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現有社會主義國家道路創新的實踐與展望

2023-12-05 22:20:18楊曉曦
重慶社會科學 2023年10期

摘 要:伴隨著世界格局的一系列新變遷,現有社會主義國家社會主義道路實踐呈現出新態勢。從獨立自主的制度實踐看,現有五個社會主義國家探索出符合本國實際的政治、經濟、國防、外交制度建設的新道路;從與時俱進體制改革理論創新看,各國從社會主義轉向發達狀態的必然性、特殊性和可行性的理論認識,五國在政治制度方面加強黨的領導,不斷探索社會主義現代化新道路;從世界社會主義主體力量的對外關系看,未來社會主義國家愈益強化互相協調與合作。這些社會主義制度實踐新態勢的層疊,投射出當代社會主義國家體制改革的新形態,“兩制格局”持續向社會主義傾斜,社會主義國家在世界變局中的示范引領作用持續增強。

關鍵詞:社會主義國家;社會主義制度;體制改革;黨的領導

基金項目:北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心重點項目“推動建設開放型世界經濟研究”(23LLLJB028)。

[中圖分類號] D616 [文章編號] 1673-0186(2023)010-0108-013

[文獻標識碼] A? ? ? [DOI編碼] 10.19631/j.cnki.css.2023.010.008

了解掌握世界現存社會主義各國社會主義道路實踐創新,首先要從各國探索社會主義道路的歷史淵源出發,也只有這樣才能更好地把握現有社會主義道路創新的基本特征。黨的二十大強調,要“著眼解決新時代改革開放和社會主義現代化建設的實際問題,不斷回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問,作出符合中國實際和時代要求的正確回答,得出符合客觀規律的科學認識,形成與時俱進的理論成果,更好指導中國實踐”[1]。新中國成立以來,我國奉行獨立自主的基本國策,自主開展社會主義現代化建設,從中國的具體實際出發,以經濟建設為中心,發揮社會主義制度集中力量辦大事的優勢,大力發展科學技術,推動經濟社會發展,走出了一條中國式現代化道路[2]。中國共產黨的領導、獨立自主探索是中國特色社會主義道路創新的基本特征,并且對現有社會主義國家在堅持黨的領導,堅持社會主義市場道路等方面都起到了引領和示范作用。19世紀中晚期,越南被法國占領成為殖民地。1898年,古巴當時是西班牙殖民地,美國借機發動美西戰爭占領古巴。1902年,美國將《普特拉修正案》寫入古巴憲法附錄,實現對古巴軍事干預,扶持代理人執政,古巴淪為半殖民地。1910年,朝鮮淪為日本的殖民地。可以看出,現有社會主義國家都是在反抗殖民統治的過程中,在民族獨立的基礎上,走上了社會主義道路。現有社會主義國家在初步建立社會主義制度的基礎上,著力于發展生產力,開展經濟建設,從而實現更好地為人民謀幸福的宗旨。朝鮮勞動黨八大在堅持“自主、和平、友好”外交政策的基礎上,重申“獨立自主”的外交原則,明確了“強對強、善對善”的外交方針,堅持與友邦友黨發展友好外交關系的基本立場,肯定了朝中兩國續寫世代友好關系的重要意義,強調將繼續加強和發展與俄羅斯、中國的雙邊關系,以應對多事多變的國際政治形勢和周邊環境[3]。為了給貫徹新戰略路線營造有利國際環境,朝鮮逐步調整國家發展指導方針,2019年新修訂的憲法明確了“先經政治”的戰略思想,積極開展多邊外交,探索和平發展道路,對外關系更加積極主動,對外交往更加符合國際慣例,以期積極融入國際社會,努力樹立良好的國際形象。在越南共產黨的領導下,越南積極學習中國改革開放的成功經驗,1986年開始革新事業,全方位經歷了三個階段:第一個階段,在越共六大,確立社會主義是定向的,由國家管理的多種經濟成分的市場經濟的改革總路線;第二個階段,越南基本上從計劃經濟體制轉向市場經濟體制;第三個階段,推動實現國家的工業化和現代化,建立社會主義市場經濟,經濟總量高速增長,形成了以國有經濟為主導,多種經濟成分共同發展的經濟格局。越南于2006年加入世界貿易組織,農業種類全面,多種形式協調發展,跟隨中國的腳步,發展快速,人民生活水平顯著提高。老撾在人民革命黨的帶領下在20世紀80年代中后期開始革新開放,老撾人民革命黨于1986年召開四大,正式提出有原則的全面革新路線。老撾經濟革新的主要目的是擺脫貧困。老撾實行的也是定向社會主義市場經濟。近年來,老撾學習中國特色社會主義,開始增加國有經濟比重,許多經濟命脈實現零突破。古巴革新開始于1991年古共四大,放寬了對外資的限制,大力發展個體私營經濟,讓古巴重新成為旅游勝地,同時古巴還大力發展生物制藥業,進行醫生和勞務輸出,經濟得到恢復性增長。古巴充分吸取蘇聯解體的教訓,在堅持社會主義原則的條件下,繼續完善社會主義道路的經濟革新,在社會主義道路實踐創新的問題上,認識到社會主義的平等是權利和機遇的平等,而不是收入平等。在實踐過程中,現有社會主義國家都擺脫殖民地、半殖民地、半殖民地半封建社會的命運,走上了社會主義道路;其余三國都學習和借鑒了中國改革開放的創新實踐,于20世紀八九十年代開始革新開放,朝鮮也設立了羅先自由經濟貿易區。現有社會主義國家的社會主義道路創新基礎正是由于它們堅持了社會主義制度,在各國執政黨的帶領下,獨立探索出符合本國國情的社會主義道路,奠定了社會主義制度道路創新的基本內涵。

