師范類高職院校開設特殊教育專業的可行性分析
——以蘇州幼兒師范高等專科學校為例

楊婷婷

(蘇州幼兒師范高等專科學校, 江蘇 蘇州 215008)

一、開設特殊教育專業(學前方向)的必要性

(一)落實新時代我國基本公共服務的發展要求

2007年第二次全國殘疾人抽樣調查數據顯示,我國0—14歲殘疾兒童共有387萬,其中,0—6歲殘疾兒童141.7萬,尚不包括更多亟須早期干預的發育遲緩兒童。發展殘疾兒童的教育與康復事業,不僅是夯實國家基本公共服務的重要國策,也是落實我國政府民生工程的重要舉措。 黨和國家高度重視殘疾兒童教育與康復工作,制定了一系列法規政策,實施了一系列殘疾兒童康復項目,殘疾兒童的教育康復狀況得到顯著改善。習近平總書記在黨的二十大報告中指出要“強化學前教育、特殊教育普惠發展”。重視特殊兒童的教育與康復,是順應時代發展的需要,是辦好人民滿意的教育舉措之一,而專業的康復與教育師資是推動殘疾兒童康復救助民生實事落地見效的根本保障。因此,辦好特殊教育專業,培養殘疾兒童康復與特殊教育師資,是對黨和國家在新時代民生需求的積極響應。

(二)滿足特殊教育高質量發展的師資需求

特殊教育發展水平是衡量一個地區社會文明程度和經濟實力的重要標志。以蘇州市為例,蘇州市委市政府歷來高度重視特殊教育,堅持“特教特辦”[1]。全市共有12所特殊教育學校,實現了特殊教育學校所有縣級市、區的全覆蓋。目前,蘇州市正在積極探索特殊教育的高質量發展,將特殊教育從義務階段向學前教育和高中教育延伸,學前特殊教育是蘇州市特殊教育發展的重點與難點。截至2022年9月,蘇州市共有持證的0—6歲殘疾兒童4 383人,他們迫切需要早期康復與教育。學前特殊兒童早期教育的方式可分為機構康復和幼兒園融合兩種形式。

從機構康復來看,蘇州市共有65所殘疾兒童定點康復機構,取得教育資質的共23所(包括12所公立特殊教育學校),民非機構28所。特殊兒童康復強調醫教結合,民非康復機構是其康復服務中不可忽視的力量,能有效滿足特殊兒童個性化的康復需求,為特殊兒童就近康復提供便利。但長期以來,這些康復機構普遍存在規模小、師資嚴重匱乏,管理不夠規范、監管難度大等問題,在調查走訪的過程中,很多機構負責人表示他們的教師多是非特殊教育專業出身,經過相關培訓后,便參與特殊兒童康復教育。師資專業性的欠缺使得機構康復的效果與質量難以保障。

從幼兒園融合來看,學前融合教育需求旺盛,但缺乏專業的特教師資。通過對蘇州市336所幼兒園園長的問卷調查,發現65%的幼兒園有1個以上有殘疾證或醫學診斷的特殊幼兒,79%的幼兒園有1個以上教師觀察有特殊需求的幼兒,且園內特殊幼兒的障礙類型分布多樣,孤獨癥、語言發育遲緩和智力障礙的占比最多,說明目前蘇州市大部分幼兒園有開展學前融合教育、特殊兒童評估與干預的需求。但支持學前融合教育的重要力量——特殊教育師資卻明顯不足,59%的園長表示目前園內師資情況不能滿足幼兒園融合教育的需要,49%的幼兒園沒有配備專職的融合教育教師,即使配有專職融合教師,其教育背景也以學前教育為主,有些融合教師甚至沒有接受過省市級特殊教育的相關培訓就直接上崗,師資數量不足、專業不匹配,嚴重制約了幼兒園融合教育的質量提升。在這種背景下,99%的幼兒園園長認為要招聘特殊教育專業教師才能滿足融合教育的需要,其中30%的園長認為應該招聘1名特教專業教師,40%的園長認為應招聘2名,還有29%的園長認為應當招聘3—4名。目前蘇州市共有916所幼兒園,以每所幼兒園招聘2名特殊教育教師為例,則蘇州市學前特殊教育師資缺口約為2 000人。

