打破“無聲壁壘”：促進聽障群體的社會融合與可持續生計

朱琳

彭霖倩，重慶兩江新區知瓏社會工作服務中心理事長（本文簡稱“知瓏”）、聲隨形動（重慶）文化傳媒有限公司創始人（本文簡稱“聲隨形動”），雙語（漢語+手語）聽障者。2020年底作為總策劃發起國內首個以兒童無障礙為主題的非營利性藝術節“流明兒童無障礙藝術節”，2022年入選福布斯中國Under 30年度榜單。

在《聯合國2030年可持續發展議程》中，與殘障群體相關的目標多與“包容”概念相關，促進殘障群體的社會融合，是落實《聯合國2030年可持續發展議程》的重要路徑。自2007年簽署《殘疾人權利公約》以來，中國累計出臺與保護殘障群體權益直接相關的法律90多部，在促進殘障群體可持續發展方面取得了長足進步。

然而，社會融合是一個系統性問題，在實際推進過程中，不同的殘障群體在基本生活、社會參與、勞動就業、醫療教育等方面仍會面臨各種特殊障礙與挑戰。對此，本刊記者特別采訪了以商業形式支持聽障人士就業，并積極投身公益領域的聽障創業者彭霖倩，傾聽她對于聽障群體社會融合與可持續發展現狀的見解與思考。

對話：

Q｜可持續發展經濟導刊（CST）

A｜彭霖倩

難打破的“小圈子”：聽障群體的發展與困境

CST：能否先請您介紹一下中國聽障群體的可持續發展現狀？殘障者特別是聽障者在社會融合過程中主要會面臨哪些問題？

彭霖倩：我國有8500 萬名殘障者，其中聽力障礙者約有2780萬人，這個群體的整體發展大體上可以分為三個階段。第一個階段始于20世紀七八十年代，在這個階段，國家主要通過福利廠模式對聽障者進行扶持，即對自籌資金舉辦的福利工廠給予免征建筑稅的政策，從而將殘障者集中安置進各地福利工廠中，為他們提供各種生活福利，其中便有不少聽障者。20世紀90年代，國內福利廠的發展達到頂峰，全國共有5.7萬個福利廠，聽障者從婚姻到退休都能在廠內實現。這種模式為大批聽障者提供了生活保障，但也會像網絡電視劇《漫長的季節》中描繪的鋼廠工人一樣，在工廠內部形成一種不與外界溝通的小社會。聽障者對國家政策的依賴程度很高，且習慣有問題就在小圈子內解決，較為封閉。

第二個階段是20世紀90年代后的一段時期。隨著中國市場經濟的發展，福利廠的效益開始下滑，很多聽障者需要到外面打工。這時聽障者圈子封閉的弊端就開始顯現，很多聽障者因為找不到合適的工作而生活困難，甚至走向犯罪，或者因為過于依賴聽障者小社會而遭遇詐騙等。

第三個階段始于中國互聯網產業的快速發展期。一方面，電商平臺和社交媒體的興起，為聽障者帶來了許多線上工作機會，讓聽障者有了更多生計方式。另一方面，國家在殘障者就業、教育、保護政策上也有了更多、更具體的扶持。例如，為了解決聽障群體手語體系混亂的問題，2010年，教育部、國家語委、中國殘聯在北京師范大學聯合設立“國家手語和盲文研究中心”；2015年，《國家手語和盲文規范化行動計劃（2015—2020年）》出臺；2018年，《國家通用手語常用詞表》經過兩年多試行和完善后，經教育部、國家語委、中國殘聯發布，成為服務聽障群體語言文字需求的語言文字規范。通過這一系列行動，我國的手語體系逐漸確立，加上很多特殊學校的師資水平也在提升，這對聽障群體的可持續發展具有很大的推動作用。

但是，當前聽障者群體在社會融合方面仍然存在很多障礙。其中，溝通方式差異大和缺乏相應的情感與設施支持是造成障礙的主要原因。一部分聽障人士從小開始做語言恢復、戴人工耳蝸，加之使用訊飛等具有語音轉文字功能的軟件，在交流上和健聽人的差距已經很小。但是，他們和健聽人在心理上、情感上有差別，目前社會上對這方面還是不太了解，導致一些不想凸顯自己聽障身份的人不得不在工作上、家庭中、社交中默默忍受一些困難。例如，有些家長誤以為聾生有了助聽器就可以直接去普通學校上學，但聾生通常需要很長時間的恢復和訓練支持，普通學校如果缺乏相關設施，就會導致聾生學習不良。同時，會手語和不會手語的人之間存在語言隔離，在缺乏引導的情況下，直接讓聾生和大量不使用自己語言的人處在同一個環境，也會給讓他們感到很不自在，從而越發想要逃避與主流社會的接觸。在這種情況下，家長一味要求聾生去適應學校，忽視聾生的個體感受，可能會適得其反。