一、道路創新:現有社會主義國家探索符合本國實際的社會主義發展道路概況

實踐是檢驗真理的唯一標準,能夠推動社會主義從理論變為現實;實踐內蘊的創新性對堅持和發展民族化的社會主義具有推動作用。一方面,創新的實踐鍛造了社會主義制度改革的思維;另一方面,堅持和發展符合本國實際的社會主義實踐過程,就是社會主義現代化建設的創新過程。總的來看,現有社會主義國家都在努力探索、鞏固和發展各具特色的社會主義發展道路,而這種探索同時也是馬克思主義本土化的過程。

(一)中國:制度優勢轉化為政治勢能

經過一百多年的實踐探索,中國共產黨引領中華民族建立中華人民共和國,獨立自主地探索出中國現代化道路,是統一的、中國人民全體的、擺脫貧困的、科技創新的現代化新道路,是在中國共產黨領導下開辟的中國特色社會主義道路的新境界。實踐證明,改革開放是當代中國發展進步的活力之泉,是人民追趕時代步伐的重要法寶,是實現中華民族偉大復興的關鍵一招。黨的十八大以來,中國共產黨堅持在實踐中統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,走出中國式現代化道路,創造了人類文明新形態,為世界社會主義發展貢獻了寶貴經驗,堅定了其他社會主義國家在實踐創新中探索符合本國實際的社會主義發展道路的信心。

(二)朝鮮:“先經政治”發展經濟

面對國際制裁、新冠肺炎疫情、自然災害等外部壓力,朝鮮堅持自力更生建設社會主義,將外部壓力轉化為貫徹落實新戰略路線的發展動力。2021年召開的朝鮮勞動黨第八次代表大會在“先經政治”思想指導下重申七屆三中全會的新戰略路線,強調全黨全國要集中一切力量發展經濟,提出“以民為天、團結一心、自力更生”十二字方針,明確黨的建設和社會管理、軍事和外交是發展社會主義經濟的內外保障。朝鮮勞動黨新近召開的八屆四中全會提出朝鮮2022年的主要目標是快速發展經濟和改善人民生活,自力更生成為朝鮮改革開放的基本準則。朝鮮對內加強黨的領導,主動學習其他社會主義國家的有益經驗,改革權力結構和經濟體制,開展市場經濟和私人承包實驗,推行房地產市場化模式,大力發展金屬化工產業這一人民經濟的中心環節,重點發展農業、建設、網絡銷售服務,以解決國家糧食問題和人民住房、就業問題。同時,全面推行12年制義務教育,通過建設教育強國、人才強國、科技強國推動經濟強國和社會主義強國建設[4]。

(三)老撾:深化落實社會主義革新路線

自老撾人民革命黨的十大以來,老撾科學規劃社會主義建設布局,從加強黨的建設、鞏固人民民主新制度、完善國家權力機關組織和法律法規體系、落實全面全民國防治安路線、解決債務問題遏制經濟倒退和財政危機、積極扶持民生工程、發展提升社會文化、加快開發利用人力資源、積極參與多層次和多形式國際合作、升級與各戰略合作伙伴國家關系、維護地區與國際和平等十個方面堅持革新開放和社會主義建設方向。

(四)越南:全面同步推進革新事業和工業化、現代化進程

近年來,越南共產黨推動建立“四駕馬車”的領導機制,高度重視黨建和反腐敗工作,通過凈化黨內政治生態鞏固黨的執政地位,強調堅持和發展社會主義定向的市場經濟體制,扎實推進扶貧減困和對外開放。越南共產黨十三大指出堅持越南共產黨的領導,鞏固和增強人民對黨、國家和社會主義制度的信心,激發建設繁榮幸福國家的意愿,弘揚全民族大團結的意志和力量,并同時代力量緊密結合,全面同步推進革新事業和工業化、現代化進程,建設和保衛祖國,維護和平穩定環境,到21世紀中葉努力實現將越南建設成為社會主義定向發達國家的目標[5]。

