我國油菜生產現狀、效益及提升策略?

摘 要：油菜是我國第一大自產植物油源，對確保食用油安全有著十分重要的作用。目前我國每年需進口大量食用油，自給率不足35%，因而大力發展油菜產業刻不容緩?；趪医y計年鑒資料，分析總結了2000—2018年油菜產業的發展情況，對影響油菜生產的成本及利潤等方面情況進行分析，發現2000—2018年間我國油菜種植面積及產量基本保持穩定，在當前耕地面積有限的情況下，大力發展高油油菜是提高總產最有效的途徑；2012年以來，凈利潤一直為負值，主要是肥料、人工投入及作業成本增幅過大所致?？赏ㄟ^發展油菜多用途等方法提高綜合效益，增強農戶生產積極性，促進油菜產業發展，確保我國食用油安全。

關鍵詞：油菜；產業發展；現狀；效益；策略

中圖分類號：F326.121 文獻標識碼：A 文章編號：1006-060X（2023）04-0094-04

Abstract：Rape is the largest self-produced vegetable oil source in China， and plays an important role in ensuring the safety of edible oil. At present， China needs to import a large amount of edible oil every year， and the self-sufficiency rate is less than 35%， thus making it urgent to develop the rape industry. Based on the data from the National Statistical Yearbook， this paper has summarized the rape industry development status and analyzed factors affecting the cost and profit of rape production from 2000 to 2018. It has found that the planting area and output of rape in China remained basically stable from 2000 to 2018. Under the current situation of limited arable land， vigorously developing high-oil rape is the most effective way to improve the total output. Since 2012， the net profit from planting rape had been negative， mainly due to the excessive increase of fertilizer and labor inputs， and operation cost. Such strategies as developing multiple uses of rape should be taken， so as to improve comprehensive benefits， enhance the production enthusiasm of farmers， promote the development of the rape industry， and ensure the safety of edible oil in China.

Key words： rape; industry development; current situation; benefit; strategy

油菜是中國第一大自產植物油源，據國家統計年鑒資料，2020年全國油菜種植面積6.765×106 hm2，占自產油料作物面積51.52%，占自產油料作物產量的39.17%；而我國當前食用油自給水平嚴重不足，2019年自給食用油僅占需求總量的36.03%，食用油的戰略安全受到嚴重威脅。2018—2019年度菜油占自產食用油的1/3以上，占總消費量的15%[1-2]。2017年，我國進口油菜籽已占世界油菜進口總量的40%左右[3]。單純依賴進口，風險極大，同時也難以滿足我國不斷增加的食用油需求[4]，因此必須提高我國菜油自產供應量。通過擴大油菜種植面積、提高單位面積油菜籽的產量以及增加油菜種子的含油量等方法可促進菜籽油產量的提高[5]。但目前我國油菜種植面積不斷萎縮[6]，單產增長幅度有限。據農業農村部、華經產業研究院統計，自2015年取消油菜收購政策后，我國油菜種植面積大幅度縮減，導致油菜籽產量大幅下降；近年來，隨著單產的提高，我國油菜籽產量有所增加，2020年，我國油菜籽產量約為1 380萬t。

油菜是湖南第一大油料作物，其種植面積及產量均位居我國前列，2020年種植面積為1.326×106 hm2，居全國首位，占我國總種植面積19.6%；產量為228.74萬t，位居全國第三，占總產量16.58%，平均單產較低，有較大的發展空間。若能將我省冬閑田充分利用，種植高產高含油的優質油菜，將大幅提高我國整體的油菜籽產量，緩解我國食用植物油供應不足的問題。但當前我省乃至我國油菜種植面積及產量的增長長期停滯不前。為此，筆者基于2000—2018年國家統計年鑒，對油菜產業發展的數據進行分析，找出其中影響油菜產業發展的關鍵制約因素，有針對性地尋找解決方法，為湖南省乃至我國油菜產業發展提出行之有效的方法，確保我國食用油安全。

1 材料與方法

1.1 數據來源

選取2000—2021年國家統計年鑒相關數據進行分析，主要包括播種面積、產量、生產資料、生產成本和凈利潤等。

1.2 數據處理

采用Excel 2010軟件進行數據整理和分析，對土地成本、人工成本、家庭用工折價、化肥成本和氮肥成本進行方差分析，采用sigma plot 9.0軟件作圖。

2 結果與分析

2.1 播種面積與產量

如圖1所示，我國油菜播種面積2006年突然縮減，并在2007年達到最低點，但2007年我國開始實行油菜良種推廣補貼，2008年播種面積逐漸回升，并于2009年達到穩定狀態。2004年在播種面積并未明顯增加的情況下，總產量有大幅度提升，主要在于當年單產顯著提高；從2011年至2018年，油菜播種面積持續下降，但因為單產逐漸上升，油菜總產量也呈上升趨勢。

油菜籽出油量與產量之間的相關性極高，相關系數最高可達0.943 5，產量每增加1 kg/hm2，出油量也會增加0.5 kg/hm2 [7]。我國的菜籽含油量與國外相比還有4%～6%的差距，增長潛力大；如果我國出產的油菜品種含油量均超過48%，則相當于總產量提高10%[8]，這樣可有效緩解我國食用油自給率不足的現狀。

2.2 現金收益與利潤分析

由圖2可以看出，2000—2009年，單位面積（667m2）現金收益與凈利潤增長趨勢基本一致，但從2012年開始，凈利潤呈負數，且主產品占總產值的比例不斷攀升（圖3）。通過方差分析發現，土地、人工和化肥成本與凈利潤表現差異極顯著，且人工成本中的家庭用工折價與凈利潤表現差異人工成本中的家庭用工折價與凈利潤表現差異極顯著，化肥成本中的氮肥成本與凈利潤表現差異顯著（表1）。

