊伍

在政策層面，浙江省實施新時代教師隊伍建設(shè)改革實施方案，明確將“建設(shè)高素質(zhì)‘雙師型’的職業(yè)院校教師隊伍”列入提升職業(yè)院校教師職業(yè)素養(yǎng)能力的主要任務[9]。在措施上，一方面，方案規(guī)定要提高“雙師”占比指標，明確要求高職院校“雙師型”教師比例要達到70%以上，并計劃到2025年全省高職院校“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例達到80%，遠高于全國平均水平；另一方面，通過校企協(xié)同，共同打造“雙師”隊伍，要求完善職業(yè)院校專業(yè)教師定期到企業(yè)實踐制度，探索青年教師教學指導和實踐指導相結(jié)合的“雙導師”培養(yǎng)模式，完善高職高專學校“訪問工程師”培養(yǎng)制度。《浙江省職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2021—2023年）》進一步提出，要發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在培養(yǎng)“雙師型”教師中的重要作用，支持建設(shè)一批校企合作的“雙師型”教師培訓基地，建立健全“固定崗+流動崗”崗位聘任制度，鼓勵職業(yè)院校聘請企業(yè)工程技術(shù)人員、社會能工巧匠等兼職任教，具備一定條件的可以聘任為產(chǎn)業(yè)教授，鼓勵地方和高校結(jié)合實際制定產(chǎn)業(yè)教授隊伍管理辦法[10]。通過上述兩個方面的措施，浙江形成了雙管齊下、校企共建“雙師”隊伍的局面。

在學校層面，圍繞“雙師”結(jié)構(gòu)的隊伍建設(shè)，浙江各高職院校結(jié)合自身辦學優(yōu)勢和專業(yè)特點，因地制宜，采取針對性的有效舉措。例如，浙江交通職業(yè)技術(shù)學院于2013年、2015年相繼出臺了《外聘兼職教師管理辦法》和《“雙師型”教師隊伍建設(shè)管理辦法》，前者規(guī)定了兼職教師的任職條件、聘用程序和管理，后者將兼職教師納入“雙師型”教師隊伍的統(tǒng)一管理。學校堅持發(fā)揮行業(yè)辦學優(yōu)勢，在從行業(yè)和企業(yè)一線引進專任教師的同時，注重加強教師企業(yè)實踐，開展了“四百行動”，即“選派百名教師、深入百家企業(yè)、培養(yǎng)百名骨干、建好百門課程”，通過拓寬專業(yè)技能培訓途徑，定期開展“雙師”認定，實行動態(tài)管理，全面推進“雙師”培養(yǎng)。2016年，學校發(fā)布《關(guān)于進一步加強教師到企業(yè)實踐鍛煉長效機制建設(shè)的通知》，繼續(xù)推進“四百行動”計劃，重視管理、考核和基地建設(shè)，加強構(gòu)建教師到企業(yè)實踐長效機制，注重教師能力提升實效，著力教師專業(yè)發(fā)展，建構(gòu)學校到分院的落地網(wǎng)絡(luò)，并且在“雙高”學校建設(shè)中，通過價值引領(lǐng)、任務驅(qū)動等多項舉措擇優(yōu)培育，嚴把質(zhì)量，打造了一批高水平教師教學創(chuàng)新團隊，其中，有兩個團隊入選國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊。

（二）以項目為抓手，實施分層分類培育，著力教師“雙師”素養(yǎng)提升

在政策層面，《浙江省職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃（2021—2025年）》明確提出，要造就一支師德高尚、技藝精湛、專兼結(jié)合、充滿活力的高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍，為浙江省職業(yè)教育質(zhì)量高地、創(chuàng)新高地和融合高地建設(shè)，以及職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的人才支撐。為實現(xiàn)“雙師型”教師隊伍的高素質(zhì)，浙江省要求高職院校以提升“雙師”素養(yǎng)為目標，以項目為抓手，堅持分層分類、精準施策的原則，打造分層分類培訓體系，開展職業(yè)教育教師培育工作。從項目內(nèi)容看，既有“三教”改革研修、名師（名匠）團隊培育、校企雙向交流等類型，又有面向新教師的教學能力培訓、面向青年教師的“訪問工程師”項目、面向名師（名匠）團隊的培育項目等不同層次的項目。對新教師實施的教學能力培訓，要求和引導新教師了解職業(yè)教育的理念、特點、規(guī)律及職業(yè)教育對“雙師型”教師的基本要求；面向青年教師實施的“訪問工程師”項目，要求選派職業(yè)院校青年教師到教師企業(yè)實踐基地、龍頭企業(yè)開展產(chǎn)學研訓一體化的崗位實踐；面向名師（名匠）團隊的培育項目，要求遴選職業(yè)院校具有較大影響力的教學名師或具有絕招絕技的技能大師，組建“雙師型”教師教學團隊或技能大師工作室，開展團隊的定期研修、項目研究、行動學習等活動，研修內(nèi)容主要包括模塊化課程建設(shè)與組織實施、教學資源研發(fā)、教學能力和教科研能力提升等。