(五)古巴:穩步推進社會主義“更新”模式

新冠肺炎疫情、顛覆性襲擊、拉美政局變動加劇了美國經濟制裁、政治孤立、文化入侵以及國際海運物流鏈、進口產品和運費價格上漲對古巴的影響,古巴在過于開放(Abertura)和經濟開放(Apertura Económica)的協同與交鋒中選擇了漸進式改革——“更新”社會主義模式。古巴在經濟社會模式更新理論指導下不斷優化經濟結構和對外開放格局,通過建立經濟特區將農業、工業、旅游、生物技術、可再生能源等領域的具體項目與國內生產聯系起來,以提供具有競爭力的古巴產品來吸引外國投資者。古巴積極開展關于反對帝國主義、新自由主義和氣候危機的斗爭,響應“構建人類命運共同體”倡議,通過派遣醫療隊和出口疫苗全力支援有關國家抗疫來開展醫療外交,通過加強對話、出口商品、開展合作交流、吸引外資等方式謀求與歐美國家恢復外交關系,以便為經濟社會發展營造有利的國際環境。

世界上現有社會主義國家,在經濟方面,加快推進經濟建設的步伐;在政治方面,堅持黨的領導,有計劃地制定、實施國家發展規劃;在對外關系上,都堅持走和平發展道路,尊重各國主權和領土完整,尊重民族自治權,反對干涉別國內政。總之,現有社會主義國家探索出了適合各自實際情況的社會主義發展道路,拓展了社會主義道路創新方式。

二、經驗創新:現有社會主義國家發展本國特色社會主義

探索現有社會主義國家道路創新,要在理解世界社會主義波浪式前進的曲折性大背景下,觀察現有社會主義國家所進行的社會主義道路創新過程,堅定清醒地認識到社會主義取代資本主義的必然性,并且,每個國家探索出的社會主義道路都有相似之處,這些優秀的經驗按照道路創新的內外兩個方面劃分為中國的引領作用、堅持黨的領導、轉變經濟發展方式(科技創新)、國家安全的基本底線和拓展外交的成長性戰略。因此,世界社會主義的發展是多樣性的,都是在合作競爭中超越資本主義,是具有包容性與成長性的新社會主義。

(一)社會主義制度理論與實踐的融合:中國特色社會主義道路拓寬了社會主義道路創新的內涵和外延

經過一百多年的奮斗,中國共產黨終于在追求實現中華民族偉大復興中創造了社會主義中國式現代化道路。隨著中國特色社會主義現代化道路的不斷探索、完善,中國共產黨對現代化建設的戰略目標也愈發清晰。新民主主義革命時期,“為著中國的工業化和農業近代化而斗爭”“由落后的農業國變成先進的工業國”等奮斗目標是中國共產黨對社會主義現代化的原初構想。社會主義革命和建設時期,黨的八大在新修訂的《中國共產黨章程》中明確黨在社會主義建設方面的奮斗目標是“實現國家工業、農業、交通運輸和國防的現代化”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央基于對社會主義現代化建設規律的準確把握,逐步明確“分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,以中國式現代化推進中華民族偉大復興”[6]的戰略目標。黨的十九大報告對實現第二個百年奮斗目標,作出分兩個階段推進的戰略安排。新“兩步走”戰略步驟在歷史的繼承與發展基礎上,使社會主義現代化目標與中國特色社會主義“五位一體”總體布局相對應,彰顯了偉大事業與偉大夢想的有機統一,提高了實現社會主義現代化的要求,明確提出到2035年基本實現社會主義現代化,到本世紀中葉把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的現代化強國。將基本實現現代化的時間提前了15年。黨的二十大報告對全面建成社會主義現代化強國兩步走戰略安排進行宏觀展望,細化了實現第二個百年奮斗目標的步驟和路徑。中國共產黨在堅持理論指導和實踐探索辯證統一與實現理論創新和實踐創新良性互動中,豐富和拓寬了社會主義現代化建設的內涵和外延。受中國共產黨關于社會主義制度建設的啟發,朝鮮、老撾、越南、古巴執政黨相繼召開全國代表大會,在階段性總結社會主義實踐探索的基礎上深化了對社會主義歷史內涵與發展目標的認識,形成關于社會主義道路創新的多維闡釋。

(二)黨的領導是社會主義國家道路創新的根本保證

中國共產黨擁有著龐大的黨員干部隊伍,這支隊伍在新中國成立初期為中華民族帶來了獨立與和平的環境,為后來中國經濟騰飛奠定了獨立自主的基礎,為中國經濟發展與國泰民安帶來了巨大的政治勢能。受中國共產黨的啟發,朝鮮、老撾、越南、古巴黨代會紛紛明確要堅持和鞏固黨的領導,力圖通過多種舉措提高黨的領導能力和執政水平。

