兒童友好背景下城市兒童游戲空間的困境與解決對策*

韓 波 戴明麗

（1 南京特殊教育師范學院教育科學學院，江蘇南京，210038）（2 馬鞍山師范高等專科學校學前教育學院，安徽馬鞍山，243041）

黨和政府一直把促進兒童健康成長作為一項基礎性、戰略性工作常抓不懈。2021年，國家相繼出臺了《中國兒童發展綱要（2021—2030年）》《關于推進兒童友好城市建設的指導意見》等文件，強調堅持兒童為本、兒童優先、兒童利益最大化的發展理念，以創設更加有利于兒童全面發展的美好環境為宗旨，體現了國家對兒童的人文關懷和對兒童美好生活的現實關照。游戲在兒童日常生活和健康發展中的重要性不斷得到廣泛認可。越來越多的證據支持這樣一種觀點，即在整個童年時期，游戲不僅是一種與生俱來的行為，而且有助于提高兒童的生活質量、福祉，還有助于兒童身體、社會性、情感和認知能力的發展。對兒童游戲機會和體驗的限制會阻礙兒童享受童年，并可能對他們的身體、情感、社會性和認知能力的發展產生長期和破壞性的影響。

兒童在城市空間中的自由游戲是評判兒童友好城市的重要因素之一。“倘若一個城市能被稱為兒童友好城市，那么一定意味著兒童能夠恣意探索周圍的城市環境，能夠在街道上無拘無束地玩耍。然而，隨著全球城市化進程的深入，兒童在城市環境中的自在玩耍反而受到了更多的限制。”〔1〕《關于推進兒童友好城市建設的指導意見》強調推進成長空間友好，提升城市空間品質和服務效能，推進城市公共空間適兒化改造。在政府高度重視兒童友好城市建設的背景下，積極建設符合城市兒童需要的游戲空間具有重要現實意義。因此，本研究著力關注城市兒童游戲空間的現實困境并尋找破解之道。

一、城市兒童游戲空間的現實困境

在過去的30年里，兒童的游戲模式隨著時間的推移發生了巨大變化，兒童在戶外游戲的頻率顯著降低。吉爾認為，戶外游戲的障礙與社會的廣泛變化有關，包括汽車擁有量和使用率的增加、綠地的逐漸減少、父母/護理人員工作時間的延長、關于養育子女的文化態度的改變以及室內屏幕休閑活動時間的增長。〔2〕面對越來越多的對兒童安全的擔憂和巨大的基于屏幕的兒童文化的誘惑，人們認為兒童幾乎退出了戶外空間。這次“撤退”標志著兒童與自然所提供的豐富、獨立、探索性的游戲接觸越來越少。〔3〕多種因素共同導致城市兒童游戲空間呈現以下困境。

（一）城市兒童游戲空間結構失調

1.戶外游戲空間逐漸減少

“現代兒童游戲空間方面發生了巨大變化。每當一個運動場被出售用于開發，或者綠地被占用，兒童游戲的空間就會減少。”〔4〕“二十世紀六七十年代，隨處可見的是錯落的平房、田地和溪流，兒童有開闊和多樣的游戲空間。上至屋頂、樹梢，下至地頭、溪水間，大街小巷隨處都能見到聚在一起奔跑嬉鬧的兒童，沒有哪里是不能玩的。發展至上世紀九十年代，城市化進程的快速發展使得城市結構發生不同程度的變化，可供兒童游戲的場地也因此更加區域化。”〔5〕“兒童游戲場逐漸成為一個‘專門’區域。它使得兒童游戲不僅需要一個特定的場所，還需要一段提前計劃的時間，游戲自此從兒童生活中逐漸剝離，變成一個獨立的事件。”〔6〕代際調查證實，與前幾代人相比，當代兒童的戶外游戲空間大大減少了。

2.室內游戲空間高度結構化

當前，城市中正逐漸呈現出室外游戲室內化的趨勢，原來兒童在戶外玩各種傳統游戲，現在兒童進入各種商場和購物中心開設的室內游樂場玩。各種球類運動也進入室內場館，比如近年來室內少兒籃球運動受到很多家長的追捧。許多家長認為經過大量軟包處理的室內兒童游樂場對兒童來說更安全。游戲空間的專門化帶來了兒童生活的組織化，兒童在高度結構化的游樂場中體驗著“狂歡式的多樣感官刺激”。

