文/茍雪芽 羅文竹
[內容提要]桂西北地區的巴馬瑤族自治縣鄉村旅游作為近年來拉動該縣經濟的主要途徑,具有資源富集、相關產業聯動性強、就業崗位多且準入門檻低等優勢,成為桂西北地區減貧實踐的引擎。本文通過對巴馬瑤族自治縣近年來動態旅游減貧實踐的分析,探索旅游扶貧的路徑與方法。
作為鄉村振興的主要產業,鄉村旅游以其獨有的特色成為西部旅游資源富集的民族地區的不二選擇。隨著城市化進程的加快,許多城里人更向往鄉村的慢生活,而產業相對欠發達的西部民族地區,則更適合發展鄉村旅游。發展鄉村旅游與旅游減貧、鄉村振興等理念不謀而合,西部偏遠民族地區發展鄉村旅游,可以推動鄉村農業產業鏈的發展,有廣大的旅游市場,強勁的外來造血功能,以及完美平衡基于外來知識精英—本地社區居民的先進知識轉移,故發展鄉村旅游成為鄉村振興、提振偏遠民族地區經濟的重點選擇。
20世紀70年代,國外的部分學者開始對旅游減貧效應進行研究,各有其理論與測度手段支撐。1999年4月,英國國際發展署(Department for International Development)在可持續發展委員會的報告中首次提出了PPT(Pro-Poor-Tourism)的概念,即“可促進貧困者的旅游”。PPT概念的核心觀點是通過發展旅游業來提高貧困人口的收益。當前的學術界對于旅游減貧持三種觀點。
一是發展旅游可以減貧。國內發展鄉村旅游減貧扶貧的地區多數是持此觀點:發展旅游可以帶動鄉村經濟發展,促進當地老人與婦女及無技能、學歷水平層次不高的年輕人就業,維持生計;……