綜合上述兩類學前特殊兒童干預形式,可以發現蘇州市特殊教育事業高質量發展的主要困境在于師資力量的不足。目前,蘇州市各類高等教育院校均未開設特教專業,無法滿足學前特殊教育師資的需求,增設該專業迫切且必要。

(三)優化學校專業結構適應社會經濟發展的內在需求

職業教育人才培養以就業為導向,專業設置以市場需求為準則。隨著出生人口的下降,各地幼兒園教師需求量逐漸趨于飽和,加上社會各界對教師職業的“高學歷”要求,專科學前教育師范生面臨就業困境,幼兒師范專科院校如何應對挑戰、突破瓶頸制約,關鍵在于專業結構的調整與優化。

蘇州幼兒師范高等專科學校目前設有學前教育、早期教育、音樂教育三個師范專業,音樂表演、書畫藝術兩個藝術類專業。逐步形成了以學前教育專業為核心、以早期教育專業和音樂教育專業為兩翼、以音樂表演和書畫藝術專業為藝術支撐的學前教育專業群,被立項為省高等職業教育高水平專業群。特殊教育作為教育事業的重要組成部分,是建設高質量教育體系的重要內容,發展學前特殊教育是促進特殊兒童成長的關鍵舉措,而培養學前特教師資是學前特殊教育質量提升的基本保障。

二、開設特殊教育專業(學前方向)的可行性

(一)政策支持是開設特殊教育專業的外在條件

1.對發展學前特殊教育、重視學前融合教育的政策支持

黨和國家重視并努力推行學前特殊教育,強調并鼓勵普通幼兒園接納、接收特殊幼兒。2013年《殘疾人教育條例(修訂草案)》指出要“大力提高殘疾兒童接受學前教育的比例……接受殘疾兒童的普通幼兒園應當實施融合教育,為就讀的殘疾兒童提供適當的教育和康復訓練”。2021年,國務院辦公廳轉發了教育部等部門《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》,其中提到要“積極發展學前特殊教育,鼓勵普通幼兒園接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童就近入園隨班就讀”[2]。2018年,國務院印發《關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》,提出要“著力保障殘疾兒童基本康復服務需求,努力實現殘疾兒童‘人人享有康復服務’”[3]。這些政策的制定與實施表明黨和政府重視學前特殊幼兒的教育需求與權利,積極推進學前特殊教育、學前融合教育的發展,這為高等院校開設特殊教育專業提供了政策導向。

2.對建設特殊教育專業、培養特殊教育人才的政策支持

特教發展,師資先行。為促進特殊教育教師專業發展,建設高素質特殊教育教師隊伍,教育部相繼出臺了《特殊教育教師專業標準(試行)》、《特殊教育專業師范生教師職業能力標準(試行)》,標準的制定規范了特殊教育教師的專業要求和教育教學行為,為高等院校開設特殊教育專業、制定特殊教育專業人才培養方案提供了理論依據。另外,江蘇省出臺了系列政策法規,鼓勵高等院校建設特殊教育專業。如《江蘇省“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》中提出要“加大高校特殊教育相關學科專業建設力度”、“適當擴大普通高校特殊教育專業招生規模”[4]。《江蘇省 “十四五”教師隊伍建設規劃》提出要“支持特殊教育師范院校和專業建設,加強專業化特殊教育師資培養”。系列文件的出臺與實施表明了黨和國家對特殊教育師資隊伍專業化建設的重視。