3.獨立游戲空間日益縮小

對于城市兒童來說，父母一般不允許其單獨外出。如果父母讓孩子在沒有成年人陪伴的情況下單獨在戶外游戲，往往會被視為不負責任。換句話說，城市兒童能否獲得當地的服務和設施——公園、超市、商場、游樂場等——大多數情況下取決于其父母是否愿意陪同其前往并支付相關費用。兒童獨立游戲的空間日益縮小，父母對兒童的控制無處不在，比如根據父母的日程表來安排兒童的活動，以安全之名減少兒童的自由獨立活動等。

（二）城市兒童游戲空間質量急需提升

空間是兒童游戲的重要平臺，能夠支持或削弱兒童的游戲。“我們必須在兒童如何生活的背景下看待游戲空間的發展，并認真嘗試理解現代社會及其規則如何影響兒童的生活，從而影響兒童的游戲時間和空間。”〔7〕和過去的兒童不同，現在的兒童大多是在特別定制的空間中進行著有限的游戲。

1.兒童游戲空間的安全性不足

（1）物理空間的安全性不足

交通流量和密度的不斷增長導致兒童游戲的物理空間安全受到影響。城市的街道幾乎成為汽車的街道。道路成為危險的地方。人們普遍認為讓城市兒童獨自出去玩可能會讓他們處于危險的境地。父母有很大的安全壓力。

（2）心理空間的安全性不足

人類學家指出，過去兒童在母地安全玩耍。大衛·蘭西指出，“母地是村莊或園圃里一片平坦開闊的地區，可供兒童聚集在一起玩耍，同時又可讓在附近工作或放松的成人隨時注意他們的狀況。現代社會很少能提供母地”。城市不像農村那樣屬于熟人社會，鄰里之間守望相助的氛圍較淡，導致兒童游戲的心理空間安全性受到影響。許多城市兒童的父母覺得他們無法依靠鄰居和當地社區的其他人來幫助照看他們的孩子，也不太了解他們孩子的朋友的父母，所以必須依靠自己來保證孩子的安全。

2.兒童游戲空間的自由性受限

（1）空間中成年人的控制較多

兒童與成年人權力關系的不平等，影響了兒童空間權利的實現。成年人的管控表現為父母對兒童游戲的全程陪伴與監管。盡管自由游戲是兒童行為中自然而直觀的一部分，但因為缺乏對自由游戲益處的理解，所以父母和其他成年人往往出于對安全問題的過度焦慮而有意無意地限制兒童自由游戲。幾乎從兒童開始獨立行動時起，成年人就開始限制兒童的游戲、四處走動和冒險的本能。“不要……”成為不少父母的口頭禪。

（2）兒童被置于特定空間

一方面，成年人認為陪伴兒童成長很重要。另一方面，越來越多的成年人把兒童放在專門的游樂場里，用圍欄劃分指定的游戲區，實質是認為在那里兒童更容易被控制。兒童對自由游戲的需求被無視了，戶外自由游戲的機會受到很大限制。兒童在游戲時被嚴格控制，很少體驗到沒有約束和監督的自由游戲的樂趣。

3.兒童游戲空間的挑戰性不足

（1）空間呈現同質性

城市的公共空間是兒童游戲的重要場所，但在許多地區，由于忽視空間的適兒化建設，所以無法吸引兒童來游戲。許多兒童和他們的父母都認為，是因為他們所在的地區缺乏合適的游戲空間和設施（對兒童不友好），所以兒童在戶外游戲的機會減少了。城市中不僅缺少足夠的適合兒童游戲的空間和設施，而且僅有的游戲空間也常常具有同質性，很難滿足不同年齡和興趣的兒童的需要。“當兒童被剝奪了創造自己游戲空間的機會（如成年人阻止兒童創建自行車道）時，他們會變得無聊和不滿意。正式指定和提供的游樂場與更靈活的空間（如荒地和空地）之間差異很大，而兒童實際上更喜歡在荒地和空地中玩耍。”〔8〕

（2）對健康和安全問題的過度管制

對健康和安全問題的過度管制限制了游戲設施設計者和提供者的想象力，經常導致現有的游戲設施平淡無奇，很少有機會讓城市兒童伸展身體，挑戰自我。許多公共游戲區被城市兒童認為是無聊的，缺少挑戰和刺激，“沒有有趣的地方讓我玩”。

