姬婧 北京城建集團有限責任公司
建筑工程具有建設周期相對較長、項目投資高等特點,尤其在新時期下,建筑工程規模和數量均呈明顯上升趨勢,這給項目財務管理提出更高要求。然而在工程推進過程中,由于建筑企業在資源方面的投入較大,較為容易在合同、籌資、施工等方面引發財務風險,加大企業財務壓力,不利于企業的長遠發展。因此,應圍繞建筑工程項目落實全面的財務管理風險防范工作,利用動態化防控手段推動平穩發展。
近幾年,城市化建設水平升高,建筑行業發展迅速,但是受建筑企業內外部等因素影響,工程項目財務管理面臨著一定的風險因素,且分布于各環節,比如前期的合同風險、籌資風險、中期的施工風險以及后期的竣工結算風險等。這些風險均具有客觀連貫性、復雜多樣性、不確定性特點,給建筑企業內部管理水平的升高和整體發展帶來不良影響。因此,強化財務管理,規避財務管理風險尤為重要。通過立足于建筑工程項目實際落實系統化、動態化的風險防范措施,能夠最大限度地降低風險發生概率,有效控制可能出現的各類風險,進而實現對項目工程造價成本的有效控制,提升項目管理質量,獲得較高收益的同時提升企業市場競爭實力。由此可見,加強建筑工程項目財務管理過程中可能出現的各類風險對項目高質量落實、建筑企業長遠發展具有極強現實意義[1]。
合同作為建筑工程項目推進,明確雙方權利與義務的重要憑據,若是其內容存在漏洞極易引發財務管理風險。比如編寫人員在內容上的疏忽、法律法規的理解欠缺等,將導致工程合同條款對己方不利或是存在風險隱患。或是在完成招投標工作后尚未全面了解建筑工程項目實際、明確雙方義務與權利的情況下貿然簽訂,進而為項目后續工作埋下嚴重風險隱患[2]。
由于新時期下的建筑工程規模較大,因而項目開展時需要進行大量建設資金的籌措,貸款是資金籌集的常用手段,但是工程項目施工周期較長,若是超出貸款償還時間,將會引發籌措投資風險,影響企業整體經濟效益。不僅如此,開展資金籌措工作時,若是缺乏完善的風險評估,難免會在投資行為上蓋上“盲目”的戳,最終影響企業在工程項目中獲得的利潤情況。
在建筑工程施工階段,建筑企業財務管理涉及多方面、多專業,外加工程項目的施工周期較長,該情況下財務管理風險控制難度較大。比如開展施工作業時,難免遇到分包施工方式,由于分包企業沒有與業主加強聯系,工程中出現的問題較多,導致工程的工期延長,同時有大量的施工材料被浪費,使企業的正常運行受到嚴重影響。除此之外,工程施工推進過程中財務管理需要把控大量流動資金,若是財務人員技能不足,風險防范意識水平較差,也會影響到財務管理工作,引發相關風險問題。
工程竣工結算階段直接關系著建筑項目的最終效益,若是建筑企業未能在規定時間內完成竣工結算,可能會產生相關風險。具體而言,一些工程財務管理人員未能按照時間竣工驗收,進而對竣工決算的整體編制水平造成影響,不利于工程尾款的順利結算。
隨著市場競爭激烈加劇,導致企業轉型發展受到一定影響,外加以往傳統粗放式財務管理模式的遺留性,使得建筑工程項目財務管理過程中,缺乏有關成本支出的精細化管理,風險把控不全面。比如缺乏全面的市場調研等,造成不必要的資金、資源支出,不利于工程質量提升的同時也容易引發資金風險。除此之外,財務管理人員專業素養存在良莠不齊的情況,開展項目財務管理風險防范工作時,不夠先進的財務管理意識致使新章程、新準則開展不及時,最終引發財務管理風險。
為盡可能降低建筑項目財務管理合同簽訂風險,在合同簽訂前后,建筑企業要從以下幾個方面入手,具體為:
第一,提升自身法律法規意識,正確認識到合同管理對財務管理、企業發展的重要性。項目財務管理部門應關注最新發布的相關法律法規,并進行準確解讀,正確了解政策變化后再對合同內容進行分析。建筑企業領導者也應充分認識到合同簽訂、管理與履行的重要性,正式簽訂前,領導者和管理者應對合同條款的合法性、合理性進行認真推敲,全面分析合同文本內容,及時完善合同漏洞等不足之處,最大限度地規避不利于自身利益的條款內容。除此之外,合同簽訂期間注意批準權、審查權和洽談權之間的相對獨立性、制約性把控,規避合同漏洞問題。
第二,做好部署管理。在簽訂合同確定合作方承包方之后,建筑工程項目負責人與管理人員應圍繞工程實際開展全部部署,按照施工圖紙設計和現行管理制度要求合作方履職、合作,嚴格按照圖紙設計師設計的操作流程進行規范施工,避免出現施工單位無法完成衍接工作的現象。隨著城市化建設步伐的加快,建筑工程規模越來越大,針對大規模建筑工程項目財務管理風險防范,應提前做好項目內容繁多的心理準備,不少施工單位在承接項目后往往會選擇外包或分包,因此為規避有關資金墊付風險,建筑工程財務風險管理人員應對合同中有關“繳費”“保險”等內容的條約進行核實,從根本上降低資金糾紛出現的可能性,一方面控制建筑工程造價成本,另一方面有效防控項目財務管理風險,強化建筑企業財務管理抗風險能力[3]。
為有效防范建筑企業籌資投資階段的財務風險,財務管理人員應面向各項投資開展全面的來源排查,在此之前,財務管理人員應注重自身工作理念與方法的現代化轉型,不斷學習和強化自己,以此提升企業整體財務風險防范水平。具體而言,在建筑企業籌資投資階段,財務管理人員應從實際出發,結合公司運營發展現狀發展進行融資渠道、籌資方式的拓展與創新,實現各項資金的高效利用,以此減少融資風險的發生。其中,應尤其注重所籌資金的來源,建立健全的工程財務管理風險預警機制,做好部門協調工作,逐漸形成全面的預警網絡,從而進一步規避籌資風險。針對可能發生的籌資風險,項目財務管理人員則要提前制定應對措施,即便后續工程推進過程中發生風險問題也能立即落實應對措施,將風險引發的矛盾與影響控制在較小范圍,從籌資方面提升建筑企業財務風險防范能力,避免造成資金資源的不必要流失與浪費。值得注意的是,目前企業均處于轉型發展階段,針對企業以及工程項目不斷產生的發展變化,財務管理人員應及時開展財務管理流程優化工作,通過持續化的優化手段切實提升建筑企業資金籌措階段的財務管理水平與風險防控能力,為建筑工程項目的順利展開提供有效支持與保障。
施工階段是建筑工程財務管理的關鍵環節,由于施工階段涉及大量建設資源資金,稍有不慎就會產生不必要的浪費,為有效規避虧損風險的發生,應通過以下幾點加強施工風險防范力度。具體如下:
第一,圍繞項目管理任務制定并實踐精細化的責任制度。由于施工內容較為復雜,涉及的專業與管理要素較多,為使項目人員重視并正確對待責任、權力和利益之間的關系,應加強責任機制的落實與約束,加強責任監管,從而有效控制施工階段的財務管理風險。在落實責任制時,應對項目內容進行系統性歸納,對管理內容進行科學劃分,在綜合考慮安全質量、合同工期與責任成本等要素的前提下,將內容劃分至個人身上,梳理崗位職責,并定期開展有關財務風險的意識提升教育培訓,進而依托于項目人員的財務風險防控水平的上升從整體上強化工程財務風險防范效果。其中,針對施工階段容易出現的成本虧損風險,則要依托于項目經理責任制進行防控,結合完善的施工方案開展管理,加強與項目經理的交流與溝通,盡可能地縮小施工成本,提升預算控制水平,圍繞責任成本落實全方位的財務風險管理[4]。