(二)師范類辦學經驗與專業依托是開設特殊教育專業的內在條件

1.具備深厚的辦學經驗與專業依托

特殊教育專業由于其專業的重要性、復雜性與綜合性,其建設并不是一蹴而就的,需要依托多樣的、堅實的相關學科專業。蘇州幼兒師范高等專科學校作為高等師范院校,深耕學前教育四十六年,在師范專業建設方面具有豐富的辦學經驗。

首先,學前教育、早期教育等師范類專業為特殊教育專業開設提供了學科基礎。特殊教育專業(學前方向)的學生不僅要具備特殊教育專業素養,還需要了解普通兒童心理發展特點、熟悉嬰幼兒的保健要點、掌握托幼園所的教育教學方法等,在師德素養的培養方面更是有異曲同工之處,特殊教育可作為學校學前教育專業群的組成部分,將融合教育的理念滲透學前教育專業群,構建具有前瞻性的專業體系和課程結構。

其次,書畫藝術、音樂表演等藝術專業為特殊教育專業開設提供了學科輔助。《特殊教育專業師范生教師職業能力標準(試行)》指出特殊教育師范生要“具備鋼筆字、毛筆字、粉筆字……等教學基本功”,這一能力的構建可依托學校書畫藝術專業的師資與課程實現。另外,音樂治療是特殊兒童康復治療的方法之一,如奧爾夫音樂療法、即興音樂療法、創造性音樂療法等,學校可依托音樂表演、音樂教育等專業力量完成特殊教育專業中音樂治療方向課程的構建與實施。

2.建設多樣化的實訓實踐基地

學校已構建了一個相對穩定的實踐教學基地網絡體系,分為校內實驗實訓基地和校外實踐育人基地。校內實訓基地現有圖書館、演藝中心、演奏中心、國際會議中心、育嬰師培訓中心、早教中心、幼教中心等多個中心,擁有幼兒感統室、模擬教室、建構室、育嬰師室、兒童生活館等學前教育專業實訓室22個,聲樂教室、書法教室、美術教室等藝體類專業教室22個,琴房230間,為學校培養合格的特殊教育專業應用型人才做好了物質保障。校外實踐基地方面,現有花朵幼兒園、教育幼兒園、姑香苑幼兒園、高鐵新城實驗幼兒園4所附屬幼兒園,擁有校外實踐基地107個。另外,學校與蘇州市特殊教育指導中心、蘇州市盲聾學校、蘇州市姑蘇區特殊教育學校、蘇州市孤獨癥研究會、蘇州市博愛學校等多家特殊教育相關單位建立長期合作關系,滿足特殊教育專業學生的實習、實訓需求。

三、結論與建議

(一)結論

基于上述民生需求、師資調查、學校專業結構調整等分析,根據學前特殊教育發展的實際情況與專業發展現狀,為緩解社會對學前特殊教育教師的需求壓力,促進特殊教育事業的快速發展,師范類高職院校設立特殊教育專業(學前方向)是非常必要的。通過對政策支持、學校辦學經驗、專業依托、師資隊伍和實踐實訓基地現狀等的分析得出,蘇州幼兒師范高等專科學校已經具備了開設特殊教育專業(學前方向)的條件。

(二)建議

綜上所述,在師范類高職院校開設特殊教育專業(學前方向)是必要且可行的,但也需要看到在建設該專業時學校可能面臨的一些困境或難題,如人才培養方案的制定如何體現復合性與實踐性、實習機制的構建如何突出漸進性與層次性、精通學前教育與特殊教育的雙師型教師隊伍如何建設等。基于上述問題,提出建議如下:

1.深化“崗課賽證融通,教學用一體化”的人才培養模式

特殊教育學科的復雜性決定了特殊教育專業人才培養涉及的主要是實踐技能的問題。培養的學生應既具備特殊教育教學的能力,又具備康復訓練的技能[5];既要精通某一類障礙兒童的教育、康復訓練,又要能勝任其他障礙類別兒童的教育康復;既能在康復機構開展干預訓練,又能在普通幼兒園開展融合教育。為突出特殊教育專業人才培養過程中的專業性、復合性和應用性,學校與幼兒園、康復機構三方共同合作,開發與實施“崗課賽證融通,教學用一體化”的專業人才培養方案。具體體現在:(1)根據崗位需求,構建實踐型課程體系。在課程設置中應突出重點方向,切忌面面俱到,根據特殊兒童早期干預的實際情況,師范類高職院校在課程設置時應以發育障礙兒童的教育與康復為主,其他障礙類別為輔。(2)根據幼兒園、康復機構工作實際,應重構課程模塊,設置項目化課程內容,讓學生在實訓室進行項目實施,完成相關知識和技能的學習。(3)在教學過程中,將企業崗位需求和幼兒教師資格證書或其他職業資格證書的相關要求融合在一起,讓學生的學習既能完成職業資格考試又能適應崗位要求。

2.構建“全過程、全要素、全方位”的實習機制

堅持人才培養的實踐取向,借助校內外實訓實踐平臺,構建全過程、全要素、全方位的“全實踐”實習機制。遵循特殊教育專業師范生實踐學習的內在規律,面向學前特殊教育專業就業崗位,綜合考慮特殊教育學校、特殊教育機構、融合幼兒園三類單位崗位需求,逐層遞進安排“課程實訓”“專業見實習”“技能訓練與競賽”“綜合實訓”四大模塊實訓內容,通過“先夯實基礎、再拓展體驗、后綜合實踐”的途徑實現螺旋式發展,形成以“專業實踐”為主干、以“社會實踐”為拓展的 “模塊化、螺旋式”實踐教學體系。

3.實施“內圍培養,外圍拓展”的師資培養策略

特殊教育專業(學前方向)作為特殊教育和學前教育的交叉領域,對師資隊伍的特殊教育素養和學前教育素養均有較高要求,如何突破現有教師專業的單一性,培養復合型、雙師型教師?關鍵要堅持“內圍培養”與“外圍拓展”相結合。

從“內圍培養”來看。(1)鼓勵現有教師到國內外重點大學進修學習,提升學歷水平,豐富專業結構。(2)安排專業教師到特殊教育學校、特殊教育機構、融合幼兒園等一線單位頂崗實踐,穩步提高教師“雙師”素質與社會服務能力。(3)與一線學校、幼兒園、康復機構合作共建特殊教育教師工作站,激勵本專業教師參與教師工作站的各類教科研活動,提升教師的科研與管理能力。(4)積極建設省市級學前特殊教育教學團隊,鼓勵教師創建語言康復訓練、孤獨癥康復訓練、游戲治療、音樂治療等康復訓練團隊,提升師資隊伍的凝聚力與合作能力。

從“外圍拓展”來看。首先,可引進部分特殊教育專業、康復醫療專業的碩士、博士研究生,強化師資力量。其次,可發揮本土優勢,遴選當地或周邊地區一線康復機構、特殊教育學校負責人、幼兒園融合教育教師、特殊教育教研員等參與校內的長期授課、中期培訓、短期講座等活動,實現校內教師與校外教師的優勢互補。

四、結語

作為師范院校,人文關懷的培育至關重要,關心關愛弱勢兒童,用專業的知識幫助他們成長,是每一位師范生義不容辭的責任。開設特殊教育專業,不僅培育了專門化的特教教師,也會深刻影響校園內的每一位普教師范生,提升他們的融合教育素養。雅斯貝爾斯說“教育的本質意味著:一棵樹搖動另一棵樹,一朵云推動另一朵云,一個靈魂喚醒另一個靈魂”。那么,在師范院校建設特殊教育專業,就是用一個專業推動一片專業,一小部分人帶動一大群人,用特教的星星之火,點亮融合教育的發展征程。