在學校層面，高職院校著力提升教師的“雙師”素養(yǎng)，實施“‘雙師’素質(zhì)培訓工程”“‘雙師’結(jié)構(gòu)教學團隊培育工程”等項目，通過專項項目的運行，打造結(jié)構(gòu)化教師團隊。例如：浙江交通職業(yè)技術(shù)學院作為一所工科高職院校，對標新時代教師隊伍建設(shè)要求，以國家“雙高”建設(shè)、“1+X”證書項目和省示范高校教師教學發(fā)展中心建設(shè)為契機，依托“1+X”證書項目，推進課證融通，打造專兼結(jié)合、“雙師”“雙能”教學團隊；浙江機電職業(yè)技術(shù)學院借助學校的省級協(xié)同創(chuàng)新中心和教師企業(yè)工作站等平臺，通過整合學校與合作企業(yè)的科技研發(fā)資源，實施“‘雙師’教師成長計劃”，強化“雙師”隊伍建設(shè)。這些舉措具有立足區(qū)域特點、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，在校企共同體視域下實施校企聯(lián)動、“雙師”共育[11]的特點，也是浙江高職院校行業(yè)特色鮮明、校企聯(lián)系緊密的辦學特點在“雙師型”教師培育中的具體體現(xiàn)。

（三）剛?cè)岵瑥娀瘷C制和制度建構(gòu)，優(yōu)化“雙師”管理

在政策層面，為了保障“雙師型”教師隊伍建設(shè)的順利開展，浙江省重視建構(gòu)和優(yōu)化相關(guān)機制，明確“雙師型”教師隊伍建設(shè)目標，加大經(jīng)費保障力度，完善制度規(guī)范，拓寬教師聘用通道，強化激勵機制，建立“互兼互聘、雙向流動”的柔性管理機制，剛?cè)岵瑸椤半p師”隊伍管理提供制度保障。例如：2008年的浙江省高職院校人才培養(yǎng)工作評估實施細則將“雙師型”教師隊伍建設(shè)列入重要指標，把教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉作為職稱評審條件；2013年專門設(shè)立“訪問工程師”項目，將“雙師”隊伍建設(shè)和水平作為高職院校教學業(yè)績考核的重要內(nèi)容；2021年《浙江省職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2021—2023年）》提出，為了應對實踐推進中存在的“雙師”標準規(guī)范不足、培養(yǎng)途經(jīng)不暢、激勵考核力度不夠等挑戰(zhàn)，在職業(yè)院校已有“雙師型”教師資格認定工作實踐的基礎(chǔ)上，推進認定、培育和管理類政策相互貫通和銜接措施的不斷優(yōu)化。

在院校層面，隨著學校用人自主權(quán)以及自主招聘與錄用教師、自主考核評價教師等管理權(quán)的擴大，浙江省各高職院校通過制定“雙師”認定辦法、教師企業(yè)掛職鍛煉制度、兼職教師管理制度等，積極探索具有可操作性的“雙師”隊伍建設(shè)的落地措施。例如，浙江機電職業(yè)技術(shù)學院為進一步提高“雙師”教師比例，實施“雙師”培養(yǎng)工程，從教師引進、培養(yǎng)、晉升、考核、激勵等方面，制定全方位的“雙師”能力提升政策，并從業(yè)績考核、績效分配、能力提升、崗位聘任、職稱評聘等多維度構(gòu)建一體式、全方位評價體系，形成教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。為配合“訪問工程師”項目的有序推進，學校激勵教師參與企業(yè)實踐，采取“企業(yè)實踐經(jīng)歷折算培訓學分并與晉職評優(yōu)掛鉤”措施，將參與企業(yè)生產(chǎn)項目實踐經(jīng)歷、業(yè)績成果等納入教師評價標準。

