基于安全感視角下高校校園安全工作的思考與研究

宮兆輝

（淮陰師范學院保衛處）

近年來，高校教育事業發展速度、招生速度和學校建設規模不斷提高，后勤服務也愈發社會化，校園周邊環境建設越發復雜。基于安全感視角下的高校校園安全工作，應重視安全管理與新技術結合，創新安全防范內容。當前高校存在的安全隱患，如校園詐騙、消防安全、交通安全等，成為高校安全管理當中的重要問題，因此需要加強高校校園安全建設方面的關注，促進學校的長遠發展。

一、基于安全感視角的高校校園安全思考

新時期高校安全保衛工作面臨新機遇和挑戰，基于安全感視角分析當前高校校園工作現狀，分析大學生校園安全感因素、不良現象，提出合理建議，對當前高校校園安全保衛工作的完成有重要的指導作用。習近平總書記在論述社會建設、保障民生中強調指出：“社會治理依靠人民，社會治理更是為了人民，讓人民有獲得感、幸福感、安全感正是社會治理效能的生動體現。”培育學生是為了讓學生健康成長，報效祖國，要讓學生養成良好的愛國思想、行為習慣，讓學生在學習與成長的過程中收獲幸福感和安全感。安全感是人民幸福生活的重要保證，新時期時代的巨變，人們對生活、學習、工作各方面的安全感需要越發迫切，希望在更安全的社會環境中開展活動。大學校園的社會治理、安全保衛工作是安全工作的重要組成部分，當前形勢背景下了解大學生安全感現狀，對實際開展研究具有極為現實的意義。

基于安全感視角的安全感，即為不受威脅、平安無危險的意識。在馬斯洛需求層次理論中，安全感需求排列第二位，僅次于生理需求。安全感對人來講有巨大的作用，人體的安全感來源于安全的建筑、安全的氛圍和安全的心理感受，是人體對生理、心理、思維各方面的安全感知，這是人生存的基本保障，只有人確認自己的生命安全沒有威脅，才可以進一步追求物質、精神上的更高享受。安全感的概念最早由弗洛伊德提出，他認為，個體在感受到保護或者是逃避危險情況以后內心所產生的對外界物質、人產生的復雜情感體驗，這是社會生存環境給予個體的安全感受。大學生的安全感是高校校園整體氛圍給予，在生活、學習、工作中，大學生對自身安全、生命威脅、格式危險等表現出來的生理活動和心理活動的綜合。對于大學生而言，安全感能保證學生順利完成學業、成長成才。

二、基于安全感視角的校園安全研究意義

（一）提升校園安全感

提升校園安全感，能減少、避免諸多安全問題。高校開放型辦學已經成為趨勢，高校除了教書育人、為社會培養先進人才以外，校園具備產、教、科研的功能，能夠實現教學、科學研究、學術研發、商貿產業的發展，是多元的社會結構。高校與社會之間相互交叉滲透，相互融合形成一體成為趨勢，導致校園安全形勢復雜、嚴峻，安全保衛工作備受重視。校園面積較大，人流密集，車流與物流交雜的交通安全問題很關鍵，需要在安全工作中做好校園安全防護工作。另外校園人員混雜，除了學生與教職工以外，大量務工、設備維修、商業、外來人員進出，部分人員存在違法犯罪現象，比如為學校維修設備，借助打工的理由掩護竊盜財物、知識成果的行為，發生公私財務盜竊、詐騙的現象；甚至和學生之間產生糾紛打架斗毆的現象，嚴重擾亂校園的治安。另外，學校周圍環境極為復雜，校園內部教學和科研設施單位、超市等，生活服務設施與機構等，內部機構復雜，存在盜竊、搶劫、詐騙、危害師生的人身安全等，違法犯罪現象時有發生。另一方面，校園周圍侵害學校師生、人身安全、財產安全治安問題大量存在，嚴重影響社會治安，影響學校的安全和穩定。

（二）提升學生的安全感

校園存在很多涉及到學生本身的意外傷害事故，諸多當事學生對事故的突發性沒有任何心理準備、自我防護意識，當事件發生之后問題復雜，心理承受能力差，缺乏解決事件的能力。探究原因，首先，一方面大學生缺乏足夠的社會經驗，缺乏對社會負面現象、不良風氣的認識，導致學生在面對不法侵害時學生難以找到保護的自己的方式，輕而易舉被不法分子欺騙、傷害，導致學生的身心遭受創傷。其次，大學生缺乏安全防范意識，缺乏對身邊環境的警惕性，比如寢室不鎖門、貴重物品保管不合理、缺乏安全方案意識等，導致財物失竊。部分學生甚至違反安全管理規定，比如違章使用電器，導致發生火災事故。另外學生對社會消極思想缺乏抵御、辨別能力，社會思潮復雜，部分負面思想嚴重腐蝕人們的心理健康，社會上不健康的生活方式對學生來講是社會上的誘惑，學生很容易接受這些思想的腐蝕，甚至參與其中，最終墮落形成社會罪人。因此，只有加強校園安全軟實力建設，讓學生提高警惕，這樣才可以提高學生防范意識，提高自我保護能力，最大程度減少犯罪現象的發生[1]。

