“新文科、大外語”背景下英語教育規劃研究

［摘 要］ “新文科”是國家層面推動學科規劃的重要舉措，“大外語”為未來外語教育明確了發展方向。河南省作為“一帶一路”建設的重要樞紐，對語言服務人才的需求日益增加。以“新文科、大外語”為背景，分三個階段回顧新中國成立以來主要的英語教育規劃政策。從公共英語和專業英語分析河南省英語教育的現狀，完善河南省英語人才培養規劃，以促進英語教育內涵式發展，樹立大外語學科建設觀，滿足國家需求，服務河南省英語教育的發展，構建適應新時代的英語教育規劃體系，為“一帶一路”建設培養更多外語人才。

［關鍵詞］ 新文科；英語；教育規劃；人才培養

［基金項目］ 2022年度河南省教育科學規劃項目“語言服務背景下創新型醫藥翻譯人才培養改革研究”（2022YB0152）；2021年度河南省高等教育學會高等教育研究項目“醫學院校外國語言類課程‘一體化思政育人體系的建構與實踐”（2021SXHLX205）；2021年度新鄉醫學院教改項目“‘理解中國、溝通世界為導向的醫學院校外國語言類課程思政研究與實踐”（2021-XYJG-30）

［作者簡介］ 李晨陽（1991—），女，河南新鄉人，碩士，新鄉醫學院外語學院講師，主要從事英語教育、應用翻譯研究。

［中圖分類號］ G520.1 ［文獻標識碼］ A［文章編號］ 1674-9324（2023）12-0001-04 ［收稿日期］ 2022-04-15

引言

語言教育規劃與宏觀教育政策密切相關，是國家在語言規劃與教育規劃層面實施的重要的人力資源規劃［1］。2020年11月，在山東大學（威海）召開的新文科建設工作會議指出，文科教育是培養自信心，產生感召力、塑造力，形成國家民族文化自覺的主渠道［2］。英語作為一門關鍵的外語，在樹立中國國際地位、國際話語建構、參與全球治理的進程中都體現出其工具性和交際性的重要作用。從“放眼看世界”到“走向世界”的發展過程中，我國的英語教育歷經70余年的發展。從“中國走向世界”到“世界來到中國”，英語教育都起到重要的作用，做好英語教育規劃，英語教育視野要能夠滿足國家發展的需要［3］。

河南省作為教育大省，在國家戰略、中部地區發展中發揮著至關重要的作用。2022年，河南省共有本科院校57所，其中48所院校開設本科英語專業，54所院校開設英語類專業。從數量來看，河南省英語教育在全省高等教育中占有至關重要的地位。隨著中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭洛新國家自主創新示范區的不斷發展，河南省對語言人才的需求也與日俱增。在此背景下，梳理我國英語教育政策發展歷程，調研河南省英語教育發展現狀，探討基于服務國家、社會和市場需求的英語人才培養規劃具有現實啟示意義。

一、新中國成立以來我國英語教育規劃政策

語言政策研究包含日益多元化的研究內容，在Copper對習得規劃（acquisition planning）的定義中，教育在社會語言規劃中的重要作用得以體現［4］。理解語言教育政策的最佳方式是將其置于宏觀政策和主流觀念的聯系中進行審視。國家教育規劃和政策的制定，直接影響地方教育發展規劃。縱觀我國英語教育規劃歷程，英語教育政策文件主要有指導意見等形式的政策性文件、教學計劃或課程方案等實施建議、教學大綱和質量標準及教學要求等［5］。新中國成立以來，我國英語教育幾經波折，結合歷史時代背景和政策規劃，大致將我國英語教育分為以下三個階段。