三、基于浙江實踐經(jīng)驗的“雙師型”教師隊伍建設(shè)策略

“雙師型”教師隊伍建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，在職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展背景下，隨著政策的不斷優(yōu)化，國家層面的實踐探索也需要有序推進。浙江省“雙師型”教師隊伍建設(shè)的實踐經(jīng)驗，為其他區(qū)域的“雙師型”教師隊伍建設(shè)提供了有益啟示。

（一）夯實“雙師”結(jié)構(gòu)：以校企聯(lián)動共育“雙師”為有效路徑

“雙師型”教師隊伍建設(shè)是職業(yè)教育改革與發(fā)展的基本課題，產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育最鮮明的類型教育特征。因此，為解決“雙師型”教師隊伍建設(shè)普遍存在的結(jié)構(gòu)不合理問題，打造高水平“雙師”隊伍，高職院校需要突破學校培養(yǎng)“有心無力”“孤掌難鳴”的局面，通過校企深度合作，與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師。浙江省高職院校用好企業(yè)資源，與企業(yè)積極聯(lián)動，通過多種形式共育“雙師”，為其他高職院校打造“雙師”教師隊伍結(jié)構(gòu)提供了經(jīng)驗。

校企聯(lián)動、“雙師”共育是夯實“雙師”結(jié)構(gòu)的有效途徑。首先，在政策層面要精心設(shè)計、精準施策。地方教育行政部門要立足本地高職發(fā)展的實際需求和已有基礎(chǔ)，明確“雙師型”職教教師隊伍建設(shè)的基本定位和方向。在地方政策推動下，各高職院校應結(jié)合校企合作辦學基礎(chǔ)和專業(yè)優(yōu)勢，將造就一支師德高尚、技藝精湛、專兼結(jié)合、充滿活力的高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍作為建設(shè)目標，并明確將提升“雙師型”教師水平和團隊建設(shè)水平作為重點。其次，在學校層面，高職院校要與企業(yè)深度合作，共育“雙師”。學校在已有的校企合作、產(chǎn)教融合的基礎(chǔ)上，要充分用好用足行企資源，將合作企業(yè)的“真項目”“真崗位”資源，以及企業(yè)的技術(shù)、知識、設(shè)施、設(shè)備和管理等要素，納入高水平師資培養(yǎng)培訓體系，并聘請技術(shù)精湛、經(jīng)驗豐富的企業(yè)師傅擔任指導教師，圍繞企業(yè)生產(chǎn)、管理等方面的問題，以項目為紐帶，與企業(yè)共同開展技術(shù)攻關(guān)，讓教師在解決企業(yè)生產(chǎn)和管理實際問題的過程中提高技術(shù)應用與開發(fā)能力。最后，在區(qū)域?qū)用妫嘣献鳎步ㄆ脚_。高職院校應通過政行企校多元合作，促進校企深度合作，與企業(yè)聯(lián)合打造“雙師”培育平臺。學校要主動與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)合作開展“雙師”培育，共建師資培養(yǎng)基地，打通“雙師”流動渠道，實現(xiàn)雙向奔赴，與企業(yè)共育“雙師”、共求發(fā)展。

（二）提升“雙師”素養(yǎng)：以促進教師可持續(xù)發(fā)展為根本旨歸

通過“雙師”素養(yǎng)提升，促進高職院校教師的可持續(xù)發(fā)展是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要，也是建設(shè)“雙師型”教師隊伍的根本旨歸。進入新世紀以來，我國“雙師型”教師隊伍建設(shè)從強調(diào)個體教師的專業(yè)實踐能力，轉(zhuǎn)向重視“雙師”群體的整體素質(zhì)提升，關(guān)注高職院校教師的可持續(xù)發(fā)展。一方面，強調(diào)個體意義上教師的專業(yè)實踐能力、專業(yè)實踐經(jīng)歷和體驗，突出對教師個體“雙重”角色、“雙重”身份、“雙師”素質(zhì)等方面的要求；另一方面，強調(diào)群體意義上專兼職教師的結(jié)構(gòu)比例，特別強調(diào)兼職教師在職教師資隊伍結(jié)構(gòu)中的比重要逐步加大，側(cè)重建設(shè)一支由專職教師和兼職教師組成的結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”教師隊伍。如何處理好教師個體與教師隊伍整體的關(guān)系，保證教師“雙師”素養(yǎng)提升的可持續(xù)性，是各高職院校需要解決的共同困惑，浙江省的實踐為之提供了可資參考的經(jīng)驗。

