我國新能源汽車安全駕駛管理對策研究

馬金路 鞏建國

摘 要：我國新能源汽車產業發展迅速，產銷量連續7年位居世界第一，截至今年6月底，我國新能源汽車保有量已突破1000萬輛。但與此同時，新能源汽車自燃起火、駕駛誤操作沖撞人員等一系列事件頻頻引起社會關注。據2018至2020年統計數據顯示，我國新能源汽車事故數年平均以171%速度遞增，死亡人數以157%速度遞增。深究其因，主要是由于新能源汽車特別是電動汽車的動力來源不同，導致車輛性能改變，進而產生車輛安全、駕駛安全等方面的風險，對交通安全的影響不可忽視。本文簡要分析了我國新能源汽車發展趨勢特點，分類挖掘新能源汽車的交通安全風險，并提出相應改進意見建議。

關鍵詞：新能源汽車；安全駕駛；電動智能；交通風險；對策建議

Research on countermeasures for safe driving management of new energy vehicles in China

MA Jinlu，GONG Jianguo

（Research Institute for Road Safety of MPS， Beijing 100062， China）

Abstract： With the rapid development of new energy vehicle industry in China， Chinas production and sales have been ranked first in the world for 7 years. As of the end of June in this year， the number of new energy vehicles in China has exceeded 10 million. However， a series of accidents such as spontaneous combustion， and crashes for driving error have frequently aroused our social concern. According to the statistics from 2018 to 2020， the number of new energy vehicle accidents and casualties in China increased at an average annual rate of 171% and 157%， respectively. Its deep reason is that the different power sources for new energy vehicles， especially electric vehicles lead to changes in vehicle performance， thereby generating risks in vehicle safety， driving safety， and other aspects， and their impact on traffic safety cannot be ignored. This paper briefly analyzes the tendency and characteristics of new energy vehicle development in China， explores the traffic safety risks of new energy vehicles by category， and correspondingly puts forward suggestions on improvement countermeasures.

Keywords：New energy vehicles；safe driving；electric intelligence；traffic risks；suggestions on countermeasures

2012年，國務院印發《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）》，正式將發展新能源汽車作為國家重要戰略舉措推進。在國家減免稅費、財政補貼、金融支持、充電服務保障等一系列政策措施大力推進下，我國新能源汽車產業發展迅速。自2015年起，我國新能源汽車產銷量連續7年位居世界第一。截至今年6月底，全國新能源汽車保有量達1001萬輛，今年上半年新注冊登記的新能源汽車220.9萬輛，與去年上半年相比增長100.26%，創歷史新高。但與此同時，新能源汽車特別是電動汽車獨特的動力來源、傳動方式對車輛安全性能、駕駛操作帶來了新的挑戰，也對交通安全產生了一定的影響。因此，有必要對新能源汽車的發展特點和交通隱患風險進行系統分析，研究提高新能源汽車駕駛人安全駕駛、應急處置技能和駕駛人綜合素養的具體對策。

1新能源汽車發展態勢及特點

1.1電動化和智能化融合發展

近年來，全球新一輪科技革命和產業變革蓬勃發展，汽車與能源、信息通信領域有關技術加速融合，汽車的電動化、智能化成為發展的潮流和趨勢。一方面，電動汽車保有量增長快、占比高。截至2022年6月底，全國純電動汽車保有量為810.4萬輛，占新能源汽車總量的80.93%；2022年上半年，新能源汽車新注冊登記數量占汽車新注冊登記量的19.9%，而2021年同期這一比例僅為7.8%。另一方面，新能源汽車正在經歷從“功能化”到“智能化”的時代，智能化功能愈加多元。調查顯示，2020年全國上市265個車系，其中具備智能駕駛功能的車系占比達到了86.42%。根據國家發改委預測，2025年中國智能汽車數量將達到2800萬輛，滲透率82%。據此，新能源汽車電動化與智能化融合發展態勢十分明顯。

1.2個性化和迭代化加速演進

近年來，車輛設計理念發生巨大變化，特別是新能源汽車的出現，個性化設計愈加明顯，“科技感、極簡感、未來感、情感化表達”等詞匯成為車輛設計的主流思想，不僅駕乘體驗與傳統燃油車存在巨大差別，而且不同車輛品牌、車系、車型在車輛外觀、內飾、操控、人機交互等方面存在巨大差異。同時，各品牌車型普遍融入智能化設備，車企后臺對車輛系統不斷優化完善，以期為用戶提供更好駕乘體驗，導致車輛內置功能的更新迭代十分頻繁，個別車型更是達到平均每月1次升級的頻率。