（一）初始階段（1949—1967年）

新中國成立初期，我國在政治、文化、教育等方面都與蘇聯保持密切聯系，俄語成為最急需且最重要的一門外語，因此，英語教育被邊緣化。1964年，國務院成立外語規劃小組，并批準了《外語教育七年規劃綱要》，確立英語為學校教育中第一外語的地位，這是在國家層面首次提出的關于外語教育的規劃。在英語專業教育方面，1953年7月，教育部下達了《關于高等師范學校教育、英語、體育、政治等系科的調整設置的決定》，決定只保留華東師范大學的英語系，其他各師范院校的英語系一律停辦。英語專業設置的大幅縮減，影響了英語專業人才的培養數量和質量。后來外語類院校雖然受到重視，各院校也開始注重英語教學，然而由于師資力量的限制，英語教學效果并不理想。

（二）恢復發展階段（1978—2007年）

1979年3月，教育部提出《加強外語教育的幾點意見》，指出當時的主要任務是大力發展英語教育。《大學英語教學大綱（文理科本科用）》于1986年實施，意味著我國大學英語教育在教學目標、教學內容、教學評估等方面形成了一個較為完整的體系。1999年的《大學英語教學大綱（修訂本）》明確指出要培養學生用英語進行信息交流的能力。在英語專業教育方面，受教育部委托，高等學校外語專業教材編審委員會英語組開始著手起草《高等學校英語專業英語教學大綱》，并報教育部高等教育司審批，于2000年4月正式實施，其在培養目標上提出注重拓寬人文學科知識和科技知識，充分落實《關于外語專業面向21世紀本科教育改革的若干意見》的相關政策。

（三）戰略轉型階段（2008年至今）

2018年，教育部高等教育司提出要從國家戰略高度規劃外語教學，同年4月，《中國英語能力等級量表》正式發布，標志著我國英語教育政策制定、英語能力評價體系建設更加科學嚴謹。2020年10月，教育部高等學校大學外語教學指導委員會頒布《大學英語教學指南》（2020版），明確大學英語培養目標及方向。在英語專業教育方面，2018年，《外國語言文學類專業教學質量國家標準》（以下簡稱《國標》）頒布，標志著我國英語專業教育進入新的發展階段。《國標》指出英語專業旨在培養能適應我國對外交流、國家與地方經濟社會發展的復合型外語人才。2020年5月，教育部出臺《高等學校課程思政建設指導綱要》，積極推進圍繞國際視野、家國情懷和文化素養的英語思想政治理論課程改革。

二、河南省英語教育現狀

河南省作為“一帶一路”建設重要的綜合樞紐，英語教育在全省發展中占有重要地位。河南省作為教育大省，共有57所本科院校，所有院校均開設公共英語課程，開設英語專業的院校有48所，以下將從公共英語和英語專業兩個方面梳理并分析河南省英語教育發展現狀。

（一）公共英語教育現狀

大部分院校外語學院建立之初主要立足于本校的公共英語教學。如河南大學于1981年6月成立了外語教研部，承擔全校非英語專業本科生的大學英語教學工作。2004年1月，教育部印發《大學英語課程教學要求（試行）》（以下簡稱《課程要求》），提出各高等學校應根據實際情況，按照《課程要求》確定本校的大學英語教學目標，設計各自的大學英語課程體系，確保不同層次的學生在英語應用能力方面得到充分的訓練和提高［6］。隨著英語教育低齡化普及，現階段大學新生大多已具備基礎英語水平，特別對一本招生院校而言，生源質量較高。基于此，河南財經政法大學根據學生入學英語測試和高考成績，將學生分為A班和B班。第一學年實施公共英語分級教學，兩個班分別修讀A級和B級，依據英語成績進行分級教學，有效區分了不同的生源水平。