（三）保護國家人才資源

當前社會人才競爭激烈，很多學生走出校門踏入社會的熔爐，畢業之后學生是否能夠經歷社會的磨練、挫折，這對學生來講是十分嚴峻的考驗。當前的實際情況是畢業生獨立走上社會，面對突如其來的災害、復雜的社會現象，表現出無知、無奈，不知道如何使用法律途徑以及其他有效方式來維護自身的利益。高校在實際發展中需要重視人才培養，對人生觀、世界觀、價值觀等進行教育，保護學生基本權益，這也是保護國家人才資源的表現。因此加強校園安全軟實力建設，幫助學生樹立正確的價值觀，幫助學生掌握基本的安全知識、保護技能，提高綜合素質才可以更好維護社會校園安全，起到防患于未然的作用。只有做好各方面的管理，幫助學生養成良好的安全防護意識，有健全的防護心態，掌握基本的安全知識和保護技能，提高綜合素質，維護校園公共安全。只有做好各方面的管理，幫助學生在遭遇危險的時候自救，最大程度降低損失、危害，才可以實現學生職業生涯的健康、安全。

三、高校安全建設存在問題

（一）安全模式落后

長時間以來校園發展給人們一種錯覺，高校是相對安全穩定的場所，校園安全教育工作是教育中的附屬品，沒有生產經營業務發展各方面重要，即使出現安全問題，保衛部門出面解決即可。在這種觀念的影響下，高校的安全教育工作很容易被忽視。整體上來看高校安全教育模式落后，教學效果并不理想。一方面安全教育流于形式，教學方式簡單直接，使用傳統說教、宣傳的模式，難以吸引學生的興趣，學生也認為安全事故離自己很遠，因此并不關注安全教育，安全宣傳工作沒有結合實際開展，實際效果并不突出。另外安全教育體系不夠系統，過于零碎分散，缺乏深入、系統、全面的教育，教育質量也沒有引起重視。另外對安全教育作用缺乏認識，比如認為安全教育可有可無，教師投入力量不足，安全管理不及時。

（二）安全知識比較匱乏

當前大學生生理發育逐漸成熟，但是心理發育滯后，存在社交需求強烈但是經驗不足的情況，安全意識方面嚴重缺乏，這也決定學生在安全問題方面存在諸多的困擾。由于缺乏安全防范意識和自我防護能力，這讓很多不法分子認為學生好騙、很容易被欺騙，因此發生盜竊、受騙、搶劫等事件。這些事件的發生輕則讓自己的利益受到損害，嚴重則發生在女大學生的身上，部分女生因為缺乏對社會的認識，被誘惑拐騙到山村的事件比比皆是，尤其是高學歷，如碩士等專業學生被拐賣的事件，嚴重影響校園的正常秩序，嚴重侵犯學生的人身、財產安全[2]。

（三）缺乏安全意識

高校校園安全事故頻發，更根本原因在于學生安全意識不足，不遵守安全管理規定等原因。校園的安全防范內容很多，比如火災的發生是因為學生在宿舍內使用熱得快電器的原因。另外因為缺乏交通安全意識，沒有遵守相關的規定，導致部分學生因為交通事故而死亡。

（四）觀念誤區

安全方面最常見的誤區存在于家庭、學校以及學生的心理，安全事故發生后處理機制已經很成熟，但也因此出現重視善后、輕視預防的情況。學校二級部門在實際管理中，學校綜合治理委員會、學校保衛部門對學校安全責任、日常工作缺乏足夠的認識，安全工作主體圍繞日常防護進行，管理意識不強，思想防范工作是薄弱環節。由于觀念的錯誤、重視不夠和監管不到位等多方面原因，治安保衛工作沒有達到理想的效果，這也限制了高校校園安全建設。由于監管、管理存在問題，受到傳統理念的影響，家長、學生等均陷入重視學校文化教育、輕視道德安全教育的現狀，安全教育成為教育的“末梢神經”，導致大學生的安全意識嚴重不足，對安全發展無所適從。

四、影響大學生校園安全感的因素分析

根據當前實際發展，可以看出大部分學生非常關心校園安全保障，在社會輿論作用下，任何高校只要出現問題都會被輿論推上頂峰。校園安全聯系著學生的學習、生活、工作各方面，這是保障學生安全的重要保證。校園內部，影響學生安全感因素有安保制度、設施硬件、安全網絡建設、隊伍素質和應急能力等幾個方面。高校安全保衛中基礎設施與安保聯系密切，校園保衛工作中人力、物力、財力投入是否到位直接影響到學生的安全感體驗。因此需要加強設施建設與完善，及時更新和維護，保證學生在校的安全感。社會環境也是影響學生安全感的重要部分，學校周邊環境、交通條件、社會治安等；教師教學對學生的影響體現在科研壓力、課程學習、任務委派等[3]。根據當前的社會現象來看，課業壓力較大也是影響學生修讀學習的重要原因，關于學生是否能夠準時畢業這方面，學生都缺乏安全感，更多是懼怕、茫然，以及夾雜部分對職業生活的揣測不安。學生本身也是安全建設的重要方面，學生的學業壓力、心理因素等嚴重影響學生的身體健康，也是安全感獲得的重要方面。社會上的多發事件中，大學生心理疾病的發生，比如抑郁癥、狂躁癥、精神分裂等，直接影響到學生的學習、工作與生活，導致學生缺乏安全感。

