房車常見交通違法問題探討

王璐

當前，房車已深度融入群眾生產生活和經濟社會發展。2017年至2019年我國旅居車上牌數量分別為7247、7521、12761輛，呈明顯增長態勢。至2019年底，國內房車保有量已超過10萬輛（以上數據來自《2019中國房車產業藍皮書》）。

本文對實踐中房車常見交通違法行為、處罰依據、違法查處實踐操作進行了歸納和探討，供讀者參考。

房車常見交通違法行為

準駕車型不符

實踐中常常出現房車駕駛人準駕車型不符的情況。根據《道路交通管理 機動車類型》（GA 802—2019） 的規格分類，可以依車長是否超過6米將旅居車分成大型、小型旅居車。駕駛大型、小型旅居車分別需要A1、C1或C2駕駛證。

目前，很多房車廠家利用中重型載貨汽車底盤來改裝旅居車。對此我們應明確，使用中重型載貨汽車底盤改裝成旅居車后，其車輛類型已經轉變為客車。如改裝后的旅居車不超6米，需C1駕駛證；如改裝后車長超過6米，應持有A1駕駛證。需要特別指出：使用中、重型貨車底盤改裝的旅居車，其駕駛體驗和操作手法還是等同于貨車，持C1駕駛證的駕駛人在駕駛時很難快速適應小型客車與大型貨車駕駛習慣的轉變，并極易由此引發交通事故。所以筆者認為，對使用重型、中型貨車改裝的旅居車駕駛資格的規定應做進一步的補充和明確。

近兩年喜愛拖掛房車的用戶正在迅速增加，為滿足群眾駕駛拖掛房車的出行需求，加強拖掛房車駕駛資格的管理，修訂后的《機動車駕駛證申領和使用規定》（2022年4月1日起施行）增加了輕型牽引掛車準駕車型（見表1），可以用于駕駛總質量小于（不包含等于）4500kg的汽車列車。增加輕型牽引掛車準駕車型（C6）后，具備汽車列車駕駛資格的只有兩種：重型牽引掛車準駕車型（A2）、輕型牽引掛車準駕車型（C6）。對總質量小于（不包含等于）4500kg的汽車列車（包括使用乘用車牽引中置軸掛車、皮卡牽引半掛車或中置軸掛車、半掛牽引車牽引半掛車、旅居車牽引掛車等汽車列車），持C6駕駛證可以駕駛。但如汽車列車總質量大于4500kg，需要重型牽引掛車（A2）準駕車型。實踐中許多牽引車自重就已接近或超過4500kg。

最后還要注意：新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規定》中對實習期進行了調整，規定機動車駕駛人初次取得汽車類準駕車型后的12個月為實習期。C6需增駕取得，但仍屬于汽車類，所以對取得C6資格的駕駛人來說，不再有新的實習期了，增駕成功即可獲得輕型掛車駕駛資格。

對駕駛車輛與駕駛證準駕車型不符的情況，國務院法制辦《關于對<中華人民共和國道路交通安全法>及其實施條例有關法律條文的理解適用問題的函》的答復中指出其應按無證駕駛（適當從輕）予以處罰。新的《道路交通安全違法行為記分管理辦法》中規定對準駕不符行為記9分。

不按規定安裝車輛號牌

實踐中經常見到掛車未安裝號牌和房車號牌被遮擋情況。

公安部第164號令《機動車登記規定》第二章第十三條規定：車輛管理所辦理注冊登記時，應當對牽引車和掛車分別核發機動車登記證書、號牌、行駛證和檢驗合格標志。對此我們應明確，掛車無論大小，均應懸掛號牌。乘用車牽引掛車上路時，此類車輛組合應具有兩幅車牌，分別安裝于牽引車輛和掛車，牽引車和掛車車牌安裝時均不應被遮擋。《中華人民共和國道路交通安全法》第九十五條中規定：上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌，公安機關交通管理部門應當扣留機動車，通知當事人提供相應的牌證或補辦相應手續。故意遮擋、污損或者不按規定安裝機動車號牌的，依據《道路交通安全法》第九十條規定予以處罰。

