梅州市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系現(xiàn)狀與發(fā)展對策

梁健梅 鄧桂添

摘 要：梅州市一直高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)，切實(shí)開展市、縣2級檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，取得了顯著成效，但也存在著一些問題亟待解決。該文闡述了梅州市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系現(xiàn)狀及存在問題，提出了進(jìn)一步增強(qiáng)梅州農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測能力的對策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;檢驗(yàn)檢測體系;現(xiàn)狀;問題;對策;梅州市

中圖分類號 F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2022）10-0122-03

Present Situation and Development Countermeasures of Agricultural Products Inspection and Testing System in Meizhou City

LIANG Jianmei? ?DENG Guitian

（Meizhou Agricultural Products Quality Supervision and Testing Center， Meizhou 514071， China）

Abstract： Meizhou has always attached great importance to the construction of agricultural product quality and safety testing system， and carried out the construction of municipal and county level 2 testing institutions， which has achieved remarkable results， but there are also some problems to be solved. This paper expounds the present situation and existing problems of agricultural products inspection and testing system in Meizhou city and puts forward countermeasures and suggestions for further strengthening the inspection and testing ability of agricultural products in Meizhou city.

Key words： Agricultural products; Inspection and testing system; The status quo. Problem; Meizhou city

梅州“八山一水一分田”，擁有豐富多樣的農(nóng)業(yè)資源，是典型的中國南方農(nóng)業(yè)大市。金柚、慈橙、茶葉、稻米、南藥、畜禽及水產(chǎn)都是梅州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要支柱，近幾年農(nóng)業(yè)在梅州三產(chǎn)中的比重約為20%。因此，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅關(guān)系到人民群眾的身體健康，也是促進(jìn)農(nóng)民致富的關(guān)鍵舉措。

1 農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系現(xiàn)狀

1.1 機(jī)構(gòu)建設(shè) 2003年11月開始建設(shè)市級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心（以下統(tǒng)稱市農(nóng)檢中心），是隸屬梅州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的公益一類事業(yè)法人單位。中心的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的日常監(jiān)督檢驗(yàn)工作，承擔(dān)市級以上政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門下達(dá)的各項(xiàng)檢測任務(wù)等。自2007年以來，梅州轄區(qū)內(nèi)的8個(gè)縣（市、區(qū)）成立了縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測站（以下統(tǒng)稱縣級農(nóng)檢機(jī)構(gòu)），縣級檢測站的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品速測工作。2019—2021年，縣級農(nóng)檢機(jī)構(gòu)（除豐順）都取得了“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（CMA）”“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核合格證書（CATL）”，豐順正積極有序推進(jìn)申請雙認(rèn)證。

1.2 機(jī)構(gòu)人員 市農(nóng)檢中心核定事業(yè)編制13人，編外檢測人員4人，其中檢測人員有7人。高、中級職稱的專業(yè)技術(shù)人員較多，檢測技術(shù)人員均是大專及以上學(xué)歷，具備一定的專業(yè)知識、檢測經(jīng)驗(yàn)豐富。各縣農(nóng)檢機(jī)構(gòu)人員數(shù)量在3～8人不等，基本上能保障日常檢測工作的開展，但檢測人員能力參差不齊，其中85%以上是非農(nóng)產(chǎn)品檢測相關(guān)專業(yè)人員。

1.3 儀器設(shè)備 “十二五”期間，農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)是“健全完善建設(shè)地（市）級綜合質(zhì)檢中心和縣（場）級綜合質(zhì)檢站”，因此國家、省級和市級投入了大量專項(xiàng)資金用于建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測室。目前，市農(nóng)檢中心辦公區(qū)面積1155m2，檢測區(qū)面積911m2。縣級農(nóng)檢機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室面積、辦公區(qū)面積均能滿足檢測工作要求。