1.3用戶年輕化和車輛多功能化交織并存

隨著新能源汽車續航里程、技術成熟度、充電便捷度等條件逐步優化，消費者對電動汽車的認同度穩步提升，中國新能源汽車正在由“政策驅動”為主轉向“市場驅動”。新能源汽車生產企業推出的車型種類和價格范圍愈加廣泛，例如車輛的露營模式、寵物模式等一些個性化、娛樂化功能正在成為品牌吸引用戶的主要賣點，用戶群體呈現年輕化特征。一項調查顯示，新能源汽車的主要用戶畫像中35歲以下群體占比超過50%，35-44歲群體占比約40%，45歲以上群體不足10%，且新能源汽車車主本科以上學歷占比超70%。

2新能源汽車交通安全風險分析

2.1動力來源不同極易導致用電風險

動力電池的使用是新能源汽車區別于燃油車的最典型特征，也是產生新能源汽車“起火”交通安全風險的重要因素。近年來，新能源汽車“自燃”事件頻頻發生，時常成為媒體頭條進入大眾視野，引發公眾對用電安全的擔憂。據國家應急管理部公布數據顯示，2022年第一季度我國發生新能源汽車火災事故640起，平均每天發生超過7起，同比上升32%，高于交通工具火災平均（8.8%）增幅。一般而言，新能源汽車起火原因主要包括：電池部件老化、外部碰撞、高溫天氣、電池熱失控、高負荷。由于新能源汽車起火事故具有突發性強、火勢蔓延迅速、持續時間長、潛在危險性大、易復燃等特點，對火災撲救技術要求高，駕駛人在沒有接受專業培訓的情況下，對充電過頭或車禍時發生的起火事故應對不當，可能會引發更為嚴重的次生事故。

2.2內部設計不同帶來一定操作風險

駕駛機動車的動態駕駛任務一般分為三個階段，包括感知、判斷和操作，其中操作階段是安全駕駛最末端環節，也是影響安全最直接的環節。新能源汽車與燃油汽車在內部設計、操作邏輯、人機交互等方面存在顯著差異，決定了駕駛操作方式與燃油汽車有所區別。一方面，燃油汽車的車輛檔位、空調等內部器件操作普遍采用撥動、旋鈕等方式，而新能源汽車這方面的操作更多采用電子顯示、手動觸屏甚至語音交互的方式，駕駛人如未能提前熟悉相應功能按鍵的位置和操作方式，極易由于操作不當或分心駕駛引發交通風險。另一方面，燃油汽車的儀表顯示具有統一標準的符號，駕駛培訓過程中也會教授相應的識別和應對知識，新能源汽車的儀表顯示雖然在國家標準《電動汽車操縱件、指示器及信號裝置的標志》（GB/T 4094.2―2017）中規定了一些統一標準符號，但還有很多車企采用數字、中英文混合等方式自定義符號標識，且各品牌車型、車系存在巨大差異，駕駛人容易由于無法識別儀表或無法正確操作而導致車輛故障或失控等風險。

2.3技術性能不同誘發駕駛風險

由于新能源汽車傳動方式、智能化水平的典型特征，在駕駛過程中極易改變駕駛人的駕駛行為習慣，進而誘發一些交通風險。其一，由于新能源汽車普遍采用電力驅動，較傳統燃油汽車的內燃機提供動力、機械傳動的方式而言，電機驅動、電控方式具有低速扭矩大、加速更快的特點，在起步和中低速狀態下的動力性能明顯強于燃油汽車。基于此特點，新能源汽車的駕駛過程中，駕駛人更易習慣于其起步快、加速快的特點，易形成隨意變道、高速起步等不良駕駛習慣，增加交通運行沖突和事故風險。其二，新能源汽車嵌入了更多輔助駕駛功能，未來很長一段時間都會處于人機共駕階段，駕駛人任務由傳統的人類駕駛全面運行監控和全程手動駕駛，轉變為自動駕駛和駕駛人手動駕駛交替轉變的過程。面對這樣的變化，當前多數新能源汽車生產企業并沒有對駕駛人充分開展有針對性的培訓，僅靠車輛操作手冊和銷售人員簡單講解基本功能，無法確保駕駛人全面掌握相關功能，無法有效應對各類駕駛操作任務，帶來較大交通安全風險隱患。