朝鮮勞動黨八大強化了黨中央的領導地位和金正恩的唯一領導體系,明確了“人民群眾第一主義”和“以民為天”的政治理念,強調要通過改組黨中央檢查委員會、健全黨內監督體系、堅決打擊特權主義、重視基層黨組織的建設和黨員的思想教育等措施加強和發展黨的建設工作,按照社會主義法治國家建設的要求實現黨的領導和科學戰略管理相統一,提高黨的執政能力[7]。

老撾人民革命黨審議通過的新黨章,為新時期加強黨的建設提供了制度保障,強調要研究、運用和創新馬克思列寧主義的凱山·豐威漢思想以加強黨的思想政治理論建設;要加強黨內監督、改善黨的作風,堅決消除黨內消極現象,不斷提高黨員干部素質,建設純潔、堅強、穩固的基層黨組織;要推進干部管理制度化,完善干部福利獎懲措施,培育一大批德才兼備的高科技創新人才;要保持黨政干部清正廉潔,以加強黨的自身建設為經濟社會發展注入新的活力[8]。

越南共產黨十三大強調黨的領導是社會主義事業取得成功的關鍵。在政治制度方面,為了保證經濟建設中心任務的完成,越南政府瘦身工作大踏步前進,廢除職務終身制,實行任期制。1986年12月,在越共六大上阮文靈當選為總書記,長征帶頭和幾位元老退出越共中央政治局。越南在2019年修改公務員法,2020年廢除公務員終身制,實行合同聘用制,并終身問責。2001年,越南共產黨九大取消了中央政治局常委制,由中央書記處負責領導日常工作。2002年召開越南共產黨九屆五中全會,首次開始中央委員會質詢制度。這在很大程度上調和了黨心和民心之間的分歧。此外,越南共產黨總書記、國家主席、國會主席和政府總理,分別由四個人擔任,后于2023年合并為“三駕馬車”的領導機制,越共總書記主要是對越南全面統籌,領導黨指揮槍,國家主席主要發揮外交職能,不僅將政治優勢集中發揮,還化解了很多內部矛盾。越南不僅吸取了西方“民主選舉”和“法權國家”等理念,也始終堅持一條不能跨越的底線,就是“越南共產黨是越南國家唯一合法的執政黨”,只有在越南共產黨領導之下,才能建立一種符合越南情況的社會主義法權國家制度。

古巴不僅在組織建設方面精簡機構、裁減冗員,擴充新力量,而且古巴共產黨在深刻總結蘇聯解體、東歐劇變的教訓后充分認識到汲取群眾智慧,以人民為中心的重要性。在各地設立保衛革命委員會、群眾信訪辦公室,還在每個社區、飯店、公園、汽車站等公共場所派專人搜集各方面意見,政治局委員和省部級干部都要接受群眾的監督。古巴共產黨八大重申古巴共產黨對一切工作的領導作用,強調要堅定意識形態立場,通過改進黨的工作方法和作風、完善干部任用和考核制度、加強黨員干部管理、提升黨員干部的道德水平、增強黨員干部的使命感、加強黨群團結等措施進一步鞏固黨的領導地位以抵抗任何形式的政治顛覆[9]。另外,古巴共產黨積極組織各級黨員干部到黨校學習,每年到高級黨校學習的各種學員有4 000多名,使他們堅定社會主義信念,提高認識水平,增強黨的執政能力。同時,古巴共產黨還針對美國意識形態的滲透與“和平演變”戰略,舉行各種論壇,創辦“圓桌會議”,通過電視節目進行思想戰,廣泛而深入地宣傳社會主義思想。因此古巴在堅持黨的領導方面,不僅注重通過多樣化、靈活化的方式開展理想信念教育,而且將反腐敗扎根于群眾,形成了全民反腐的文化和力度,為古巴的社會主義政治生態奠定了牢固的群眾基礎,推進古巴社會主義道路創新的進一步發展。

(三)轉變經濟發展方式是社會主義國家道路創新的必由之路

受中國共產黨的啟發,朝鮮、老撾、越南、古巴等國均強調要通過優化經濟結構、釋放經濟潛能、加強科技創新等措施來解決本國社會主義建設中的突出問題和主要矛盾。

朝鮮轉變經濟發展方式體現在科技創新的加速度,朝鮮勞動黨八大將金日成金正日主義中的“先軍政治”路線進一步發展為集中全國一切力量發展經濟的“先經政治”,強調堅持“自力更生”的經濟建設方針。2016年,朝鮮確定了科學技術強國建設路線,提出要讓科學技術推動經濟的發展。其后,朝鮮國內掀起了科技熱潮。朝鮮勞動黨中央機關報《勞動新聞》認為,科學技術是社會主義經濟建設的火車頭。在執政黨的重視下,朝鮮的科學技術發展取得巨大進步,如誕生了分散型控制系統、掃描隧道顯微鏡、納米粒子的粒度分布分析儀等一大批高科技產品。而科學技術的發展促使朝鮮國民經濟更加現代化、信息化;朝鮮轉變經濟發展方式還體現在教育優才的加速度。由于朝鮮的社會資源完全由國家擁有、管理和分配,同時公共服務也由國家負責提供。因此,一方面,朝鮮推行全國范圍內的幼兒園、小學、初高中全面的12年制義務教育制度;另一方面,朝鮮推行的高等教育體系包括全日制高等教育體系和邊工作邊學習的高等教育,全日制高等教育形式有大學和專科學校,邊工作邊學習的高等教育形式主要有工廠大學、農場大學和漁場大學。這種全方位的教育現代化體系,推動朝鮮走上社會主義道路創新的全民科學技術人才化道路。

