農(nóng)村中小學(xué)教育評價改革的三個層次及關(guān)鍵問題

劉玲玲

一、問題提出

2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)，提出“扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾”[1]，指明了新時代教育評價要堅持以立德樹人為主線，以破除“五唯”為導(dǎo)向，以改革黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會評價為重點(diǎn)任務(wù)。作為承載著傳播科學(xué)文化知識、塑造文明鄉(xiāng)土鄉(xiāng)風(fēng)和提供鄉(xiāng)村建設(shè)人才等多種功能的鄉(xiāng)村教育[2]，其指揮棒農(nóng)村教育評價卻整體上比較薄弱，表現(xiàn)為以打分、評級為目的的評價問題。因此，切實貫徹新時代教育評價改革總體方案就顯得非常重要且必要，利用教育評價改革推動鄉(xiāng)村教育質(zhì)量發(fā)展，也成為鄉(xiāng)村教育發(fā)展的現(xiàn)實訴求。

學(xué)界對農(nóng)村中小學(xué)教育評價的研究主要可以劃分為“農(nóng)村中小學(xué)教育評價的整體研究”“農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校、教師、學(xué)生評價的局部研究”兩方面。在對農(nóng)村中小學(xué)教育評價的整體研究上面，集中對農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價、課堂教學(xué)等內(nèi)容進(jìn)行深入探析[3]，并從評價主體、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方式等評價要素入手，在明晰農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價以及課堂教學(xué)等方面的現(xiàn)實表征的基礎(chǔ)之上，提出針對性建議。[4]在對農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校、教師、學(xué)生評價的局部研究方面，學(xué)者們主要分析了鄉(xiāng)村學(xué)校評價主體政策執(zhí)行困境、增殖性評價實施困境以及鄉(xiāng)村學(xué)校評價應(yīng)以具有鄉(xiāng)土性內(nèi)容為主；……