（二）專業英語教育現狀

河南省開設英語專業的48所院校中（民辦院校16所，占34%），本科一批錄取院校有16所，占34%；本科二批錄取院校32所，占67%。據招生數據，2021年河南省招收英語專業約5 829人（本科一批1 318人；本科二批4 429人；國家及地方專項82人）。通過錄取批次和招生人數，側面反映河南省大部分院校英語專業的中等生源較多，然而用人單位難以招到適用人才，人才培養與市場需求不相匹配。傳統的以語言技能為主的教學模式無法適應社會需求，但過分注重市場需求又會忽略對學生語言基本功的訓練，因而平衡學科本位與行業需求至關重要，英語專業需要依賴“特色”和“區別”才能生存與發展。河南省諸多院校的培養方案中英語專業定位較為模糊，混淆語言學科的人文性和工具性本質，部分院校甚至基本照搬《國標》要求，未結合自身院校定位和發展需求開展大學英語教學，各院校應明確培養“通才”和“專才”的理念。

三、河南省英語人才培養規劃啟示

“一帶一路”建設吸引了大量外國企業到河南投資，為河南的外語教育提供了發展機遇，同時也對其外語教育提出更高、更多元的要求。“新文科、大外語”強調以文科為本，不僅注重人文社會科學內部之間的融合，還重視人文社會科學與自然科學之間的交叉［7］。結合河南省英語教育發展現狀，基于語言教育規劃的視角，得出以下啟示。

（一）明確專業定位，突出中國特色

我國的英語專業歷經幾十年的發展，形成了頗具中國特色的學科基礎，形成了培養復合型外語人才的理念。李宇明提出的“語言競爭”“語言生活”和“語言文化規劃”等規劃理念備受國際學者的關注［3］；文秋芳提出的“產出導向法”教學思想和“國家外語能力建設”等給出了外語教學方法和專業建設的建議。在建設理念上，英語教育應立足中國特色，厘清學科性質和專業內涵，突出具有中國特色的學科理論基礎和建設發展方向，形成英語人才培養的國家意識，實現從知識取向到價值取向的升華。

（二）基于國家戰略，立足地方需求

英語教育規劃應以國家利益為根本導向，以地方需求為側重方向。通過梳理我國英語教育的相關政策，不難發現，不同時期的英語教育政策與國家教育政策息息相關。國家—省域—高校分別是宏觀、中觀、微觀政策的制定者，同時高校也是各項政策的具體踐行者，三者之間的關系除了正向引導還應當考慮逆向反饋。各高校在正向實施相關政策時，更應思考英語人才培養如何滿足國家語言戰略需求，如何適應地方經濟發展的需求。省級層面在制定相關教育政策時，應參考高校在人才培養方面的現實情況，重視區域差異化、多樣化、個性化、特色化發展。

（三）多元培養模式，促進內涵發展

人工智能與數字信息快速發展的背景下，教育也應把握時代的脈搏。各院校應以國家戰略為向導，實行多元化的英語教育培養模式。通過統計發現，河南省僅有7所院校在中國大學慕課平臺開設英語相關線上慕課，國家級、省級線上課程建設有待加強。英語教育同樣要聚焦推動傳統教學變革，運用智慧教學平臺，優化網絡教學資源配置，實現“線上+線下”教學的協調融合。同時，也可充分借助區域資源優勢，完善教學內容與師資力量，促進區域特色、院校特色與英語專業、公共英語、專業英語相結合，形成良性、科學、相輔相成的人才培養模式。

（四）貫徹思想政治理念，豐富教學內容

英語教育和思想政治教育均屬于人文學科，具備學科基因共通的可行性。通過語言媒介，引領學生深入了解中國優秀文化、講好中國故事，使其價值觀念、家國情懷、思想態度朝著正確的方向發展。英語教育課程思政建設要從頂層設計入手，基于“宏觀+微觀”的系統規劃理念，將英語教學和思想政治教學相互融通、相互浸潤。從宏觀上講，省級規劃主體應全面貫徹國家思想政治教育政策及理念，整體推動思想政治育人改革，轉化外語類思想政治教研成果。從微觀上講，院校應立足本校特色和定位，深入挖掘課程思政元素，打造典型課程，建設英語類思想政治理論課程群，形成英語思想政治理論課程示范引領，充分發揮互學互幫作用，凝練英語思想政治教學團隊。