2.3 成本分析

2.3.1 化肥投入 通過對比2000—2018年化肥在油菜生產中的投入發現，氮肥的使用量逐漸下降，復混肥使用量逐漸上升。2008年后，油菜生產中復混肥在化肥中的施用量最多（圖4），該現象表明種植戶對科技產品的重視程度越來越高，同時復混肥的價格較高，可能也是成本不斷上升的原因之一。

2.3.2 農資費用與用工 通過對物質與服務費中占比較高的7項指標繪圖（圖5）發現，化肥費用所占比例在2009年以后逐漸降低，而種子費、租賃作業費和機械作業費所占比例逐漸升高，且趨勢明顯。導致該現象的主要原因應該是機械化生產的大力推廣，這有利于油菜產業發展，有助于規?；?、現代化生產，但同時對散戶而言，也節約了生產成本。

隨著勞動成本的不斷上升，機械化能有效降低油菜生產成本，油菜較低的機械化率成為油菜生產成本居高不下的重要原因之一[9]。使用油菜生產機械的農戶經濟收益提高，愿意擴大生產規模，今后應繼續鼓勵農業生產專業化、規?；洜I，鼓勵土地以轉讓、出租、入股等多種形式進行流轉，并鼓勵資本、勞動力等其他生產要素通過多種形式進行聯合[10]。在今后的油菜產業發展中，如能進一步擴大生產規模，并提升機械化生產水平，將顯著提升我國油菜產業的國際競爭力，改變目前嚴重依賴進口的不利局面。

2.3.3 人工成本 人工成本中，家庭用工折算成本遠高于雇工費用（圖6），表明當前油菜生產主要還是依靠自有勞動力，這與當前農村油菜生產現狀一致，即使生產大戶或合作社雇傭的勞動力數量也有限，究其原因主要是油菜的效益低，難以承擔過多的雇工投入。

2.3.4 地租成本 土地成本中，自營地折租遠高于流轉地租金（圖7），結合對農村油菜生產狀況的調查結果可知，因種植效益低，很多農戶不愿意從事農業生產，不少農田被拋荒，地租也相對較低，因而土地成本較為便宜。這對油菜生產規?；莻€利好消息，可降低種植大戶的生產成本。

3 小結與討論

3.1 小 結

2000—2018年間我國油菜種植面積及產量雖有波動，但基本保持穩定，在當前耕地面積有限的情況下，高含油油菜新品種的推廣是總產提升的有效途徑；2012年以來，油菜種植的凈利潤為負值且不斷增大，主要是肥料、人工投入及作業成本增幅過大所致，可通過發展多用途油菜（如菜薹油菜、觀賞油菜、綠肥油菜等）進一步提高整體效益。同時，種植戶的生產以家庭自有勞動力為主，規?；a有待加強。

3.2 討 論

3.2.1 油菜生產存在的問題及其原因 當前我國油菜產量及面積長期停滯不前，種植效益低，導致油菜生產下滑，農戶種植積極性受挫，其原因有2方面：一是國際方面，大量低價進口油菜籽沖擊國內油菜市場，壓低國內油菜產品價格，擠壓了國內油菜產業發展空間；二是國內方面，油菜經營規模過小、機械化程度低，致使油菜籽生產成本相對過高，市場競爭力不足[9]。同時，國內油菜籽收益上漲速度遠不及油菜籽成本上漲速度（主要是化肥等農資及人工成本攀升過快），且油菜籽價格下滑進一步造成油菜籽種植收益的下降；中國與國外巨大的油菜籽成本差所帶來最終的價格差對中國油菜產業造成巨大沖擊[11]。這就導致種植戶不愿主動擴大種植面積，增加生產投入，雖然有高產品種，但栽培措施不到位，田間投入不足，導致產量較低，菜籽總產不理想，種植效益十分不樂觀，進一步惡化了油菜產業的持續健康發展。

3.2.2 提高油菜生產效益的方法 （1）選育新品種。集中國家油菜產業體系的優勢科技力量，培育高產、高含油、高油酸且適合全程機械化生產的優質品種，提高市場調控和財政補貼，實施差異化戰略提升食用油品質，促進我國油菜產業高質量發展，保障油料供給安全；高油酸雙低油菜的培育和生產將成為未來我國食用油發展的主要方向之一[12]。（2）發展多用途油菜。今后油菜產業發展應深入實施“雙全戰略”和差異化發展戰略，充分發掘功能型菜油、功能型菜薹、蜜用油菜、飼用油菜、肥用油菜、休閑觀光油菜等，并對各價值點進行全產業鏈開發；以功能型菜油、功能型菜薹和油菜花觀光旅游的研究和開發為重點，以提升油菜產業整體效益和國際競爭力為目標，走功能型、效益型和融合型的差異化發展之路[13]。（3）推廣綠色高效高產技術。我國油菜產業高質量發展的關鍵突破點是建立以機械化為核心的綠色高效高產生產技術體系；推廣高產雙低品種和高油酸機械化油菜新品種，減施農藥化肥，實現油菜產業綠色可持續發展，進一步提高油菜單產，降低生產成本，產品更有利于人體健康；構建生產效率高、收益好、現代化程度高的油菜機械化生產技術體系，加快油菜機械化、智能化、綠色化、規?；l展；扶持培育一批專業化高效新型生產主體，充分挖掘南方冬閑田耕地資源，從根本上提高油菜產品的供給數量，確保我國油菜產業由優質高產向綠色高質高效發展，實現第四次跨越[14]。

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（責任編輯：張煥裕）