第二,規范落實財務核算工作。為有效控制施工階段的財務管理風險,有關部門相關人員應加大監管力度,對各項財務數據進行認真核算。管理人員最好定期前往施工現場,通過親自深入獲得相關信息數據確保財務管理工作的精準性,提升項目財務管理水平。除此之外,歸納施工風險發生特征,加強財務監督管理。針對建筑工程分包人提供的財務數據應做好及時的核算工作,根據現行法律條款可知,建筑工程項目財務管理人員可以將分包單位提供的工程價款控制在30%以下。
第三,做好稅收管理。由于建筑領域具有獨特的稅收優惠與政策,尤其是前幾年落實的營改增,為降低財務風險,施工期間財務管理人員應以項目進度為基礎及時開展稅務籌劃工作。實際工作中,分別處理不同類別和稅種的資料,綜合計算后按照最高稅率計算的情況發生,降低稅收風險的出現。
竣工結算作為建筑工程項目的最后一項關鍵工作,為有效防范竣工結算風險,財務管理人員應全身心投入到相關工作中。第一,施工單位應做好驗收準備,提前備好所需資料。針對此類資料,財務人員分類整理各項資料,簡化竣工結算流程,并全面整理尚未結算的資金款項,做好有關資金清欠相關準備,實現對項目財務管理風險的有效控制。第二,為避免經濟糾紛的發生,財務管理人員應時刻具有較強的風險防范意識,利用好合同條款,圍繞出現的合同變更提出索賠或反索賠,從而確保建筑工程順利竣工,降低竣工風險。
為加強建筑項目財務管理風險防控,建筑企業應圍繞工程項目運用財務管理手段完善財務內外風險管控體系,提升財務管理工作人員的風險防范意識,即加強人員管理。人是建筑企業工程財務管理及其風險防范的第一要素,開展財務管理工作時,應秉持精細化理念落實財務預算計劃、審計核算等工作。而且,企業也應圍繞建筑工程項目的財務管理工作加強人員培養,包括稅法、金融、財經、會計等方面知識的培訓,及時解讀最新政策,確保各項財務管理工作均合規、合法展開,依托于不斷提升的財務管理人員專業素質、綜合素養為風險防范提供支持。此外,建立考核與獎懲機制,完成培訓工作人員做好專業性考核工作的友好銜接,并將考核結果與獎懲機制合理關聯,不斷強化人員財務管理風險防范意識,促使相關人員積極投身于建筑工程項目財務管理風險防范工作中,從根本上加強籌資、施工、竣工階段的財務風險管控等工作,切實提升建筑企業財務管理工作實效性,實現企業項目建設效益最大化目標,推動企業長遠、健康發展。
大多數企業已經實現財務管理向現代化模式的轉型工作,建筑企業圍繞工程項目開展財務管理工作時幾乎以信息化平臺為主要渠道,但是從目前管理現狀來看,部分建筑公司的財務管理制度與信息化關聯度不高,信息化財務管理工作缺少健全的制度約束,較為融資滋生財務風險。此外,有關財務信息的安全管理不完善,現有平臺系統缺乏定期維護與更新迭代優化。因此,為確保財務管理風險防范,避免相關工作的完成時間超出時限,建筑企業應對現有財務信息化系統平臺加以完善,結合法律條例與實際發展情況,減少財務管理階段的信息化實施障礙。尤其是財務信息共享平臺,應圍繞工程內容搭建高效溝通交流體系,結合項目特點對平臺功能進行合理調整,尤其是資金管理功能模塊,應對其加以完善,實現資金動向、變化原有的精準把握。最后加強平臺系統的安全防護,企業內部可以成立獨立的維護小組或委托第三方,利用專業手段對財務管理風險中的信息安全風險進行有效防范,及時解決系統漏洞,使其為財務管理風險防范提供現代化技術支持[5]。
綜上所述,新時期下,市場競爭環境的激勵致使建筑企業需要加強財務管理風險管控,以此提升內部管理水平形成更高市場競爭力。因此在圍繞建筑工程項目財務管理開展風險防范時,應從合同管理、施工、竣工結算等方面全面化、動態化落實防控工作,結合運用現代化信息技術,從而提升企業風險防范能力。