房車超員及掛車行駛中載人

現實中，部分房車使用者在掛車被牽引行駛時也一直呆在旅居掛車中。有些房車車主則臨時拉載超過核定人數的乘客。《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第五十六條規定了掛車行駛過程不得載人。

超速行駛

實踐中，不少房車駕駛人容易出現超速行駛現象，特別是在高速公路上。房車車輛重心偏高，如果天氣惡劣或遭遇橫風，在超速行駛時極易發生事故。拖掛類房車在超速行駛時則易引發列車搖擺而導致事故。《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第七十八條規定，高速公路上小型載客汽車車速不得超過每小時120km，其他機動車不得超過每小時100km。

疲勞駕駛

房車需要從一個營地前往另一個營地。實踐中，不少房車駕駛人為了趕路，容易出現疲勞駕駛現象。《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十二條規定連續駕駛機動車超過4小時應停車休息20分鐘以上。

汽車列車機件不符合技術標準

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第五十六條中規定：小型載客汽車只允許牽引旅居掛車或者總質量700kg以下的掛車。但這并不意味著所有乘用車都可以牽引旅居掛車。《機動車運行安全技術條件》（GB 7258—2017）中指出組成乘用車列車的乘用車應符合以下要求：乘用車車寬應大于1650mm；乘用車應裝備防抱制動裝置；乘用車應裝備符合標準規定的電連接接頭，乘用車到掛車輸出端的電路容量應大于等于20A；乘用車應裝備符合標準規定的A50連接球頭，連接球頭應位于車輛縱向中心線上（偏差應小于等于10mm）。組成乘用車列車中的中置軸掛車應符合以下要求：中置軸掛車的總質量應小于等于2500kg；中置軸掛車應裝備符合標準規定的連接裝置；總質量大于750kg的中置軸掛車應裝備制動系統。乘用車列車應符合以下要求：乘用車和中置軸掛車的電連接器，電纜線的型號和尺寸相互匹配；對于全輪和后輪驅動的乘用車，中置軸掛車的總質量與乘用車整備質量的比小于等于1.5；對于前輪驅動的乘用車，中置軸掛車的總質量與乘用車整備質量的比小于等于1.0；對于無制動的中置軸掛車，掛車總質量與乘用車整備質量的比值小于等于0.6；所有車輛牽引支架配備安全鏈，以保證在列車制動前掛車和牽引車不能分離且掛車具備一定的轉向能力；作用在連接裝置上的垂直載荷同時滿足：大于等于乘用車最大允許牽引質量的4%且大于等于25kg；小于等于乘用車最大允許牽引質量的10%且乘用車后軸軸荷小于等于允許軸荷；乘用車列車的比功率大于等于20kW/t；不使用任何工具即可安全地連接或斷開乘用車與中置軸掛車；中置軸掛車的轉向、制動等信號與乘用車的信號一致。從以上規定可以看出，使用乘用車牽引旅居掛車對牽引車、掛車及牽引裝置的安全技術條件有許多限制和要求。

對乘用車列車的牽引裝置、電路、制動系統、信號系統等不符合上述標準的情況，應按機件不符合技術標準處理。若上述裝置為自行改裝，則涉及非法改裝交通違法行為。

非法改裝

目前，路面上行駛的房車一般有二種情況：一是由專業房車廠家生產或改裝的房車。這類房車在行駛證車輛類型上即均注明為旅居車（或專用客車），在注冊登記和上牌前已由房車改裝廠家完成改裝，可以正常合法地上路行駛。二是已有牌照的車為了某種使用目的在原車基礎上進行改裝的房車。其行駛證上往往標注為轎車、面包車、普通客車或多用途貨車。實踐中也有購買旅居車后再次改裝的情況。

