凈零碳發展的市場動能與系統變革

編者按：5月19日，“可持續發展領導力論壇2023暨金鑰匙走進國家電網”在江蘇蘇州舉辦。中國社會科學院學部委員、北京工業大學生態文明研究院院長潘家華作了題為《凈零碳發展的市場動能與系統變革》的演講。他從零碳能源生產和消費革命的新視野，提出碳達峰需要避免攀高峰的沖動與高碳投資風險，經濟社會發展需要的是能源服務，而非碳，實現可持續發展的解決方案是零碳的可再生能源對化石能源的全面取代和市場植入等觀點，并為與會嘉賓帶來了具有前瞻性與思想性的透徹解讀。

2015 年達成的《巴黎協定》，明確規定將全球溫升幅度控制在比工業革命前不超過2°C并力爭1.5°C的范圍，在本世紀中葉即2050 年前后實現溫室氣體的凈零排放?！栋屠鑵f定》的目標是碳排放歸零，這也就意味著，大量排放碳的化石能源自然也就不會長久，真正有未來的，只能是凈零碳可再生能源。

碳達峰需要避免攀高峰的沖動與高碳投資風險

《巴黎協定》氣候控溫1.5°C目標下的碳預算空間只有3800億噸二氧化碳，中國年排放115億噸，照此速度，30年即會消耗殆盡。發達國家已經達峰，這并非人為管控的過程，更多的是一個自然過程，是化石能源內部調整的結果，也就是用相對低碳的天然氣替代了相對高碳的煤炭。從發達國家的碳排放歷史軌跡看，要科學認識碳達峰，變革邁向碳中和，避免攀高峰的沖動與高碳投資風險。

不同于發達國家的自然達峰，我國受資源稟賦和能源供給安全的雙重制約，碳達峰需要經過人為的努力。我們不必太過糾結于碳達峰，達峰應該是一個過程，是多峰突起、波動下降的過程。經濟是波動的，有高增長，有低增長，不是平緩而是波動的。自然的氣候狀況，也有較大的年際波動，不是線性平穩的。我們現在各個部門、各個地區在非常明確制定并公布碳達峰的規劃，我們當然可以這樣做，要注意的是不要太過機械。

不要投入太多的“壓艙石”

根據Global Carbon Project的數據，從1850年開始的化石能源人均累計碳排放量由低到高排列，美國排第一，歐盟排第二，中國排第三。再結合國家的化石能源碳排放量進行交叉分析，可以發現，用不了五年時間，中國將超過歐盟，成為第二大累計碳排放量國家，用不了十年時間，中國將超過美國，成為第一大累計碳排放量國家。

我對化石能源重新進行了審視，發現對于它的碳資產風險，我們必須要有清醒認識?；茉词遣豢沙掷m和不可再生的，總會有挖完的一天，到那時，人類怎么發展？隨著化石能源消耗增長所帶來的問題日益突出，能源革命的重要意義越發彰顯。曾經有段時間我們總強調化石能源的“壓艙石”作用，現在“雙碳”目標提出了，大環境變化了，相應的要對此有新認識、新思考——不要投入太多的“壓艙石”，否則看似行穩而不能致遠，甚至有壓沉、側翻、刺破“航船”的系統性風險。

先“換道”，再“超車”

“可持續發展是破解全球性問題的金鑰匙?！睖p少碳排放的路徑無非就是三種：第一種是提高能效，比如節能燈，這條路徑是一種漸進式的改革，可以不斷往前走，但如果堅持在化石能源低碳賽道跑，最好的結果不過是走向低碳，但絕對沒有可能走到零碳?；茉窗禾?、石油、天然氣，均具有含碳和能源服務的雙重屬性，但整個人類社會經濟發展需要的是能源服務，并不是碳。

第二種是碳移除的凈零碳路徑，這條路徑中的碳捕集、封存受限于成本和風險，只能用于能源系統的應急、備用，經濟社會發展動能弱，多贏效益有限，發展前景堪憂。

我最推崇的是第三種——化石能源有序退出。眼下的中國和全世界都迫切需要從高碳的化石能源“換道”到凈零碳可再生能源的跑道上“超車”。用上零碳的風光水、生物質能，有碳的化石能源自然會逐步退出市場，這是優勝劣汰。以化石能源電力為例，凈零碳根本上在于顛覆煤電，而不是改良煤電。凈零碳是最為重要的，為什么？如果沒有化石能源有序地退出，碳中和就是一句空話。凈零碳是我們的發展機遇，也是我們最終的目標。

凈零碳發展是一種發展范式的轉型。零碳可再生能源具有去中心化的特點，其發展將打破集中和壟斷。零碳能源革命已悄然發生，市場動能強勁，并將引發經濟社會廣泛而深刻的系統性變革。變軌零碳，要多元發力，以品質的增長帶動更安全、更經濟、更清潔、更公平、更多的就業崗位；要在新領域中掌握核心的新技術，看準方向、穩步前行，站在人類道義高位和市場強勢地位，高歌猛進。