商業與公益，以不同模式支持聽障群體的個人發展

CST：談一談您創業前的經歷吧。我們了解到，您是在上小學后才因為高燒失聰的，從健聽者到聽障者，這個變化您是如何實現自我接納的？您經歷過的哪些事情激發了您，讓您走上了今天的創業道路？

彭霖倩：我對自己的身份認知也經歷了幾個階段。我是7歲之后失聰的，在小學到大學這個階段，我對“聽障”存在很強的羞恥感，在人工耳蝸等工具的輔助下，一直很努力把自己當作健聽人一樣生活，一度也覺得自己做得不錯。當時，對于其他不同情況的聽障者，我還會抱有一種“同情”，覺得他們只要努力，也能像我這樣好好生活和工作。轉折發生在我大學畢業、進入社會后，憑借在新媒體方面的積累以及聽障者的身份，我在北京獲得了一份很好的工作。但是大城市的快節奏對我來說非常艱難，我每天就是工作，沒法社交，其他人看待我的方式就像我曾經看待其他聽障者一樣，不理解為什么有些事情我不能做。我曾經覺得自己不屬于聽障群體，但現實中發現我也不屬于健聽人群體，可以說，不管我裝得有多好，自幼的經歷依然讓我處于“邊緣人”狀態。所以在個人身份認同上，我一度非常迷茫，并逐漸意識到殘障群體的社會融合非常復雜，并不是只靠個體努力就能實現。

就在這個時期，我得知一個在校期間成績非常優秀的聽障同學放棄了美術方面的特長，選擇去應聘保潔人員，這件事給我造成了非常大的沖擊。在此之前，我其實沒有真的將聽障者作為一個特殊群體去深入了解，只是去想象他們的生活狀態。這個同學的事情讓我近距離感受到了聽障群體在社會融合方面的困難，再加上我自己也因為聽障身份經歷了許多，在這些因素的影響下，我最終選擇辭去當時的工作，以聽障群體就業為落腳點開始創業。

CST：您創辦的“聲隨形動”和“知瓏”分別以商業企業和公益組織的方式促進聽障群體進行社會融合，能否具體介紹一下它們是怎么運營的？各自解決哪些社會痛點？

彭霖倩：“聲隨形動”的形式有一些像針對聽障群體的媒體類職業中介，覆蓋對象主要是35歲以下的青年聽障者。我們會將他們的各種工作技能進行存檔和定期評級，然后通過自己的各種渠道尋找到適合他們參與的各個工作項目。這家公司的設立初衷是給聽障群體提供更多具有成長性的工作。傳統特殊學校會為殘障群體進行職業培訓，助力他們就業，但殘障群體能進入的職業方向比較單一，多是按摩師這種培訓和就業效率都比較高的方向。實際上，很多殘障人士也會有自己向往的職業，或者有其他自學的技能，但受制于社交能力和一些就業阻礙，他們很難找到自己喜歡的工作。“聲隨形動”在簽下政府和企業的項目后，會根據個人能力分派給不同的聽障人士，并作為協調方去幫助雙方進行工作需求的有效溝通。

“聲隨形動”的客戶中，政府招標和企業合作各占一半。對接的聽障人士則以兼職為主，他們分散在全國各地，大多有一份收入不高的本職工作，用業余時間來接線上兼職會對他們的生活有很大改善。另外，我們會為他們提供免費的職業技能培訓，讓他們能夠邊學邊做，不斷提升，最終即使不通過“聲隨形動”也能自己找到比較有技術含量的工作。我們希望用優質的工作機會促進聽障群體更好的個人發展，而不必過度依賴殘障身份，去換取一些機械性的、缺少上升空間的工作。

隨著近年來的社會趨勢變化，“聲隨形動”的項目類型逐步在向線上數字化發展，我們現在也正在內測在線小程序，希望做出針對殘障群體的專業兼職平臺，推動聽障群體實現規模化的數字就業。

“知瓏”作為社會組織，更多傾向于理念倡導，最初是以青少年無障礙藝術教育為主，通過和關注相關領域的公益基金會、社區和企業合作，以各種不同的藝術形式來倡導社會對殘障兒童社會融合議題的關注。目前，除了每年組織“流明兒童無障礙藝術節”，我們還會進入特殊學校、藝術機構、企業等進行社會融合意識授課，同時還會進入社區進行相關的倡導和培訓。