車輛從設計、生產到檢測，都需按照國家、行業技術標準和企業質量管理要求執行，整車產品質量和安全性能都有一定保障。但非法改裝后，車輛性能特點發生變化，既易降低自身安全性、可靠性，又易影響其他車輛正常通行，從而增加事故風險，擾亂通行秩序。《中華人民共和國道路交通安全法》中已明確規定任何單位或者個人不得拼裝機動車或者擅自改變機動車已登記的結構、構造或者特征。2022年5月1日起施行的《機動車登記規定》中第十六條、第二十二條、第二十三條中明確了可以改裝的內容，主要包括：改變車身顏色、更換發動機、更換車身或者車架、因質量問題更換整車；增加機動車車內裝飾；小型、微型載客汽車加裝出入口踏步件；貨運機動車加裝防風罩、水箱、工具箱、備胎架；小型、微型自動擋載客汽車加裝、拆除、更換肢體殘疾人操縱輔助裝置；載貨汽車、掛車加裝、拆除車用起重尾板；小型、微型載客汽車在不改變車身主體結構且保證安全的情況下加裝車頂行李架，換裝不同式樣散熱器面罩、保險杠、輪轂。《機動車登記規定》第七十九條則規定：除第十六條、第二十二條、第二十三條規定的情形外，擅自改變機動車外形和已登記的有關技術參數的，由公安機關交通管理部門責令恢復原狀，并處警告或者500元以下罰款。

從《機動車登記規定》中允許改裝的內容看，與房車有關聯的主要有改變車身顏色、增加車內裝飾、加裝出入口踏步件、加裝車頂行李幾個內容，在涉及房車“吃”和“住”兩項核心功能的改裝上，留給房車用戶“自由發揮”空間實際上很少。在實踐中，大多數房車主還是選擇上牌前就改裝好的成品房車，但是在現實生活中，為方便實際使用或出于經濟原因，還是有不少車主選擇自行改裝。下面簡要介紹常見涉及房車的非法改裝：

改裝燈光

部分房車車主為提高本車照明強度或酷炫度，擅自加裝或更換車燈，如將鹵素前照燈換為氙氣前照燈。擅自改裝的氙氣燈，燈光亮度過高、角度有偏差，均易使對向行駛車輛和行人出現視覺盲區，無法看到對面來車。

加裝掛架或工具箱

部分房車車主為不擠占車內空間，在車尾部自行加裝自行車、摩托車掛架、工具箱、備胎架等或在車側加裝車邊帳、拓展箱。

改變座位、衛生間等車內布局

一些房車車主為了提高駕乘人員的生活便利性，對車內布局進行了自行改變，如加裝衛生間、改變座位布局等，此類改裝會增加車輛整備質量、改變重心位置，進而影響車輛側傾穩定性，存在較大安全隱患。

改裝輪胎和懸掛系統

實踐中，有些房車車主擔心房車負載較重，將原車的后單胎改為雙胎。也有房車車主出于輕量化考慮，將原車的后雙胎改為單胎。有些房車車主出于改善車輛通過性能、舒適性的考慮，改裝車輛懸掛系統。

加裝水箱、電池組、燃氣設備

實踐中，有些房車車主為方便用水用電，在車底或車內加裝水箱、電池組。此類改裝也會增加車輛整備質量、改變重心位置，進而影響車輛側傾穩定性。自行加裝電池組，還容易對原車電路造成干擾，存在較大安全隱患。自行加裝燃氣管線及燃氣灶具、儲氣罐等則存在較大消防安全隱患。