儀器設(shè)備方面，市農(nóng)檢中心的配置是最完善的。該中心現(xiàn)有超高效液相色譜三重四極桿質(zhì)譜聯(lián)用儀（LC-MS-MS）、氣相色譜三重四極桿質(zhì)譜聯(lián)用儀（GC-MS-MS）、電感耦合等離子體質(zhì)譜儀（ICP-MS）、離子色譜儀、微波消解儀、原子吸收分光光度計(jì)、氣相色譜儀、氣質(zhì)聯(lián)用儀（GC-MS）、液相色譜儀等儀器設(shè)備89臺（套），儀器設(shè)備價(jià)值達(dá)1700多萬元。

縣級農(nóng)檢機(jī)構(gòu)均配置了進(jìn)口的氣相色譜儀，部分縣級還配置了液相色譜儀、原子吸收分光光度計(jì)等儀器設(shè)備。以平遠(yuǎn)為例，目前該中心有氣相色譜儀（FPD、ECD）、液相色譜儀、原子吸收分光光度計(jì)和凱氏定氮儀等儀器設(shè)備21臺（套）。同時(shí)，全市農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站和大型蔬菜種植基地均配備了農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測儀。

1.4 機(jī)構(gòu)檢測能力及監(jiān)測工作開展情況 市農(nóng)檢中心儀器設(shè)備配置較完善，技術(shù)人員專業(yè)能力相對縣級高，能檢測國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中的大部分檢測項(xiàng)目及參數(shù)。而縣級農(nóng)檢機(jī)構(gòu)受制于人員、儀器設(shè)備等問題，能檢測的項(xiàng)目及參數(shù)較少。

市農(nóng)檢中心從2007年開始在全市8個(gè)個(gè)縣（市、區(qū)）開展市級農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測，監(jiān)測品種由蔬菜、水果擴(kuò)展到食用菌、茶葉、稻谷，2020年又增加了水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品例行監(jiān)測工作。種植類農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測項(xiàng)目有聯(lián)苯菊酯、樂果、溴氰菊酯、氧樂果、毒死蜱、氯氟氰菊酯、多菌靈、克百威等20多種有機(jī)磷、有機(jī)氯和擬除蟲菊酯類農(nóng)藥，之后逐年增加到氯菊酯、殺螟硫磷、三氯殺螨醇、克百威、多菌靈等70種有機(jī)磷、有機(jī)氯、擬除蟲菊酯和氨基甲酸酯類農(nóng)藥。水產(chǎn)品主要監(jiān)測藥物殘留有氯霉素、喹諾酮類、孔雀石綠（含隱性孔雀石綠）及硝基呋喃類，畜禽產(chǎn)品主要監(jiān)測獸藥及禁用藥物殘留有喹諾酮類及[β]-受體激動劑。此外，還具備農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境中土、水相關(guān)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測能力。

市農(nóng)檢中心日常檢測任務(wù)為市本級例行監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測和市縣2級監(jiān)督抽查。監(jiān)測品種為本市大宗農(nóng)產(chǎn)品和粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品。2021年共完成市本級定量檢測樣品2288份，比2020年度增加295份，比增14.8%，總體合格率為98.79%。其中，種植類農(nóng)產(chǎn)品1573份、畜禽產(chǎn)品189份、水產(chǎn)品175份。

縣級農(nóng)檢機(jī)構(gòu)（除豐順）均具備開展種植類農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測和定量檢測工作的能力，每年定量檢測任務(wù)需完成300個(gè)樣品。以開展種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)磷、有機(jī)氯和擬除蟲菊酯類農(nóng)藥多殘留測定為主。目前，蕉嶺、五華、大埔、興寧市雙認(rèn)證通過了52個(gè)檢測參數(shù)，梅江區(qū)54個(gè)、梅縣25個(gè)。其中，平遠(yuǎn)主要檢測項(xiàng)目為六六六、樂果、氧樂果、水胺硫磷、聯(lián)苯菊酯、氟氰戊菊酯、氯菊酯、殺螟硫磷、三氯殺螨醇、氰戊菊酯、毒死蜱、三唑磷、三唑酮、甲基對硫磷、滅線磷、丙溴磷、特丁硫磷、久效磷、磷胺、喹硫磷等66個(gè)參數(shù)。