老撾在被殖民期間長期受到戰爭破壞,1975—1986年接受過蘇聯的援助,實行計劃經濟,但是人均收入極低,原因是全國推行集體化,忽視價值規律,否定市場機制,閉關鎖國,一邊倒向蘇聯和越南。因此20世紀90年代后,老撾人民革命黨在一系列金融危機的打擊下,推出“走廊國家”戰略,主動融入國際地區經濟,積極爭取泛亞交通項目,堅持轉變經濟發展方式的根本初心在于擺脫貧困,并強調堅持黨的全面革新路線,堅持在凱山·豐威漢思想指導下走老撾特色社會主義道路,完善社會主義市場經濟體制,解決債務問題,尋求經濟發展的自立自強。老撾近年來的新發展特點在于化地理局限為地理優勢的對外開放及增加國有經濟比重,成為東亞和太平洋地區經濟增長最快的國家之一,平均每年保持大約7%的增長率,探索出了具有本國特色的社會主義道路創新經驗。

越南經濟從1987年開始轉型,于1990年進入高速增長期,得益于其放松對生產要素和商品價格的管制,擴大企業和個人的自主權和經營自由,鼓勵私部門和外資發展,推進國有企業的改革和重組,建立多種所有制形式并存的社會主義市場經濟體制。但是在發展過程中仍面臨依賴轉口貿易、制造業升級等問題,越南在發展市場經濟過程中,農業、服務業優勢突出,但是轉口貿易利潤低,越來越多國有企業的股份被售賣,2030年前越南將不再成立國有企業,制造業薄弱,近年來經濟發展也得益于中國制造業的轉移。因此,在全球產能過剩的時代,越南需要擴大自身市場規模,推進制造業高質量發展,通過自身的產業升級與技術突破增加換取外資技術籌碼。為繼續全面同步推進經濟社會革新事業,越共十三大提出新階段全黨、全民和全軍的指導思想,明確了國家總體發展戰略的指導思想,強調重組經濟結構和革新經濟增長模式要堅持以經濟社會發展為中心,努力建設和完善社會主義定向市場經濟體制[10]。

古巴轉變經濟發展模式的社會主義道路創新經驗體現在三方面的“有張有弛”。一是私營經濟發展的有張有弛。古巴經歷了一系列歷史階段,對“個體經濟”與“資本主義”的精確研判后,確立了私營經濟對社會主義道路創新的重要作用,因此勞爾·卡斯特羅執政后,提出開放私營經濟,實行經濟改革,在2018年年底,完成了對憲法的修改,承認和肯定了私營經濟在國民經濟中的作用。在每個階段,社會主義國家古巴都能夠對“計劃”和“市場”進行充分討論,從而確保最終走上社會主義市場經濟的正確道路。二是貨幣政策的有張有弛。2013年,古巴宣布正式啟動貨幣及匯率的統一進程,政府相繼推出貨幣改革方案和時間進度表。2016年,古共七大頒布《黨和革命的經濟社會政策綱要的更新》,提出加快貨幣及匯率統一速度,實現國內外貨幣平衡。2020年,古巴貨幣改革加速前進,年初銀行開始接受美元現金存款,年中政府宣布美元使用自由化。三是科技創新的有張有弛。古巴的醫療水平處于世界領先水平,根據古巴醫療體制的安排,形成了由低到高的四級診療制度、落實到戶的診療要求,并培養大量的醫生,儲備充足的醫療人力資源,防患于未然。古巴的家庭醫生制度使古巴的制藥業受惠,幫助藥物研發進行高質量、高效率的臨床試驗,不僅產業升級,從低端走向高端,還帶來了高質量、高效率的醫療創新成果,為古巴社會主義道路創新及經濟高質量發展提供了堅實的科技創新基礎。

