汽車行業：ESG是“騙局”還是必然選擇？

林波

2022年5月，特斯拉CEO馬斯克在社交媒體上發文表示：“ESG就是一個騙局。”起因是特斯拉被摘出標普500ESG指數，導致股價連續下跌三天。ESG真的如馬斯克所說的是一場“騙局”嗎？汽車企業有必要做ESG嗎？一時間，有關ESG的質疑甚囂塵上，而一年后，中國汽車工業協會對此做出了自己的回答。

2023年5月18日，中國汽車工業協會標準法規工作委員會汽車行業ESG及社會責任專委會（以下簡稱專委會）成立大會在北京召開。筆者有幸拿到了專委會為期4年的委員聘書，并作為課題組代表介紹了汽車行業ESG三項團標（《中國汽車行業ESG管理體系 要求及使用指南》《中國汽車行業ESG評價指南》《中國汽車行業ESG信息披露指南》）的前期準備工作。汽車行業ESG三項團標當天也通過了專家組評審，正式立項，該標準適用于整車企業及零部件企業、汽車產業鏈和供應鏈相關企業參考使用。

汽車行業ESG發展的機遇與挑戰

為何會對ESG如此重視？中國汽車工業協會副秘書長李邵華認為，在“十四五”深入推進的當下，汽車企業自身發展與社會進步、環境改善的關系越來越密切。汽車企業如何堅持以可持續發展理念為引領，攜手利益相關方貫徹落實黨中央、國務院相關決策部署，貢獻國家實施制造強國戰略、“雙碳”目標，增強人民群眾幸福感，正在得到政府部門、監管機構、投資者和社會公眾等利益相關方越來越多的關注。深化踐行社會責任理念，完善ESG治理，對汽車企業而言，可謂新時代的必然要求，是融入國際主流、接軌國際規則的客觀需要。當前，隨著國務院國資委成立社會責任局、發布《提高央企控股上市公司質量工作方案》，深交所發布ESG評價方法和ESG指數，強化ESG體系建設、深化社會責任理念已成為汽車行業共識，且已逐漸滲透到國內汽車企業經營管理中。

然而，ESG和社會責任的相關標準繁多、回應困難。受困于汽車產業鏈的龐大復雜，且各國家和地區的標準不同，汽車行業ESG績效評價及管理體系建設存在要求不明、缺乏專業性指引等問題。雖然一批領先企業已逐步形成ESG或社會責任管理機制，然而絕大多數汽車企業仍停留在起步階段。針對汽車行業面臨的ESG信息披露、績效評價及管理體系建設等現狀，如何將國內外ESG相關政策指引、評級要求、管理規范與中國汽車行業特性相結合，助力國內標準與國際要求的有效銜接和有機轉化，以及如何確保已披露的ESG報告能夠符合國際信息披露標準，并在內容上覆蓋全球利益相關方關切的熱點議題，成為中國汽車行業亟須解決的突出問題。

標準化助力破解ESG難題

目前我國存在眾多的ESG相關標準，但關注的議題并沒有聚焦汽車行業。雖然汽車行業企業也可以參考使用，但是對于汽車行業特色的要求不明確，不利于指導企業進行管理、評價和信息披露，也會導致企業相關ESG工作缺乏系統性和科學性。根據責揚天下的統計，2022年汽車企業編制的ESG報告占比僅為22.22%，可見ESG信息披露不足，汽車企業應當更加主動對標ESG信息披露要求，編制ESG報告，披露ESG履責成效；同時，汽車企業參考ESG指引占比較低，仍須提升對ESG報告和聯交所ESG指引的重視程度。

因此，中國汽車行業應該建立一套針對汽車行業整體的基礎性、通用性標準，作為汽車行業ESG工作開展的指導文件。同時，汽車行業ESG標準也需要融入新興ESG議題，比如供應鏈的環境社會風險問題、氣候變化問題、生物多樣性問題等，便于企業開展新興議題的專項管理。

為了更好地適應國際化發展、符合市場化需求、降低運營風險，汽車行業企業需要一套完整、有針對性、操作性強的ESG系列標準，從而有針對性地持續改進其ESG實踐和成效，提升行業企業ESG競爭力。作為一套完整的中國汽車行業企業ESG工作“怎么管”“怎么評”“怎么說”的系列標準，汽車行業ESG三項團標可與《中國汽車行業社會責任指南》《中國汽車行業社會責任績效評價指標體系》配套使用，規范行業ESG和社會責任標準體系。

其中，《中國汽車行業ESG管理體系 要求及使用指南》，為行業企業建立、實施、保持和持續改進ESG管理體系提供框架，幫助企業將ESG理念更好地融入戰略、制度、規范和企業的運營，防止和控制ESG不良影響、促進有益影響，不斷提升企業ESG管理水平和競爭力。《中國汽車行業ESG評價指南》旨在助力行業企業更全面、深入和系統地了解、監測和評價ESG目標、行動、結果、風險應變能力等方面的執行狀況，有針對性地持續改進其ESG實踐和成效。《中國汽車行業ESG信息披露指南》將為行業企業提供ESG信息披露的基本原則、步驟、方法和主要內容，創新性、系統性提出ESG信息披露特色指標，助力企業提高信息透明度，獲得投資者、社會公眾等利益相關方的信任與支持。

行業協會發揮好橋梁和紐帶作用

中國汽車工業協會一直是汽車行業社會責任和ESG發展的重要推動者，2022年發布了兩項社會責任標準：《中國汽車行業社會責任指南》《中國汽車行業社會責任績效評價體系》，有效引導企業履行社會責任，提升履責水平；連續8年發布《中國汽車行業可持續發展報告》，披露中國汽車行業社會責任信息和相關績效，展示中國汽車行業關于社會責任的思考與行動；連續5年召開中國汽車行業可持續發展論壇，總結和梳理汽車行業企業社會責任及可持續發展事業的建設情況，通過智慧分享、成果交流、經驗借鑒，促進中國汽車行業可持續發展。

這次中國汽車工業協會攜手國內外主要整車企業、供應鏈企業及行業機構，成立了中國汽車工業協會標準法規工作委員會汽車行業ESG及社會責任專委會，旨在充分發揮聯系政府、服務行業的橋梁和紐帶作用，持續開展行業ESG指引與團體標準研究，積極舉辦培訓和交流活動，探索搭建ESG國際交流平臺，增強企業ESG意識，提升企業ESG管理水平和工作能力，促進汽車企業更好地融入國際可持續發展體系。未來，汽車行業企業可以以專委會為支撐，深入開展ESG相關標準制定及參與報告編制、賦能培訓、行業論壇等工作，助力汽車企業ESG管理體系不斷完善，加快構建中國特色的汽車ESG生態體系，為我國從汽車大國邁向汽車強國再添基石。

作者為責揚天下（北京）管理顧問有限公司副總裁