2 存在的主要問題

梅州市為農(nóng)業(yè)大市，種植類農(nóng)產(chǎn)品品種多，產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高。雖然國家、省和市相關(guān)部門對縣級農(nóng)檢機(jī)構(gòu)的投入不斷加大，但依然不能解決建設(shè)過程中存在的問題。

2.1 體系建設(shè)方向不明確 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人才資源等緊密相關(guān)，必須加快解決檢測機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員穩(wěn)定等問題，以推動農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)正常開展工作。但是對于經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的縣級政府，每年要提供幾十萬的檢測經(jīng)費(fèi)是比較困難的。因此，縣級農(nóng)檢機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢測項(xiàng)目應(yīng)是種植類農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測及定量檢測，而不應(yīng)盲目開展水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品藥物殘留定性定量檢測和重金屬項(xiàng)目檢測。相對縣級政府而言，市級政府經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)，能滿足市農(nóng)檢中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的要求。目前，由市農(nóng)檢中心完成市、縣2級監(jiān)督抽查及水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等監(jiān)測任務(wù)。

2.2 檢測技術(shù)人員不夠 市農(nóng)檢中心主要監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品及畜禽產(chǎn)品。根據(jù)檢測體系相關(guān)法律法規(guī)要求和實(shí)際工作需求來看，滿足日常監(jiān)測工作最少需要6～8人。中心目前雖有7名檢測技術(shù)人員，但其中4人是臨聘人員，且存在人員不穩(wěn)定情況。這些技術(shù)人員雖有一定的檢驗(yàn)檢測工作經(jīng)驗(yàn)，但也存在外語水平弱及理論知識不能及時(shí)更新等問題。縣級農(nóng)檢機(jī)構(gòu)有3～6名檢測人員，但因檢測人員還需承擔(dān)其他工作且人員變動頻繁，沒有充足的時(shí)間和精力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作，從而影響到縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管發(fā)揮其應(yīng)有的作用。由于縣級農(nóng)檢機(jī)構(gòu)人85%以上都是非相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員，縣級農(nóng)檢機(jī)構(gòu)尚存在檢測水平參差不齊，缺少技術(shù)骨干等問題。為了提升檢測隊(duì)伍技術(shù)水平，市級、縣級農(nóng)業(yè)主管部門招考了部分非編制的檢驗(yàn)檢測相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生，但因工資待遇、編制等問題留不住人才。

2.3 檢測能力不足 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測是一項(xiàng)新興學(xué)科，與現(xiàn)代科技的發(fā)展息息相關(guān)，要求使用“高、精、尖”的儀器設(shè)備[1]，而非相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不能熟練掌握這些儀器設(shè)備的使用。因主要儀器設(shè)備未實(shí)行省級或市級統(tǒng)一采購，縣級農(nóng)檢機(jī)構(gòu)所使用的儀器設(shè)備廠家不同或型號不同，不便于各縣檢測技術(shù)人員交流學(xué)習(xí)。近年來，雖然省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門常舉辦農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測技術(shù)培訓(xùn)，但培訓(xùn)效果不理想，對于非專業(yè)的檢測人技術(shù)員來說作用不大。檢測人員接觸農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢工作時(shí)間短，缺乏對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評估等工作的深入了解[2]，存在檢測結(jié)果不精準(zhǔn)的情況，檢測能力有待提升。同時(shí)，縣級農(nóng)檢機(jī)構(gòu)開展的農(nóng)藥殘留檢測參數(shù)不能全面反映生產(chǎn)者農(nóng)藥使用情況，且每年300個(gè)定量樣品不能大面積覆蓋種植基地（企業(yè)），既不能實(shí)時(shí)監(jiān)控各主要種植基地農(nóng)藥使用情況，也不能為農(nóng)業(yè)主管部門提供有力的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)支撐。