3新能源汽車安全駕駛管理對策建議

3.1完善管理機制 學車環節強化普適性培訓

積極適應新能源汽車普及的新形勢，會同交通運輸部門完善駕駛培訓考試管理機制，優化駕駛培訓考試內容，督促駕培機構落實培訓內容要求，科學增加、豐富關于新能源汽車安全駕駛的知識內容，采取講師講解、駕駛模擬、實車訓練等多種方式，傳遞新能源汽車安全駕駛知識和理念。第一，要全面講解基本原理知識。在駕駛理論課程中全面講解新能源汽車中關于電機、電控、電驅等技術特性，講授其與燃油汽車的不同特點，深入了解新能源汽車運行基本原理，建立新的知識體系和架構。第二，要深入傳授安全駕駛要求。細致講解新能源汽車的技術性能和使用特點，以及人機交互界面等智能設備使用注意要點，教授學員安全駕駛內容，養成良好駕駛習慣。第三，要大力提升應急處置能力。除講授車輛制動失靈、落水等應急處置知識外，重點針對新能源汽車電池安全使用、燃燒特性、應急處置要求等進行講解和演練，提高學員對新能源汽車突發事件的應急處置能力。

3.2壓實企業責任 買車環節強化個性化教育

受各新能源汽車品牌、車型個性化設計影響，駕駛培訓階段的安全知識傳遞十分有限，更多使用安全要求則需汽車生產銷售企業結合品牌、車型進行系統、深入的教授，這也是新能源汽車生產銷售企業不可忽視的安全主體責任。一方面，在知識內容上，應重點突出影響交通安全的內容培訓，由新能源汽車生產銷售企業向消費者全面傳遞關于本車型的方向操控、檔位控制、駕駛模式、儀表顯示、人機交互、輔助駕駛、系統升級等各項功能的使用要求，避免過度傳遞車輛娛樂功能而弱化安全駕駛知識，確保消費者準確掌握操作要求，防止因不熟悉操作導致車輛故障、交通沖突甚至交通事故。另一方面，在教育形式上，推動企業開展多種形式的安全駕駛教育，充分結合用戶群體年輕化特征，除用好購車時對駕駛人進行現場講解、演示等安全駕駛教育形式外，還應利用手機APP、微信應用小程序等企業自有平臺，主動向駕駛人推送實用的安全駕駛內容，提升駕駛人的安全駕駛操作技能。

3.3用足科技手段 用車環節強化數字化反饋

基于新能源汽車電動化與智能化的融合發展特性，新能源汽車除具備交通工具的屬性外，更多掌握了駕駛人安全駕駛過程的數據特征，也具備了駕駛行為畫像的工具屬性。在此基礎上，充分利用駕駛過程數字化特征，開展駕駛人的交通違法和事故處理、不良駕駛行為矯治等工作，提高駕駛人安全駕駛能力和交通運行安全水平。一是創新交通違法、交通事故調查取證思路，將新能源汽車車載終端數據納入交通違法、事故的調查取證范疇和證據條件，制定完善相關標準規范，為公安交管部門開展交通違法查處和交通事故調查提供更多證據空間。二是優化駕駛過程行為數據使用方式，在規范采集、明確告知、用戶同意等合法合理流程約束下，推進新能源汽車企業充分運用車輛APP、微信小程序等方式，向駕駛人定期推送基于數據分析的駕駛行為報告，讓駕駛人全面了解自身的駕駛行為特點和不良駕駛習慣，科學評估對道路交通安全的影響，及時矯治改進。三是完善汽車保險管理模式，基于新能源汽車車載駕駛數據、視頻存儲和云端互聯等智能化發展趨勢，推廣應用UBI（Usage-based Insurance，一種基于駕駛行為的保險，通過車聯網、智能手機和OBD等聯網設備將駕駛人的駕駛習慣、駕駛技術、車輛信息和周圍環境等數據綜合起來，建立人、車、路、環境多維度模型進行定價）車險模式，對良好駕駛行為的駕駛用戶采取低費率，對不良駕駛行為的駕駛用戶采取高費率，督促駕駛人保持良好的駕駛行為習慣，助力提升道路交通安全。

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