綠色礦山建設“寶山模式”：全生命周期鏈條價值協同提升

邵超峰 錢炳宏

隨著全球環境保護和可持續發展意識的增強，綠色礦山建設已經成為促進礦業可持續發展和保護生態環境的新型有效途徑之一。郴州國家可持續發展議程創新示范區在建設中深入踐行可持續發展理念、生態文明建設，協同推進廢礦坑生態修復文旅賦能和礦山開采提質升級，構建礦業生產提質增效和文旅產業融合賦能的第二產業、第三產業并軌發展新局面，不斷探索資源型產業綠色高質量轉型發展的新路徑新模式，打造了全生命周期鏈條價值協同提升的“寶山模式”。

一、建設背景

寶山礦區地處被稱為“八寶之地、千年礦都”的郴州市桂陽縣西部南郊一公里處的寶嶺下，礦產資源豐富，是一座富集鉛、鋅、銀、金、銅、鉬、鉍、鎢、硫、鐵的多金屬礦山。寶山采礦始于西漢，發展于唐代，并從此成為歷朝歷代官家煉銀、冶鑄之地，是中國古代錢幣冶煉鑄造地之一。

近代以來，寶山礦區以露天開采銅鉬礦床為主，1955年露天開采完畢轉為井下開采。由于長時間的礦業露天開采活動，寶山礦區地表存在大量剝離和排渣遺留的礦渣廢物，導致寶山礦區遍體鱗傷，周邊植被遭到嚴重破壞，生態環境污染嚴重。同時，由于寶嶺泥土富含鐵、金等金屬，作坊式的非法開采浸金、土法冶煉活動屢禁不止，進一步加劇了寶嶺生態環境的惡化。20世紀末，寶山礦區遭受亂采濫挖、非法冶煉困擾，轄區內的山嶺逐漸成為一座座“禿頭山”“癩子山”。

針對寶山礦區早期露天開采遺留和非法冶煉活動造成的地表破壞、生態污染問題，桂陽縣人民政府和礦區經營主體堅持“邊生產，邊治理，邊復墾”的原則，通過切合綠色礦山全生命周期提升主題的合理規劃，應用綠色開采選礦、資源循環清潔生產等技術消除源頭和末端污染，推進礦業生產提質增效；協同推進廢礦坑生態環境修復與治理、工礦旅游開發等行動，實現了文旅產業的融合賦能。寶山礦區逐步實現了礦業發展從“亂”到“治”，生態環境從“黑”轉“綠”，構建了第二產業、第三產業融合發展的新局面，實現了寶山礦區綠色礦山全生命周期鏈條價值協同提升，為促進聯合國可持續發展目標的落實貢獻了典型經驗。

二、開展的主要行動及成效

秉承“綠水青山就是金山銀山”的生態立縣理念，郴州市桂陽縣2009年做出“全面綠化寶嶺，建設寶嶺公園”的決定，以打造綠色礦山、創建國家礦山公園為抓手，將生態自然與人工復綠相結合、景點建設與完善基礎設施相結合，實行政府與企業共建，打造全生命周期綠色礦山標桿。

（一）全面引入綠色勘采選礦、資源循環清潔生產技術，建設綠色礦山

從過去高污染、高排放的發展模式中吸取經驗教訓，以湖南寶山有色金屬礦業有限責任公司（以下簡稱寶山礦業）為主體，探索應用綠色勘采選礦和資源循環清潔生產技術，全面改進高污染、高排放的老舊生產方式，推進礦業勘探、開采和選礦環節的綠色升級，從源頭上努力解決礦業生產帶來的地表破壞和環境污染問題。

在勘察環節中，寶山礦業始終把生態環境保護理念貫穿于立項、設計、實施和恢復全過程，充分考慮“地質、經濟、技術、環境”四要素及區域資源環境承載力。在滿足地質勘察設計要求的前提下，把地表立鉆調整至坑內實施，最大限度地減少了對生態環境的影響；采用淺鉆工程替代槽探工程，最大限度地降低對地表植被和土壤的影響；采用一基多鉆、環保型泥漿循環使用并回收等綠色勘察技術方法，最大限度地避免或降低對生態環境的擾動。在開采環節中，寶山礦業運用新技術、新工藝、新設備來解決賦存復雜、價值高、開采難度大的礦體開采問題。依托深部開采提質擴能工程，寶山礦業新掘進一條提升能力約為2500噸/天的箕斗井作為寶山全礦區礦石的主提升井，延伸罐籠井為副井，新建西部回風豎井、坑內溜礦系統、110kV變電站、膏體充填系統、皮帶裝載系統、粉礦回收系統、排水系統，完成了整個開采生產系統技術提質、產量擴能改造。在選礦環節中，寶山礦業于2020年完成了選礦提質擴能改造項目建設，投產了一條選礦能力約為1500噸/天的鉛鋅選礦新系統，并實現了投產即達產達效。探索清潔生產，消除末端污染。針對早期無序排放造成的地表破壞、生態污染問題，采取廢水治理、尾礦回收等多種資源循環清潔生產技術措施，將礦業廢物對生態環境的影響降到最低，從礦業生產的末端消除礦業生產造成污染問題的潛在風險。