加裝車頂或車側通風口、原車頂改為可升頂設計

這些改裝需要對原車車頂或車側的車架或蒙皮進行切割， 涉及對車輛結構件或覆蓋件的變動，存在較大安全隱患。

加裝背負式房廂

由于皮卡優秀的通過性能，市場上利用皮卡底盤改裝皮卡房車也非常火爆。

一些車主為了用車方便，自行制作改裝出可拆卸式放置于皮卡上的可移動式房廂。部分企業為迎合這類需求，也生產銷售這類可移動式房廂。

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第五十四條規定：機動車載物不得超過機動車行駛證上核定的載質量，裝載長度、寬度不得超出車廂……其他載貨的機動車載物，高度從地面起不得超過2.5m。自行加裝的可拆卸房廂，其本質屬于車載貨物，應視房廂長度、寬度、高度和核載質量是否符合上述載貨規定。

加裝牽引裝置和連接線束

目前國內掛車生產企業對《機動車運行安全技術條件》（GB 7258—2017）標準執行得比較到位，絕大部分拖掛房車均配有連接牽引車的電接頭和牽引裝置。對乘用車生產企業來說，牽引功能不屬于主流功能，大部分的國產乘用車沒有配置電連接接口和牽引裝置（此裝置非車上用于牽引故障車的牽引掛鉤）。

由于乘用車牽引旅居掛車有諸多要求，加上許多乘用車在牽引連接裝置和電氣連接裝置上的“先天缺失”，許多房車車主在無法滿足規定的情況下，選擇自行改裝牽引裝置和跟掛車傳導制動信號的接口。如現在市面比較火的一款乘用車，因其自重大，牽引力強，且還可以從車內引電至掛車的特點，許多車主在其車尾或車頂位置（背駝式）加裝牽引裝置后用于牽引掛車。在國內很多房車論壇上可以見到其牽引裝置及線束改裝的方法介紹及使用經歷。但許多乘用車車身結構為承載式，無大梁，其強度以及承載能力不具備牽引能力。如果改裝件及連接部分如果強度不夠的話，很可能在車輛的行駛過程中導致牽引裝置斷裂。事實上部分車主在論壇中也說自行改裝的牽引裝置在使用過程中出現過裂縫或斷裂。

許多乘用車出廠時同樣沒有配置與掛車連接的線束接口，大部分改裝的車主是自行從前車的尾燈系統引出信號，再自配一個轉接頭與后方掛車的線束接頭進行連接，行駛過程中也易出現信號接觸不良的情況，導致后方來車無法及時根據掛車尾部燈信號進行提前預判。此外，部分掛車是使用線束接牽引車的電子信號來控制制動裝置的，牽引此類掛車，其線束接線要求更加復雜，加裝時還要考慮牽引車線路的承受能力及施工安全性。

實踐中，還有房車車主在旅居車后部自行加裝牽引裝置再牽引一輛中置軸掛車的情況。

查處房車交通違法行為的實踐操作建議

最近幾年房車旅行才在國內流行，相對其他車輛屬于新生事物，許多路面民警對房車的相關法律政策不太熟悉和了解。對此，筆者對查處房車交通違法的實踐操作提出如下建議：

（1）對攔停待檢的房車，要求其出示駕駛證、行駛證，核對其駕駛資格。對牽引掛車的，應分別核查牽引車及掛車行駛證并核算列車總質量，判斷駕駛人是否具備列車駕駛資格。

（2）快速目視檢查是否存在超員、掛車行駛中載人行為。

（3）核查駕駛人是否存在超速、疲勞駕駛行為。

（4）檢查行駛證，初步判斷該車是成品房車還是自行改裝車。房車在辦理行駛證時最早大多被歸類為“專項作業車”，《機動車類型 術語和定義》（GA 802—2014）標準頒布施行后，房車一般被歸類于“專用客車”。《道路交通管理 機動車類型》（GA 802—2019）標準頒布施行后，其結構分類正式歸類為“旅居車”。如行駛證上標注不屬于專項作業車、專用客車或旅居車，則該車屬于自行改裝可能性較大。對牽引掛車的，應核查牽引車行駛證上是否標注有準牽引質量。如無準牽引質量，可初步判斷該車自行加裝了牽引裝置。