首先，因“雙師型”教師來源的多樣性，其素質(zhì)提升也要分類分層區(qū)別對待，要建構(gòu)覆蓋所有“雙師型”教師的培訓體系。其次，應根據(jù)“雙師型”教師類型的不同，設(shè)計體現(xiàn)差異性的培訓模塊，實施分類培育。最后，“雙師”素質(zhì)提升要貫通教師全生命周期，應針對不同發(fā)展階段、不同類型教師的專業(yè)發(fā)展需求開展相應的培訓，助力每一位教師的專業(yè)成長，落實高質(zhì)量發(fā)展理念，促進教師的可持續(xù)發(fā)展和終身發(fā)展。

（三）優(yōu)化“雙師”管理：以建立一體化機制與制度為保障

為推進高職院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)，國家和省級政府出臺了職教教師到企業(yè)實踐制度、支持職業(yè)院校聘請兼職教師等政策措施，建立了國家主導、培訓形式多樣的“雙師型”教師培訓體系[12]。浙江省通過積極探索，建立引進、培育、管理相互貫通的“雙師型”教師隊伍建設(shè)的保障體系，以項目載體為抓手，以長效機制建構(gòu)為保障，重構(gòu)教師培養(yǎng)培訓和評價等專業(yè)發(fā)展機制和制度，形成了隊伍建設(shè)和教師專業(yè)成長的良性循環(huán)，為破解職業(yè)院校的實踐困點、優(yōu)化“雙師”管理機制與制度提供了可借鑒的實踐路徑。

首先，要建立職業(yè)教育“雙師型”教師認定機制，以認定為主線，推進“雙師型”教師培養(yǎng)、培訓、聘用和考核的一體化管理。其次，要實施分層分類教師培育和考核評價，采用多樣化的考核評價方法，并根據(jù)變化進行動態(tài)調(diào)整，推動教師以項目合作、技術(shù)服務、“訪問工程師”等形式深入開展企業(yè)實踐，提升教師“雙師”素質(zhì)與教育教學水平，同時將兼職教師納入教師隊伍進行統(tǒng)一管理，把企業(yè)深度參與“雙師型”教師培養(yǎng)作為校企合作的重要內(nèi)容。最后，要通過不斷優(yōu)化機制，激發(fā)企業(yè)和學校等主體的主動性和積極性，從引進、培養(yǎng)、晉升、考核、激勵等方面，將硬性指標和柔性管理結(jié)合起來，堅持引進與培育并重，促進校企共建基地、校企共育“雙師”、校企人員相互兼職，最終確保職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，有效彰顯職業(yè)教育類型特色。

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[10] 浙江省教育廳，浙江省發(fā)展改革委，浙江省經(jīng)信廳，浙江省財政廳，浙江省人力資源和社會保障廳，浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，浙江省國資委，國家稅務總局浙江省稅務局.浙江省教育廳等八部門關(guān)于印發(fā)《浙江省職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2021—2023年）》的通知[Z].浙教職成〔2021〕50號，2021-10-29.

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[責任編輯" "賀文瑾]

Zhejiang Practice of Building a \"Dual Teacher\" Team in Higher Vocational

Colleges Under the Background of High Quality

Development of Vocational Education

PAN Guoqiang

Abstract： In the context of high-quality development of vocational education， the construction of the \"dual teacher\" team in China requires policy innovation and more importantly， regional practice. Zhejiang Province has formed rich regional experience in policy promotion and practical exploration of the construction of a \"dual teacher\" teaching team， namely， working together with schools and enterprises to create a \"dual teacher\" structured team; taking projects as the starting point， implementing hierarchical and classified cultivation， and focusing on improving the \"dual teacher\" literacy; coupling hardness with softness， strengthening mechanism and institutional construction， and optimizing \"dual teacher\" management. These experiences， including strengthening the \"dual teacher\" structure and taking the linkage between schools and enterprises to jointly cultivate the \"dual teacher\" as an effective path， enhancing the \"dual teacher\" literacy， with the fundamental goal of promoting the sustainable development of teachers，" optimizing the \"dual teacher\" management to establish an integrated mechanismand system as a guarantee，" provide useful insights for the construction of the teaching staff in higher vocational colleges in the context of high-quality development in China.

Key words： higher vocational colleges; \"dual teacher\" teaching team; Zhejiang Province