2.4 檢測工作經(jīng)費(fèi)缺乏 由于進(jìn)口儀器設(shè)備的日常維護(hù)費(fèi)用高，檢驗(yàn)檢測所用的耗材、試劑、人員防護(hù)費(fèi)用等成本較大，需要各級財(cái)政提供足夠的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)以保障檢驗(yàn)檢測工作的順利開展。雖然各級財(cái)政已將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，但對于經(jīng)濟(jì)較困難的個(gè)別縣級運(yùn)行經(jīng)費(fèi)并不能得到保障，從而影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作的全面開展。

2.5 檢測結(jié)果應(yīng)用不廣 市農(nóng)檢中心每年完成2000多個(gè)農(nóng)水畜產(chǎn)品定量監(jiān)測，縣級農(nóng)檢機(jī)構(gòu)每年完成300個(gè)定量樣品監(jiān)測，但檢測室及基地（企業(yè)）生產(chǎn)經(jīng)營者之間并未建立監(jiān)測結(jié)果互聯(lián)共享平臺，不具備對全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的實(shí)時(shí)分析、開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和排查隱患的條件，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力不足，從而未能滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)監(jiān)管的需求。市場銷售的大多數(shù)初級農(nóng)產(chǎn)品無包裝、無標(biāo)識，即使在檢測中發(fā)現(xiàn)問題，也難以追溯到責(zé)任主體，產(chǎn)品溯源能力建設(shè)滯后，這些都制約了檢測結(jié)果的反饋和應(yīng)用[3]。如何實(shí)現(xiàn)檢測部門與基地（企業(yè)）間檢測數(shù)據(jù)互聯(lián)共享迫在眉睫，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)”“管”并舉，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測的作用，利用檢測數(shù)據(jù)指導(dǎo)基地（企業(yè)）生產(chǎn)，從而更強(qiáng)有力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是當(dāng)前需要研究的問題。

3 發(fā)展對策

梅州各縣農(nóng)檢機(jī)構(gòu)要不斷發(fā)展壯大，從當(dāng)前只能檢測有機(jī)磷、有機(jī)氯和擬除蟲菊酯類農(nóng)藥逐步增加氨基甲酸酯類農(nóng)藥，才能滿足縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的需要。同時(shí)，要求發(fā)現(xiàn)問題能及時(shí)上報(bào)，以便獲得上一級檢測機(jī)構(gòu)確證，能達(dá)到及時(shí)控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，防止食品安全事件擴(kuò)大，降低各方面的影響。

3.1 增加人員編制 人員匱乏、非專業(yè)技術(shù)人員仍然是目前影響、制約梅州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作發(fā)展的最主要原因之一，是整個(gè)建設(shè)體系中需加強(qiáng)的重要環(huán)節(jié)。建議各縣農(nóng)業(yè)主管部門在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加2～3個(gè)人員編制，招考農(nóng)產(chǎn)品檢測相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生，使得固定檢測人員能到達(dá)檢測工作需求，充實(shí)現(xiàn)有檢測隊(duì)伍，提升整體檢測能力。當(dāng)前事業(yè)單位增加編制相對較困難，也可招聘部分合同制檢測人員，但因檢測工作需經(jīng)常接觸有毒有害物質(zhì)，工作環(huán)境較艱苦，有必要提高臨聘檢測人員工資待遇、同工同酬，落實(shí)縣級農(nóng)業(yè)有毒有害保健津貼等政策，以調(diào)動他們的工作積極性，否則更留不住有能力的技術(shù)人才。相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺相關(guān)政策，解決臨聘檢測人員的待遇問題，同時(shí)出臺適合檢測技術(shù)人員的職稱晉升政策，充分調(diào)動檢測人員的積極性，穩(wěn)定隊(duì)伍，從而提升檢驗(yàn)檢測能力。