目前，各地對未具備牽引資質車輛牽引掛車的處罰管理做法不一。對無牽引資質牽引車牽引掛車的情況，《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例中沒有給出明確的處罰依據。部分地方性法規則對此有規定，如《北京市實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第九十三條第七款規定，違反牽引掛車規定的，處100元罰款。《廣西壯族自治區道路交通安全條例》由于頒布時間較早，涉及牽引的條款主要針對牽引故障車輛的情形，沒有涉及牽引車資質的處罰內容。如地方性法規亦無相關規定，對無牽引資質牽引車牽引掛車的情況，為避免爭議，實踐操作中可通過檢查牽引車是否加裝牽引裝置進行變通處置。

（5）環繞房車，檢查其掛車是否懸掛號牌、牽引車及掛車燈信號是否正常；檢查車輛外觀情況，是否加裝外部掛架、工具箱、邊帳等。對拖掛房車，應重點關注其牽引車是否自行加裝或改裝了牽引裝置。加裝牽引連接裝置不屬于《機動車登記規定》中可以改裝的內容。根據《機動車登記規定》第七十九條的規定，牽引車加裝（選裝）連接裝置必須在機動車登記前完成，事后加裝視為“擅自改變”。對確定屬于非法加裝牽引裝置的，應要求車主分離掛車連接裝置，并恢復原狀。對分離后的掛車，必要時應拖離或牽引至安全區域停放。

（6）檢查房車內部，觀察車頂是否開孔安裝排氣設備、檢查車內座位、衛生間等車內布局情況。必要時俯身查看車底情況，看是否在車底加裝水箱或改裝輪胎、懸掛系統。

對自行改裝現象，可參照《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《機動車運行安全技術條件》（GB 7258）、《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》（GB 1589—2016）、《乘用車外部凸出物》（GB 11566）、《機動車登記規定》等法規標準要求，查看加裝部件是否符合相關安全性能要求，判定該改裝是否符合相關規定[1]。必要時，路面民警可請求車管部門協查，比對其車輛公告中的照片和參數及登記資料，確認其是否安裝公告選裝范圍外的配件、或對已登記車輛的結構、構造、外形等方面進行了再次改變。

參考文獻

[1]袁建偉.淺談非法改裝車輛查驗甄別的實踐與應用[J].汽車與安全，2021（10）.

新增輕型牽引掛車準駕車型（C6）駕駛證相關要求

C本駕照是否可以駕駛拖掛房車？

不能。需要增駕C6，即輕型牽引掛車車型駕證才能駕駛拖掛房車。

C6增駕主要考什么內容？

對于已持有A1、A3、B1、B2、C1、C2駕駛證的駕駛人，申請增加輕型牽引掛車準駕車型需要考試科目二和科目三安全文明駕駛常識，包括樁考、曲線行駛、直角轉彎等。

申領C6駕照有什么年齡限制？

C6駕照的申領年齡必須在20-60周歲之間。如果在60歲前已經持有“輕型牽引掛車駕駛證”或持有“重型牽引掛車駕駛證”的依舊可以合法牽引拖掛房車上路。

已經擁有C6駕照可否一直使用？

不能。超過70歲不能繼續駕駛輕型牽引掛車。

擁有A2駕照是否還需增駕C6？

不用。持A2駕照不需要增駕C6，除此之外的駕照都需要進行增駕。

剛拿到C本能否直接增駕C6？

不能。增駕C6必須在拿到C本滿1年以后，并且在一個記分周期內沒有記滿12分。

C6駕照去哪里考？

在當地的科目二考場即可考試。若當地未設立科二考場，可選擇省（自治區）內其他考場考試。如居住地變更的可申請變更考試地，但申請變更考試地最多不得超過三次。

對于輕型牽引掛車有何限制？

輕型牽引掛車是指總質量小于4500kg的汽車列車，這里指的是牽引車和掛車的質量加起來小于4500kg。