高質(zhì)量發(fā)展預(yù)期下人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、商業(yè)生態(tài)和組織發(fā)展

□ 時(shí) 博

一、研究背景及意義

2021年11月，人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合多部委發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》全面和深入地總結(jié)并展望中國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，“十四五”新發(fā)展階段，要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)人力資源服務(wù)的管理、技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，支持人力資源服務(wù)龍頭企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，并加快培育一批聚焦主業(yè)、專(zhuān)精特新的中小型人力資源服務(wù)企業(yè)。

在此政策背景下，中國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放和共享的高質(zhì)量發(fā)展預(yù)期，進(jìn)而，行業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)格局、利益相關(guān)的商業(yè)生態(tài)以及服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織發(fā)展也將發(fā)生相應(yīng)的變革。本文將聚焦于具備一定服務(wù)規(guī)模和范圍的領(lǐng)先型企業(yè)，以及專(zhuān)注于特定細(xì)分市場(chǎng)的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，從組織特征的差異性入手，研討兩類(lèi)組織在新發(fā)展階段的模式和路徑差異，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的規(guī)范性建議。

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略反映了組織對(duì)外部市場(chǎng)環(huán)境的判斷和自我定位，決定了其如何利用組織現(xiàn)有資源基礎(chǔ)和制度體系，來(lái)實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)與組織的協(xié)同發(fā)展，保持與外部環(huán)境的適應(yīng)能力。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的商業(yè)生態(tài)體現(xiàn)了其與政策規(guī)制主體、客戶(hù)組織和員工、供應(yīng)商、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、科研機(jī)構(gòu)，以及現(xiàn)有和潛在競(jìng)爭(zhēng)同業(yè)的相互關(guān)系；其本質(zhì)具有一定的經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性，既包含了組織對(duì)外部資源和市場(chǎng)份額的獲取動(dòng)機(jī)，也折射出其潛在的雇主責(zé)任、同業(yè)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。……