利川市國有企業的發展問題研究

李樺

利川市國有企業在近幾年取得了重大發展，但是民族地區國有企業發展仍然處于起步階段，為了找出創新國有企業發展的途徑和方法，解決國企改革發展中出現的新情況新問題，本文運用實地觀察法、訪問調查法和文獻資料法，從發展現狀、存在的問題以及對策建議進行深入的分析和研究，以為其他民族地區國有企業轉型發展提供經驗參考。

2019年國務院印發《改革國有資本授權經營體制方案》的通知中明確提出：“近年來雖然履行國有資本出資人職責的部門及機構堅持以管資本為主積極推進職能轉變，制定并嚴格執行監管權力清單和責任清單，取消、下放、授權一批工作事項，監管效能有效提升，國有資產管理體制不斷完善。但是政企不分、政資不分的問題依然存在，出資人代表機構與國家出資企業之間權責邊界不夠清晰，國有資產監管越位、缺位、錯位的現象仍有發生”。2019年國務院國有資產監督管理委員會文件《關于進一步推動構建國資監管大格局有關工作的通知》中也提到，要加快形成以管資本為主的國有資產監管體制，推動構建國資監管大格局、形成國資監管一盤棋。此兩項文件對于國有企業資產監管以及改革國有企業相應制度提出了新要求。因此要充分了解湖北省恩施州利川市國有企業發展的實際狀況，力圖找準在過去發展中存在的實際問題，就要通過對其國有企業發展實際情況的掌握……