國外政府預算績效管理研究現狀、熱點及對我國的啟示
——基于SSCI的知識圖譜分析

□ 曹凌燕，胡浩然

（蘭州大學 管理學院，甘肅 蘭州 730000）

引 言

黨的十九大報告指出，加快建立現代財政制度，建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度，這標志著我國進入了以預算制度為重要依托的績效管理新紀元。但目前國內關于預算績效管理研究的發展卻相對遲緩。相比而言，國外學界已形成了豐富的研究成果，因此梳理國外研究發展脈絡有助于推動我國政府預算績效管理研究系統化與成熟化。當下，國內學界對國外政府預算績效管理領域的系統梳理主要分為兩類：一是對政府績效管理的整體回顧，這類研究對政府預算績效管理領域的梳理多為概述性介紹；二是對政府預算績效管理領域的議題追蹤，如預算績效評價、績效審計、參與式預算、績效預算、財政支出等。這兩類研究雖彌補了我國在此領域的一些空白，但仍然缺乏從文獻計量角度對國外政府預算績效管理研究的系統綜述。基于此，本文擬用CiteSpace知識圖譜梳理SSCI來源期刊的政府預算績效管理研究成果，并在此基礎上得出對我國未來政府預算績效管理研究的啟示。

一、研究方法與樣本建立

科學知識圖譜是梳理學科知識和研究脈絡的一種現代分析技術。由陳超美教授及其團隊所開發的CiteSpace軟件在科學知識圖譜領域居領先地位，并在共被引分析等功能上有著明顯優勢。為避免數據收集過程中可能存在的問題，樣本數據構建遵循系統綜述原則，參照毛羅等學者的處理方式，利用布爾邏輯構建搜索輪擴大樣本文獻數量，并且利用WOS數據庫的精煉功能將時間限定為2005－2020年，文獻類型限制為“Article”。……