2022長三角地方治理創新案例

入選標準

創新性 —— 理念、方法、制度的突破；

普適性 —— 具有較強的復制推廣價值；

持續性 —— 讓公共政策富有生命力。

入選案列

上海試點經費“包干制”，激發科研人員創新活力

上海市在全國率先試點科研經費“包干制”。改革以來，30余所高校、40多個科研院所、近10家醫療衛生機構，在“人、財、物”管理上獲得更大的自主權，感受到了政策紅利。

浙江創新“一指減負”應用，降低實體企業成本

浙江省在全國首創“一指減負”數字化改革場景應用，讓企業知道“減什么、減多少、怎么減”，推動減負政策落地，企業獲得感進一步提升。

江蘇建設“熱線百科”平臺，助力政策透明直達

為解決政策“公開時用不著、需要時不好找”，以及“政策資源分散、群眾咨詢多頭問”等問題，江蘇省創新建設“熱線百科”平臺，省市縣三級聯動，為企業群眾提供一站式、集成式政策服務。

安徽打造“基金叢林”，為新興產業提供資本支撐

2022年以來，安徽省創新發揮財政資金的杠桿作用，以“參股設立”替代“發起設立”，撬動更多社會資本組建規模不少于2000億的新興產業引導基金和規模超1000億元的國企“6+1”基金體系。

三方共建中國科大科技商學院，培養科技產業組織人才

2022年10月，由安徽省、中國科學技術大學、合肥市三方共建的中國科大科技商學院正式成立，以全新理念和模式培養復合型科技產業組織人才。

安徽創新“畝均英雄貸”，助推實體經濟高質量發展

安徽省深化“畝均論英雄”改革，創新推出“畝均英雄貸”，運用金融資本助力工業轉型升級，依據畝均效益評價結果，依法依規實施差別化財稅、金融等政策。

上海自貿區臨港新片區試點

工程建設項目承諾制改革

上海自貿區臨港新片區在工程建設項目領域率先試點承諾制管理，以項目視角再造政府監管流程，探索從“先審后建”轉變為“先建后核”的監管模式。

合肥成立場景創新促進中心，

打造“全域場景創新之城”

合肥市成立全國首個城市場景創新促進中心，開展全流程的場景工作，引進培育更多獨角獸和潛在獨角獸企業，形成全域場景創新生態體系。

蘇州發力科技招商，

招引國際一流科創資源

2022年10月，蘇州市召開科技招商推進大會，推出一攬子科技招商舉措，重點深化大院大所合作共建、加大創新創業人才招引、推動科技企業集聚發展，主動招引國際一流科創資源。

溫州推行企業投資項目促產

“一件事”改革，加快項目建設

溫州市持續深化企業投資項目高效審批改革創新，推行企業投資項目促產“一件事”改革，實現早開工、早投產、快融資。

蕪湖打造“惠企政策網上超市”，

政策兌現像“網購”

蕪湖市依托“皖事通”平臺，上線運行惠企政策網上超市，通過打造政策直達、政策沙盤、政策計算器、政策質詢和合同履約等5大模塊，讓惠企政策兌現像“網購”一樣方便。

銅陵打造營商環境升級版，

擦亮“親商銅陵百分百”品牌

銅陵市堅持“用戶思維、客戶體驗”，把營商環境作為“重要工程”頂格推進，打出一套“組合拳”，擦亮“親商銅陵百分百”城市品牌。

衢州創新建立碳賬戶體系，

實現“數字控碳”

衢州市構建一套基于碳排放的數據采集、核算、等級評價和場景應用的碳賬戶體系，覆蓋工業、農業、能源、建筑、交通、居民生活和林業碳匯七大領域，推進“數字控碳”。

馬鞍山推進“標準地”改革，

讓土地與項目“門當戶對”

馬鞍山市先試先行、率先破題，啟動工業項目“標準地”改革，增設畝產稅收、能耗和環保等一系列“門檻”，“明碼標價”讓項目“進門”。

黃山創新實施“五微”行動，

扎實推進美麗鄉村建設

黃山市堅持以繡花功夫推進美麗鄉村建設，大力實施微改造提升、微景區培育、微創意運營、微循環發展、微奉獻治理“五微”行動，以小切口實現大目標，打造鄉村建設新典范。

淮南“農業大托管”改革，

助力農業提質增效穩產增收

為破解“誰來種地、怎樣種地”問題，淮南市引導農戶將土地委托經營“小田并大田”，同時整合上下游各類要素資源，為農業生產經營提供管家式服務。

蘇州工業園發布生物醫藥

產業“正面清單”，為干事者撐腰

蘇州工業園區發布“支持生物醫藥產業深化開放創新激勵干事擔當的正面清單”，著力破除產業發展中的瓶頸障礙，為干事者鼓勁撐腰。

合肥高新區打造“三位一體”科創模式，

破解科技成果轉化難題

為破解科技成果轉化“從0到1”和從“1到N”難題，合肥高新區創新投資、載體、服務“三位一體”模式，全面支持科技成果轉化。

無錫高新區創新“科創飛地”，

提升“靶向招商”精準度

無錫高新區創新招商模式，設立無錫高新區（北京）創新中心，通過與專業投資機構合作，對接京津冀科創資源，打造異地創新資源導入的“前哨站”。

江蘇太倉建立“六位一體”科技招商模式，

打造“科創引擎”

為加快匯聚各類高端創新要素資源，全力打造“科創引擎”，江蘇省太倉市建立“政策+人才+技術+載體+資本+服務”六位一體科技招商模式。