長沙市基層醫療衛生機構公共衛生服務能力提升路徑探索

劉利軍，肖 蘭

（長沙衛生職業學院，湖南 長沙 410100）

隨著我國經濟高速、高質發展，居民的健康意識也逐步增強，為滿足人民群眾日益增長的醫療衛生和健康需求，“十三五”期間，政府加大對基層醫療衛生機構的資金投入力度，深化醫藥衛生體制改革，基層醫療衛生機構公共衛生服務能力顯著提升。《2021 年中國衛生健康統計年鑒》顯示，我國基層醫療衛生機構在資源投入方面存在機構、床位、衛生技術人員數量不斷增加，衛生資源配置明顯改善的良好態勢。但是，從各項指標的變化來看，無論是資源投入還是服務產出，基層醫療衛生機構的發展速度均不及二級以上醫院，醫療服務“倒三角”現象依然存在。為形成“小病在基層、大病到醫院、康復回基層”的合理就醫格局，急需提升基層醫療衛生機構公共衛生服務能力。

1 長沙市基層醫療衛生機構公共衛生服務現狀

根據統計[1]，截至2019 年底，長沙市共有社區衛生服務機構295 家，總診療663.23 萬人次，門診598.85 萬人次，健康檢查74.08 萬人次，入院13.17 萬人次，出院13.13 萬人次，衛生工作人員103 086 人。相對于2016 年，醫療服務體系逐步完善，向持續、健康、協調的方向發展；社區衛生服務機構建設成效顯著，市區街道均建立了衛生服務中心，人民群眾的衛生服務需求進一步得到滿足；農村醫療衛生條件逐步改善，新型農村合作醫療試點大幅度提高了農村衛生服務能力。

目前，長沙市雖然已經基本建立了以基層醫療衛生機構為網底的公共衛生……