近期，“知瓏”還陸續開始在殘障女性權益保護方面進行投入，這是我們最新關注到的一個社會痛點。我們通過手語翻譯機構等合作伙伴發現，很多聽障女性在遭遇家暴等問題時，因為無法和他人進行有效溝通，所以在報警、起訴時會遇到困難，這其實正是無障礙設施沒能全面普及造成的問題之一。針對這個情況，我們正在和其他相關機構進行資助合作，以便為這些弱勢群體提供服務。

CST：同是為殘障群體服務，社會組織和商業組織的區別是什么？您認為各有哪些優勢和劣勢？

彭霖倩：目前，這兩個組織加在一起能夠輻射全國3000～5000人的聽障群體。社會組織更多是以賦能的公益視角為出發點，以受資助和資助的方式運作，通常不需要擔心變現問題，運作項目的服務范圍更廣、服務意識更強，但資金來源的限制比較大。相比之下，商業組織的資金方式更加靈活、能動性更強，但為了維持組織運轉，就不得不保持一定的商業視角，這就意味著商業組織對合作的聽障人士存在一定的篩選，對于經過溝通和培訓仍然不能進步的求職者，商業組織就沒辦法對其無限包容。從某種意義上來說，可以理解為社會組織服務覆蓋的群體中，個人發展潛力更突出、發展意愿更強烈的，我們可以通過商業方式去幫助他們再多走一步。例如，“知瓏”會給大學生聽障群體做在校期間的服務，在他們畢業后，有一部分就會加入“聲隨形動”，繼續從職業規劃的角度進行個人能力提升。

何為無障礙：從設施改造到意識倡導

CST：推動無障礙社會建設是促進殘障群體可持續發展的關鍵。我們應該如何理解“無障礙”，當前的建設重點應該包含哪些方面？

彭霖倩：社會能夠提供的無障礙支持可以包括三個方面。其一是硬件設施無障礙，例如，對于聽障群體來說，劇院、影院、學校以及其他的公共場景可以安裝環路助聽系統，這是一種輔助聽力服務技術，可以通過電感系統中產生的電磁場獲得相應信號，幫助佩戴助聽器或人工耳蝸的聽障人士聽到更加清晰的聲音。還有目前一些一線城市正在政務服務大廳安裝遠程手語翻譯機，可以通過識別聽障人士的手語來引導他們辦理相應業務。

其二是軟件信息無障礙，例如，現在有很多場景都有電子屏幕，安裝相應的實時語音轉文字程序，不但可以幫助聽障人士更好地學習、工作和生活，也能夠提高健聽人的溝通效率。開發相應技術的科技公司應該積極展開合作，讓無障礙信息技術規模化進入校園等場景。不過這里也需要提到一點，當前這類技術會涉及與知識版權、隱私保護相關的技術倫理問題，一些機構特別是學術機構可能會因為規避風險而拒絕安裝相關軟件，間接導致聽障群體無法獲得無障礙支持，這個問題亟待科技公司和社會各界去攜手解決。

其三是社會意識無障礙，我國目前在政策方向上已經有了很多進展，特別是國務院在2021年印發的《“十四五”殘疾人保障和發展規劃》中就對建立無障礙社會做出了明確的目標要求。但是從當前社會意識的發展水平來看，我們還有較大提升空間，需要加大倡導力度。例如，普通學校、企業、社區應該盡快引入系統的社會融合課程或培訓，在學生、職工、居民中進行意識培養，加強人們對殘障群體權利及其對社會貢獻的價值的了解，消除、改變有關殘障群體的傳統刻板印象；媒體作為信息傳遞的重要工具，可以通過報道積極提高公眾對殘障問題、殘障群體多樣性及其處境的認識。

CST：回顧過往經歷，您對于促進中國殘障群體的可持續發展還有哪些建議？

彭霖倩：首先是從硬件方面進一步做好無障礙設施改造，在制定改造方案時，相關負責人需要去真正傾聽殘障群體的需求，避免根據非殘障群體的誤解來進行無障礙設計，這樣不僅會造成資源的浪費，也會增加殘障群體進行社會融合的困難。

其次是構建全面、系統的無障礙服務體系，“無障礙”不僅僅指物理設施，也包括服務意識、信息環境、制度要求等，需要從政策方面加強推動力度，在提供基礎設施的基礎上，還要倡導人們去正確使用、正確理解相關設施，這是殘障群體平等參與并融入社會的前提保障。

最后是在社會各個層面進行廣泛的意識倡導，促進全社會以融合而非憐憫的角度去看待殘障群體，改變對殘障群體的刻板印象，為殘障群體提供更多元化、更機會均等的工作和生活方式，讓殘障群體能夠真正走出家門，走出小圈子，融入更大的社會群體。