4.兒童游戲空間的包容性不夠

（1）對兒童游戲的包容不夠

“兒童的玩耍在成年人口中是一個隱喻，用來表示瑣碎小事或容易做到的事，但這遮蔽了玩耍作為社會行為對于兒童的重要意義。”〔9〕成年人因為對兒童游戲的認識和理解不夠，所以對兒童游戲的包容不夠。在現代社會中，依然有相當多的成年人認為兒童游戲是瞎玩、耽誤時間。在城市公共空間中，成年人對兒童游戲的類型和過程進行各種干預，比如打鬧的游戲不能玩，臟的游戲不能玩。成年人的干預對兒童游戲是一種阻力。“空間的情感阻力影響空間的社會意義。”〔10〕

不寬容的成年人會抱怨兒童游戲時發出的大量聲音和造成的混亂場面。這些消極的態度會影響到兒童的父母，使得他們減少兒童在外面游戲的機會。現代城市中，人工草坪替代了荒野草地，“禁入草坪”的規則阻止兒童在自家附近的公共草地上游戲，讓兒童沮喪。

（2）對特殊兒童的包容不夠

兒童游戲空間是所有兒童的游戲空間，必須注意具備包容性，以便不同年齡、能力和游戲偏好的兒童能夠一起玩。所有兒童中包含有特殊需要的兒童。然而，當前的大多數兒童游戲空間僅指向普通兒童，無法滿足特殊兒童的游戲需求。同時，很多游樂場、相關停車場或步行通道等缺乏特殊兒童所需的獨特空間，也缺乏相應的標志與指引，導致特殊兒童進入游戲空間是一件極其困難的事情。

二、城市兒童游戲空間困境的解決對策

為了從游戲中獲得全部價值，城市兒童需要足夠的空間開展自由游戲。城市兒童需要具有安全感的環境，需要能提供一系列游戲體驗的游戲空間，需要成年人和機構樂于讓兒童獨立游戲的空間。這意味著，規劃、設計和管理城市街道、開放空間和公園都可以對城市兒童的游戲產生重大影響。

新童年社會學者將兒童定位為積極的公民，將童年定位為一種存在而非成為的狀態，倡導賦權立場。在他們看來，兒童是參與互動、活動、交流、談判和調整的社會行為者，有助于他們的社會世界的建設、延續和變革。〔11〕兒童有潛力表達自己的意見，并就他們的選擇采取行動。因此，創設城市兒童游戲空間必須從兒童立場出發，重視兒童的需求和參與程度。

（一）建設生態型戶外游戲空間，助力城市兒童重建與自然的聯結

生態思維方式強調從整體—聯系與動態—持續的角度看待與分析問題，主張為兒童創設一種有機聯系、雙向互動、回歸自然的戶外游戲環境。〔12〕生態型戶外游戲空間強調空間的自然性和關系的和諧性。建設生態型戶外游戲空間有助于城市兒童重建與自然的聯結。

兒童和數十年前一樣喜歡同樣類型的地方。他們尤其喜歡非正式空間或野外空間、能夠被他們控制的地方或者允許他們與環境進行互動的地方（尤其是自然環境）。〔13〕生態型戶外游戲空間的自然性強調空間中包含豐富的自然元素。自然元素包含泥土、水、風、石頭、花草樹木等。豐富的自然物具有很強的功能性，可以為城市兒童提供富有挑戰性的、令人興奮的和復雜的游戲價值。豐富的自然元素可以相互作用，創造出多種多樣的游戲。例如，樹木等能夠賦予游戲空間趣味性，還具有圍擋、遮蔽的作用；花草樹木增強了游戲空間的季節性和視覺多樣性，能讓游戲空間一年到頭看起來都不一樣，還能夠吸引蝴蝶、鳥類和其他野生動物來到游戲空間。當然，最重要的是，自然元素的引入是為了挖掘它們的游戲價值，將它們視為可以用來游戲的東西。例如，可以利用栽種柳樹來建造迷宮，種植灌木為鳥類提供食物和庇護所，創造昆蟲的棲息地，等等。這些都有助于使城市成為適宜兒童戶外游戲的空間。〔14〕建議選擇生長迅速、易于維護、有一定韌性的本地植物，避免種植摸起來不舒服（有刺或者有邊緣鋒利的葉片）、含有可能刺激皮膚的物質的物種。