(四)做好國家安全工作是社會主義國家道路創新的根本底線

國家安全是安邦定國的基石,是現有社會主義國家獨立探索社會主義道路的基礎。社會主義國家把統籌發展和安全納入本國經濟社會發展的指導思想。受中國共產黨的啟發,朝鮮勞動黨八大也明確國防自衛能力不僅是國家存續與發展的保障,也是維護朝鮮半島以及世界和平、保護本國人民安全的基礎。為了應對以美國為首的敵對勢力持續對朝鮮實施敵對政策、采取敵對行為,朝鮮加大對國防工業和國防科技發展的投入研發力度,鞏固和增強國防自衛能力,為朝鮮的社會主義建設及朝鮮半島的和平與繁榮提供堅強保障。老撾人民革命黨十一大強調國防治安工作是保衛和建設祖國事業的基礎。越共十三大指出經濟社會發展與鞏固、強大的國防安全緊密結合,建設民兵自衛力量以鞏固全民國防陣勢和人民安全陣勢的“民心陣勢”,提高處理涉及安全秩序方面復雜案件的效率,嚴厲打擊和遏制犯罪,及時制止“熱點”事件發生,強化法治、健全法律體系以促進國防安全的可持續發展,為社會主義建設營造和平穩定環境[11]。古巴共產黨八大強調國防安全是抗擊新冠肺炎疫情、創造和平穩定發展環境的重要保障,號召民眾積極參與國防安全建設以推進全民戰爭戰略。

(五)良好的外交環境是社會主義國家道路創新的有利條件

開展多元外交、加強國際合作能夠在復雜多變的國際形勢中,為社會主義國家的團結合作帶來有利條件。近年來,在中國的影響下,現有社會主義國家逐步明確了本國在百年變局中的外交原則、底線和中心。朝鮮勞動黨自七屆三中全會以來,朝鮮主動搭建對話平臺,積極開展靈活務實的外交活動,以改善朝韓關系為突破口、建立新型朝美關系為總體戰略方向,致力于改善朝韓、朝美關系,緩和朝鮮半島緊張局勢,為貫徹落實“集中一切力量建設社會主義經濟”的新戰略路線營造有利的外部環境。老撾自20世紀80年代確立有原則的革新路線后,將“全方位對外開放”作為發展策略,優先發展農林業。一是以農業革新為突破口,推進本國經濟發展。老撾現代工業落后,以農業為主,非公有制經濟是老撾經濟的絕對主體,個體經濟方面,老撾人民民主共和國成立之初,農業實行集體化“承包制”,后又轉成了“私有化”的過程,農民真正享有自主的土地經營權、轉讓權、繼承權和出售權,《老撾人民民主共和國土地法》承認土地私有,進一步解決農業粗放型發展的問題,將自然經濟轉為商品經濟。二是實行對外開放,頒布外資法,改善投資環境。三是改善對外經濟關系,爭取引進更多的資金、先進技術和管理方式。取消高度集中的經濟管理體制,轉為經營核算制。在對外開放的催化作用下,老撾建立了全新的現代管理機制,為老撾的社會主義道路創新營造了更有利的局面。為了推動社會主義革新事業的發展,越南把利益關系作為外交基點,致力于推動現代化外交建設,優先開展與鄰國、戰略伙伴國家的對外交往,持續提高融入國際社會的質量和成效,重申“獨立自主”的外交路線。

自古巴共產黨六大出臺《黨和革命的經濟社會政策綱要》以來,古巴開始穩步推進社會主義“更新”戰略,為了應對國際和國內經濟危機,古巴迫切需要在反對美國制裁中拓展多元外交、贏得主動,因此,每階段都有清晰的經濟發展方式轉變邏輯。一方面,古巴不斷加強區域合作和雙邊框架合作,鞏固與其他社會主義國家的良好關系,加強與拉丁美洲和加勒比地區國家的外交關系,發展與俄羅斯的政治關系,致力于改善與美國及其盟國的關系。另一方面,古巴長期投身于反殖民、反種族主義的斗爭中,在強化南南合作和應對重大公共衛生問題中作出了重要貢獻,在解決國際沖突中發揮著重要的調解作用。為了探索如何在“模式更新”的基礎上將政治信用轉化為有形的經濟效益,古巴共產黨八大強調奉行致力于正義事業的外交政策,提出要在堅持革命和社會主義原則的前提下與美國開展互相尊重的對話,尋求建立新型雙邊關系。強調古巴將發揚國際主義精神,致力于促進地區和平與一體化,不斷強化與拉美加勒比地區國家的外交關系,繼續支持委內瑞拉、尼加拉瓜政府,進一步鞏固與中國、越南、老撾、朝鮮的良好關系,深化與俄羅斯、歐盟的政治關系,保持與非洲的團結合作,以便拓展外交、貿易、投資合作和旅游業的多樣化關系[12]。

現有社會主義國家分別在黨的領導方面,優化了各具本國特色的黨員干部隊伍建設制度,也都充分認識到了科技創新在經濟發展中的重要地位,進而加強國家安全,夯實本國經濟基礎,拓展對外關系,為社會主義道路創新提供實踐的優勢經驗。