截至目前，桂陽縣采礦權許可證在有效期內的礦山共19家（其中，生產礦山15家，停產技改及在建礦山4家），已建成綠色礦山14家（其中，國家級2家，省級12家），所有生產礦山都將達到綠色礦山標準。其中，湖南有色金屬股份有限公司黃沙坪鉛鋅礦、湖南寶山鉛鋅銀礦2家礦山已成為湖南省公布的第一批省級綠色礦山，并被納入自然資源部綠色礦山名錄庫，成為國家級綠色礦山。

（二）將生態自然與人工復綠相結合，積極修復礦區生態環境

桂陽縣貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關于全面推動礦業綠色發展的若干意見》《湖南省綠色礦山建設三年行動方案（2020—2022年）》精神，對生產礦山造成破壞的地區，由采礦權人進行生態修復并通過多渠道整合資金，投入礦山生態環境治理，鼓勵和引導社會資本投入礦山生態修復。桂陽縣人民政府和寶山礦業攜手徹底清理了寶嶺山頭屢禁不止的非法燒鐵、浸金小作坊和小工廠，并開展礦山地質環境治理和生態修復工作，協同推進廢棄露采場不穩定邊坡治理工程、環山避險公路改造工程、廢渣流治理工程和復墾復綠工程四大工程。初步核算，截至2022年底，已累計投入2.3億余元對寶山進行修復，完成綠化造林和封山育林6平方公里、栽植各類規格苗木100余萬株，建成櫻花園、桂花園、香樟園等35個綠化園區，復墾荒山及廢石堆300余畝，完成900余畝的荒山綠化，實現了礦區100%復墾和綠化。

桂陽縣在湖南省內率先實施林長制，探索構建了覆蓋縣、鄉、村三級林長組織體系和責任體系，明確了各級林長職責和責任區域。寶山國家礦山公園構建了村級林長帶領護林員、監管員、執法人員、聯絡員等組成的網格化管理制度，實現每天分區域、有重點地開展巡查活動，“增綠”“護綠”“管綠”“用綠”實現了專人負責，讓礦山“再披綠裝”，打造寶山國家礦山公園，使原來的廢舊礦坑逐漸成為綠樹成蔭的旅游景區。

（三）文旅賦能，礦區蝶變成綠樹成蔭、空氣清新、風景秀麗的休閑勝地

將文旅產業植入綠色礦山生命周期鏈條，構建礦業生產提質增效和文旅產業融合賦能的第二產業、第三產業并軌發展新局面。圍繞工礦旅游定位，寶山礦區制定了建設國家礦山公園的總體規劃布局和發展目標，在礦業生命周期中植入第三產業功能與價值，以礦冶歷史文化為主題，充分展示悠久的歷史文化底蘊和現代的采礦工藝流程，銜接礦業開采與發展格局制定了“一心七區”的特色工礦旅游規劃，延伸礦業的生命周期鏈條，打造了礦業和文旅產業融合發展的新層次新業態，形成了第二產業、第三產業并軌發展的新局面。

依托礦區豐富的古代采礦遺址和現代采礦遺址，充分發揮礦井內部巷道通風、排水、電力等基建和礦區周邊公共交通及建筑等現有設施的作用，在生態修復和環境治理成果的基礎上選擇了就地建設工礦旅游景區。目前，寶山國家礦山公園已建設游客服務中心、井下核心景區、財富廣場、銅錢幣廣場、礦冶博覽園、觀景臺、博物館等，并完成景區游道、景區綠化、綜合服務部、停車場、給排水系統、垃圾處理設施等基礎設施內容，打造了極具特色的“桂”字開元通寶銅錢幣雕塑（成為桂陽縣的地標建筑之一）、井下探秘區，古代采礦遺址、現代采礦遺跡、色彩斑斕的孔雀石、晶瑩剔透的冰晶針、刺激的礦井探險、古窿洞奇觀、高大的采礦豎井等一批景點，形成了集休閑旅游、文化展示、互動體驗和科普教育于一體的湖南現代工礦旅游的全新模式。

如今，昔日廢渣遍地、揚塵漫天、滿目瘡痍的礦區，蝶變成綠樹成蔭、空氣清新、風景秀麗的休閑勝地。寶山國家礦山公園先后獲批湖南省工業旅游示范點、國家級礦山公園、國家4A級旅游景區、湖南省生態文明教育基地等稱號，被列入全國建黨百年紅色旅游百條精品線路，也成了全國各地游客心目中的打卡勝地，助力千年礦都煥發新活力。

寶山礦區通過“工礦+旅游”融合發展新路徑，在保障礦業主營業務發展不掉隊并逐步向綠色高質量方式轉型的同時，利用廢棄礦區生態保護與修復賦能文旅產業發展，除寶山礦區精心打造成湖南省首個工礦旅游項目，在主營業務收入外拓展了旅游業務新收入，推動礦山開發全生命周期鏈條價值協同提升，實現了第二產業和第三產業經濟效益的雙豐收。

作者單位：邵超峰，南開大學環境科學與工程學院教授；錢炳宏，南開大學環境科學與工程學院碩士研究生

本文得到國家重點研發計劃課題（編號：2022YFC3802902）基金項目支持