3.2 提升檢測能力 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢是一項(xiàng)科學(xué)性和技能性很強(qiáng)的專業(yè)工作，檢測人員的技術(shù)水平和素質(zhì)能力是保證檢測結(jié)果準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)公正的關(guān)鍵因素[4]。農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)計(jì)量認(rèn)證，同時(shí)要求在檢測過程中必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，使檢測結(jié)果科學(xué)、合理、可信、合法，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供及時(shí)、準(zhǔn)確的檢測數(shù)據(jù)。梅州農(nóng)檢機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備都是當(dāng)前比較先進(jìn)的設(shè)備，應(yīng)提高這些儀器設(shè)備的使用率，加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)，適當(dāng)讓檢測人員走出去學(xué)習(xí)或請一些專業(yè)的儀器使用人員上門培訓(xùn)，也可以采取單位間幫扶形式，由強(qiáng)帶弱、共同進(jìn)步。或者依托全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測技術(shù)培訓(xùn)基地，加強(qiáng)常態(tài)化、例行化相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。檢測人員應(yīng)多加強(qiáng)技術(shù)練兵，積極參加省農(nóng)業(yè)主管部門組辦的能力驗(yàn)證考核，積極參與廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技能競賽。同時(shí)，技術(shù)人員要加強(qiáng)法律、法規(guī)和檢驗(yàn)檢測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室管理等知識的學(xué)習(xí)，提高整體水平。

3.3 保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi) 市縣兩級財(cái)政要切實(shí)解決檢測機(jī)構(gòu)在配套設(shè)備、試劑、耗材、抽檢費(fèi)用、辦公場所建設(shè)等必要經(jīng)費(fèi)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi)已列入市縣兩級財(cái)政預(yù)算，能夠保證滿足當(dāng)前檢測的需求。但隨著社會發(fā)展對檢測技術(shù)要求的提高，檢測參數(shù)、檢測品種、樣品數(shù)量不斷增多，財(cái)政部門應(yīng)進(jìn)一步加大檢測經(jīng)費(fèi)投入，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作順利開展，利于檢測能力不斷提升。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)檢測部門之間及基地（企業(yè)）檢測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，需要創(chuàng)建追溯平臺，強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，市縣級財(cái)政部門應(yīng)提供資金幫助。

3.4 充分應(yīng)用檢測結(jié)果 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在“十四五”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與優(yōu)質(zhì)化相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)工作提出推進(jìn)各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)融合共享，充實(shí)平臺監(jiān)管、監(jiān)測功能，拓展生產(chǎn)經(jīng)營主體信息分類展示和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)消對接作用。梅州應(yīng)建立檢測部門與基地（企業(yè)）間風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及溯源機(jī)制平臺，共享監(jiān)測數(shù)據(jù)，可實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測結(jié)果。通過市縣例行監(jiān)測、市級監(jiān)督抽查、基地（企業(yè)）自檢，全面掌握本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)。若監(jiān)測結(jié)果不合格，要立即聯(lián)系執(zhí)法部門展開檢查和處置，及時(shí)公布信息，保障市民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

基地（企業(yè)）是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一道關(guān)卡，建立基地（企業(yè)）自檢制度對提高檢測結(jié)果應(yīng)用不僅經(jīng)濟(jì)且最有效。政策上對自檢的基地（企業(yè)）給予一定財(cái)政資金扶持。通過市場倒逼來約束基地（企業(yè)），促進(jìn)監(jiān)測數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。政府需要加大宣傳力度，使得基地（企業(yè)）經(jīng)營者能意識到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感。農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、超市等應(yīng)遵守農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入，方可約束基地（企業(yè)）。

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（責(zé)編：張宏民）