三、未來推進路徑:現有社會主義國家的團結與合作

習近平總書記指出:“現代化道路并沒有固定模式,適合自己的才是最好的,不能削足適履。每個國家自主探索符合本國國情的現代化道路的努力都應該受到尊重。”[13]現代化道路依然是社會主義國家道路創新實踐探索的必由之路。同時,世界百年未有之大變局為社會主義國家走向現代化帶來了新的動力、機遇和挑戰,也必然賦予社會主義新的時代色彩。在人類發展大潮流和世界百年未有之大變局中,國家之間聯系日益密切,社會主義國家的未來在聯系交往和相互影響中,在彰顯社會主義本質屬性、準確把握“兩制”格局、團結與合作方面,不斷豐富著自身的內涵。

(一)社會主義道路實踐創新依然彰顯社會主義本質屬性與核心價值

社會主義現代化不僅涵括人類一切有益文明成果,而且具有獨特的核心屬性。社會主義國家現代化堅持以馬克思主義為指導,堅持馬克思主義執政黨的領導,堅持以人民為中心,是建立在社會主義國家制度形態之上,彰顯社會主義本質屬性與核心價值的現代化。習近平總書記強調“只有堅持以人民為中心的發展思想,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,才會有正確的發展觀、現代化觀”[14]。朝鮮勞動黨總書記金正恩指出:“我們黨堅強帶領的朝鮮式社會主義建設的根底,就是‘以民為天‘為民獻身的理念。”[15]老撾前領導人本揚·沃拉吉指出,邁入社會主義的基本要素是“文化與社會的發展實現合理、公平、公正和文明,人民基本擺脫貧困,國家基本擺脫欠發達狀態,實現高質量、有重點、綠色和可持續的發展”[16],各項制度優勢彰顯于人民的實際生活中。越南共產黨總書記阮富仲指出人類所追求的具有核心價值、可持續價值和良好價值的社會主義社會是“真正為人民服務的社會”,強調社會主義社會“就是人人都能過上溫飽、自由、幸福的生活,為全面發展創造條件的社會”[17]。古巴共產黨前領導人勞爾·卡斯特羅指出:“只有在社會主義制度的條件下,在社會正義的基礎上,在黨周圍人民團結一致,共同、團結地致力于保衛國家的基礎上,才能使像我們這樣自然財富匱乏的不發達、相對較小的國家避免崩潰,甚至促進其發展。”[18]盡管面臨諸多挑戰,但古巴社會主義事業的存續和發展仍然可期。縱觀古巴400年的殖民地史和獨立后50余年被美國封鎖的共和國史,古巴在1959年革命后選擇社會主義道路是歷史的必然。這一選擇不是古巴某一階級或階層、某一政黨或集團的單獨行為,而是由整個古巴民族作出的。同時,古巴的社會主義建設實踐是具有本土化特色的實踐[19]。

(二)社會主義道路實踐創新需要準確把握“兩制”格局的時代特征

新冠肺炎疫情大流行加劇了資本主義的固有矛盾,“兩制”格局呈現出“東升西落”的時代特征,準確把握這一時代特征是社會主義道路實踐創新需要面對的歷史課題。盡管資本主義難以從根本上化解自身固有矛盾,但我們仍需正視資本主義社會的自我調節能力。習近平總書記指出:“我們要深刻認識資本主義社會的自我調節能力,充分估計到西方發達國家在經濟科技軍事方面長期占據優勢的客觀現實,認真做好兩種社會制度長期合作和斗爭的各方面準備。”[20]資本主義具有兩面性。越南共產黨總書記阮富仲指出自從20世紀70年代中葉,尤其是蘇聯解體后,為了適應新條件,世界資本主義努力自我調整,在全球規模上推動“新自由”政策,因此仍能保持發展潛力。然而,資本主義無法克服其自身固有的基本矛盾,各種危機依然爆發。事實證明,資本主義的自由市場本身不可能幫助貧困國家解決困難,反而在許多情況下還給其帶來嚴重損害,加劇了全球的勞資矛盾。阮富仲批判了“資本主義的魅力”,堅信自由市場資本主義不能解決各種問題,在許多情況下可能對貧窮國家造成嚴重影響,加劇世界工人與資產階級之間的矛盾[21]。對于“兩制”斗爭的復雜性,朝鮮勞動黨總書記金正恩指出:“今天,世界面臨的嚴重危機和挑戰不止一兩個,但根本性危險是破壞國際和平穩定根基的美國及其追隨勢力的強權和專橫,由于美國單方面而不公正的拉幫結伙、搞小圈子式對外政策,國際關系格局變為更加錯綜復雜的‘新冷戰格局,這就是當前國際形勢變化的主要特征。”[22]古巴前領導人勞爾·卡斯特羅認為資本主義的意識形態滲透和思想文化顛覆越發激烈,其目的是詆毀社會主義的發展模式,迫使后發國家把資本主義復辟作為唯一選擇,但是新自由主義無法解決后發國家的發展問題,反而使得許多發展中國家陷入兩極分化、經濟停滯、政治混亂、社會動蕩的危機中。老撾人民革命黨認為新冠肺炎疫情大流行加劇了西方資本主義國家在戰略、經貿、技術等方面的矛盾,國際緊張局勢持續升級,這威脅到全球幾乎所有國家,使得社會主義建設“挑戰與機遇并存”。