（五）提高教育質量，規范標準建設

《國標》作為指導性、綱領性文件，為各專業培養要求提供政策性指導。在此基礎上，省域層面也應當結合國家要求，針對英語人才培養的規格確定培養標準和評價體系，使之成為服務國家和地方需求的人才質量評價體系。關于主體規劃，應建立外語教育規劃教學指導委員會，制定符合省域教育發展需求的建設標準性指導文件，設計基于國家要求和滿足區域需要的學科評估標準。各院校在人才培養上應當遵循區域性、主體性、特色性原則，標準建設因地制宜，以學生為主體。

結語

“國家對外話語體系建設”“中國文化走出去”“國家形象的樹立”等都離不開外語人才。我國外語教育規劃的首要目標是在國家戰略和時代發展的契機中，明確定位，培養具有國際視野和跨文化交際溝通能力的高質量、復合型外語人才。公共英語教育規劃要明確定位，立足服務新時代國家開放戰略、推動培養高素質國際化的一精多會、一專多能的復合型人才，平衡通用英語與學術英語的關系。英語專業教育規劃要立足學科本質，兼顧特色并行。從培養方案、課程設置、實踐教學等方面深化人才培養方向，結合省域需求和院校特色，開展具有差異化的內涵式培養模式。“新文科”之新在于理念、模式和體系，“大外語”之大在于格局、規劃和交叉。“新文科、大外語”是語言類學科建設的內涵和發展方向，英語教育應以國家政策規劃為導向，做到有科學性、有指導性、有前瞻性地規劃英語教育發展路徑。英語教育不應局限于語言知識的傳授，要置身于全球治理體系中，肩負傳播中國立場、中國智慧、中國價值、中國文化的重任。

參考文獻

［1］沈騎.新中國外語教育規劃70年：范式變遷與戰略轉型［J］.新疆師范大學學報（哲學社會科學版），2019，40（5）：68-77.

［2］教育部.新文科建設工作會在山東大學召開［EB/OL］.（2020-11-03）［2022-03-05］. http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/202011/t20201103_498067.html.

［3］李宇明.中國外語規劃的若干思考［J］.外國語（上海外國語大學學報），2010，33（1）：2-8.

［4］COPPER R L. Language Planning and Social Change［M］.Cambridge： Cambridge University Press，1989：33-34.

［5］程曉堂.語言學理論對制定我國外語教育政策的啟示［J］.外語教學與研究，2012，44（2）：298-307.

［6］教育部辦公廳關于印發《大學英語課程教學要求（試行）》的通知：教高廳〔2004〕1號［A/OL］.（2004-01-30）［2022-03-05］. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/200401/t20040130_110837.html.

［7］胡開寶.新文科視域下外語學科的建設與發展：理念與路徑［J］.中國外語，2020，17（3）：14-19.

Research on English Education Planning under the Background of “Emerging Liberal Arts and Big Foreign Language”： Taking Henan Province as an Example

LI Chen-yang

（School of Foreign Languages， Xinxiang Medical University， Xinxiang， Henan 453003， China）

Abstract： Emerging Liberal Arts is an important measure to promote discipline planning at the national level， and “Big” Foreign Language has clarified the development direction for future foreign language education. As an important hub of the “the Belt and Road” construction， Henan Province has an increasing demand for language service talents. Based on the background of “Emerging Liberal Arts and Big Foreign Languages”， in this paper the major English education planning policies in China since the founding of the Peoples Republic of China in three stages are reviewed. The current situation of English education in Henan Province is analyzed from the perspective of public English and professional English， and the training plan of English talents in Henan Province is improved， so as to promote the connotative development of English education， establish the concept of big foreign language discipline construction， meet national needs， serve the development of English education in Henan Province， build an English education planning system suitable for the new era， and cultivate more foreign language talents for the construction of the “the Belt and Road”.

Key words： emerging liberal arts; English; education planning; talents training