五、高校安全保衛工作的建議

（一）制定完善的安保制度

基于安全感視角下的高校安全保衛工作開展，需要由內而外設置整體管理體系。首先國家教育部門、安防部門能夠針對高校校園保衛工作頒布對應的政策文件，嚴格貫徹落實安保方針[4]。結合高校的實際發展情況來完善保衛工作制度，真正做到依法治校和依章護校，保證安全保衛工作能夠層層落實，具體到部門、崗位、個人，確保安全無死角。系統而全面的安全管理工作可以讓學生在生活、工作期間獲得幸福感和安全感。高校領導需樹立“安全無小事”的理念，提高對校園安全工作的認識，將安全維穩工作作為校園文化建設的重要部分，納入整體規劃與管理中，與教學、科研、專業結合，進行專業部署協同檢查。學校黨政作為第一負責人，需要做好統籌安排。學校二級單位將工作進行具體分工，層層負責，提高制度的執行能力。要從根本上貫徹安全防范工作，更要做到“防患于未然”。

（二）及時更新硬件設施、維護設備

新時期高校要充分發揮“互聯網+”的作用，使用各種網絡媒介來開展保衛管理工作，在條件允許的基礎上可以推廣校園安全保衛機器人，使用“人+機器人+互聯網”的綜合聯防保衛體系，減輕學校安保人員巡檢壓力的同時，讓安防更智能全面。及時檢查學校的設備，做好設備性能檢查，及時更新、維修設備。另外，借助先進手段，構建“學校－學生－公安”的聯防體系，結合社會部門打造共建共治的安全格局，一方面要增大學生對安全管理工作的參與感、獲得感，做好全員聯防和聯動局面，另一方面構建學校與公安的聯防平臺，完善平臺機制創新報警功能，做到信息預防、信息共享、監控共享等，針對防治聯動及時消除安全隱患，處理安全事故[5]。

（三）建立完善的學生檔案系統

大學生檔案系統應不斷完善，包括學生個人信息、愛好特長、安全教育等經驗，將學生對安全教育方面的認識作為安全建設的反饋意見，整理學生對校園安全管理、安全教育方面的建議，記錄相關事件、做好治安管理等，將這些記錄作為學生檔案系統的重要部分。將安全教育納入到學校教育體系中，加強師生安全教育，通過國家法規、立法規定、安全操作規程等，進一步推進安全教育，確保安全教育做到“進課堂、進教材、落實學分、進檔案”的系統管理，引導學校師生養成安全管理的習慣。

（四）創新安全教育

安全教育開展方式，需要結合當前大學生的特征，比如針對學生科普網絡詐騙、電信詐騙、拐賣、敲詐等各種現實生活案例，盡量貼近學生的生活，比如在多媒體上展示常見的詐騙信息、詐騙軟件，對生活中常見的行為進行科普，學校應開展形式多樣的教育活動，引導學生積極參與其中，提高文化滲透、防范意識。比如科普女大學生被拐賣在山區的案例、電信詐騙、網貸等，結合安全教材開展課堂教育，讓學生受到啟發。另外組織豐富多彩的安全主題活動，增強學生的安全體驗，比如通過調查問卷了解學生對安全防范的意識，使用征文、演講、演練等方式，讓學生積極參與其中[6]。還可以用漫畫、短視頻等形式，實現多途徑、全方位的宣傳教育，提高知識傳授教育。學校通過系統的安全教育、安全宣傳，幫助學生養成自我教育、自我防范、自我管理的能力。

（五）開展心理干預活動

高校的安全保衛工作中，構建安全保衛與大學生心理干預活動，提高心理教育在高校安全保衛工作中的積極作用，讓心理教育和干預與校園安全保衛工作結合，相互促進、相互結合，形成聯動聯防體系，最大程度降低心理安全事件的發生。高校校園安全工作的開展由校園文化活動創建形成，營造高校安全文化氛圍，是提升安全軟實力的核心，加強心理干預，能夠了解學生具體的心理情況，充分使用安全文化的導向與輻射功能，為高校師生生活學習營造良好的環境。

六、結語

綜上，校園安全保衛工作對高校學生有重要作用，安全保衛工作的質量是衡量高校是否做到以人為本的重要標志。具體發展中高校應貫徹科學發展觀，重視師生的安全宣傳教育、防護宣傳，做好心理干預，給學生安全感，創建和諧穩定氛圍，促進人才培養的長遠發展。