(三)社會主義道路實踐創新更加期待合作與團結

世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情大流行相互交織加劇了世界各國經濟社會的深刻變動,增加了社會主義制度建設的曲折性。習近平總書記指出:“在相當長時期內,初級階段的社會主義還必須同生產力更發達的資本主義長期合作和斗爭,還必須認真學習和借鑒資本主義創造的有益文明成果,甚至必須面對被人們用西方發達國家的長處來比較我國社會主義發展中的不足并加以指責的現實。”[23]在《中朝友好合作互助條約》簽訂60周年之際,朝鮮勞動黨中央機關報《勞動新聞》頭版刊發評論文章說,朝中友誼在社會主義之路上不斷強化。60年來,這一條約為推動朝中兩國社會主義建設、加強和發展兩國人民友好合作關系、維護亞洲和世界和平與安全作出了巨大貢獻。朝中老一輩領導人在推進革命建設、粉碎敵對勢力陰謀的斗爭中,將朝中傳統友誼培養成一棵在任何風暴中都不為所動的參天大樹[24]。老撾人革黨認為地區和國際復雜局勢在短期內不會改變,只有在“在發展社會經濟、加強黨內整治和完善人民民主政治制度等工作中實現強健、深刻和全面的轉變”[16],才能為邁向社會主義奠定堅實基礎。越南共產黨總書記阮富仲指出建設社會主義是建設在質的層面上的新的社會,并非輕而易舉。這是充滿困難、挑戰的偉大創造事業,是長期靶向、永不止步的自覺事業。在社會主義過渡時期,社會主義的各種因素正在形成、確立和發展,也在若干領域中與非社會主義因素相互交叉和競爭。向社會主義方向前進是不斷鞏固、加強和發揮社會主義的各種因素,使這些因素日益強大,壓倒并戰勝非社會主義因素,其成敗與否首先取決于黨的路線的正確性,以及黨的政治本領、領導力和戰斗力。古巴前領導人勞爾·卡斯特羅認為新自由主義的遺產是不平等現象加劇、經濟停滯、社會愈發不穩定,這些不利因素長期制約著社會主義的自主探索,這就要求在黨的領導下鞏固人民團結,“命令任務必須按照核定的時間表繼續其執行進程,直到其充分實施,最重要的是,鞏固發展并獲得經濟和生產成果”[18]。

未來現存社會主義國家仍需準確把握社會主義和資本主義兩種現代化道路的區別與聯系,在本國制度實踐基礎上獨立探索出各具特色的社會主義現代化道路。同時,社會主義國家之間應持續強化國家間與黨際交流,積極推進重大項目合作,深化教育人文合作,不斷拓展社會主義國家在政治、經濟、文化、民生、生態、交通、安全、醫療等方面的交流與合作,從而把本國社會主義事業和21世紀世界社會主義運動推向新的高潮。

四、結語

現有社會主義國家面對西方資本主義的壓迫與制裁,在調整、改革、探索中逐步走出因蘇聯解體、東歐劇變導致的世界社會主義低潮。在大國競爭博弈中,中國吸引了世界的目光,中國特色社會主義進入新時代,這對世界社會主義的重大意義在于,不僅引領了世界社會主義由低潮轉向初步復蘇,還將引領世界社會主義走向全面復興,通過中國式現代化的道路,創造人類文明新形態,構建人類命運共同體。因此,現有社會主義國家能夠堅持黨的領導、推進科技創新、拓展國際生存空間,形成現有社會主義國家發展的新態勢,從而不斷深化社會主義道路建設的理論創新和實踐探索。

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Practice and Prospect of Road Innovation in Existing Socialist Country

Yang Xiaoxi

(Beijing Research Center of Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era, Beijing 100044)

Abstract: With a series of new changes in the world pattern, the practice of the socialist road in the existing Socialist state shows a new trend. From the perspective of independent practice and innovation, the five existing socialist countries have successively explored the socialist development path in line with their own reality; From the theoretical innovation of keeping pace with the times, the theoretical understanding of the inevitability, particularity and feasibility of the five countries' transition from socialism to developed state, and the nationalization evaluation criteria of socialist modernization have enriched the socialist modernization theory. Judging from the relationship between the main forces of socialism in the world, the five countries have reached a consensus on the understanding of socialism and capitalism, and have increasingly strengthened mutual coordination and cooperation. The cascading of these development trends shows that the "two-system pattern" of capitalism and socialism continues to tilt towards socialism, and the demonstration and leading role of socialist countries in the world changes continues to increase.

Key Words: socialist countries; socialistSystem;institutional reform;party leadership

(責任編輯:易曉艷)

作者簡介:楊曉曦, 北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,法學博士,研究方向:世界社會主義。

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