生態型戶外游戲空間強調關系的和諧性。生態型戶外游戲空間不僅僅是一個自然空間，也是一個社會空間，充滿多元、復雜的社會關系。戶外游戲空間中人類的互動影響著兒童與自然環境的關系。關系的和諧包含了空間中人與自然的和諧以及人與人的和諧。人與自然和諧關系的建立一方面可以通過提供可移動的自然物和開放性材料來實現，用于支持兒童與自然建立聯系；另一方面可以通過成人在與兒童的互動中施以文化的影響來實現，用于促進兒童親近自然、敬畏自然。人與人的和諧重點是解決社會沖突與隔離問題，尤其是成年人與兒童的沖突與隔離問題。成年人與兒童之間存在差異，有時會產生沖突。協調沖突的前提是肯定和尊重兒童的天性及自然發展節律，給予兒童自我選擇的機會。〔15〕解決隔離問題的關鍵是建設所有人共享的綠色城市游戲空間，成年人與兒童共同享受美好城市生活。

（二）建設具有可達性的本地游戲空間，促使兒童增強歸屬感

具有可達性的本地游戲空間強調空間距離的可及性。游戲空間的遠郊化和商業化發展導致本土游戲空間不足，城市兒童很難獨自到達游戲的地方。筆者在田野觀察和訪談中了解到，許多城市兒童喜歡并希望有更多機會在居住地附近游戲。對于可達性的具體理解，每個人會有一些差異，但是基本認為可達性本地游戲空間應該在步行15分鐘的范圍內，10 分鐘之內更佳。兒童游戲空間規劃與設計應當基于平衡的原則，多學科協作解決問題。沒有一項工作或行動方案能夠獨立扭轉受復雜和根深蒂固的社會問題影響的生活。這需要在一系列政策和服務方面做出協調一致的長期努力。具有可達性的本地游戲空間的建設需要廣泛人群的努力，具體包括城市兒童的父母及其他看護者、政府相關部門、社區、媒體、環境組織、志愿者、研究人員等。多方協作，才能早日實現兒童友好城市的建設目標。

一方面，具有可達性的本地游戲空間強調為城市兒童提供滿足其需要的本地物理游戲空間。政府相關規劃部門和社區建設者可以考慮新建諸多小微游戲空間。當城市兒童居住地附近建有具備吸引力的游戲空間時，兒童會更樂意去自由游戲。由于本地游戲空間的可達性強，城市兒童很快就能確定在本地游戲空間中正在發生什么。他們可以自主在不同游戲區域之間進出，開展小組或者個體游戲。城市兒童對本地游戲空間相對不受約束的探索過程正是他們探索本地空間的方式，有助于增強歸屬感。

另一方面，具有可達性的本地游戲空間強調充分利用本地現有空間，將其轉化為城市兒童可以游戲的空間。這方面我們可以借鑒一些社區可玩性建設的經驗，比如鄰里共建游戲計劃能保障兒童就近游戲，開放街道措施能供兒童開展日常冒險和自由游戲，幼兒園將場地分享給社區兒童進行戶外游戲，等等。當城市兒童有機會在本地現有空間游戲時，他們更容易認識周圍的兒童和成年人，增強熟悉感、信任感和社區精神。借助本地游戲空間，兒童可以嵌入一個固定的社會關系網絡中，促進社會關系建設。

（三）建設平衡型自由游戲空間，為城市兒童發展提供多種可能

平衡型自由游戲空間的核心強調自由，自由是游戲的本質特征。自由游戲空間意味著進入各種空間的自由和關系的自由。

不是所有的兒童都喜歡運動，也不是所有的兒童都喜歡有組織的活動，但所有的兒童都喜歡游戲。游戲本質上是靈活的、多變的和多方面的，充滿暗示和可能性。自由游戲空間是城市兒童可以閑蕩和做白日夢的地方，也是他們尖叫和奔跑的地方。它可以小到一級臺階，也可以大到一個廣場。它可以擠滿人，也可以是一個遠離人群的地方。它是城市兒童接觸自然、同齡人和社會的地方，也是城市兒童承擔風險和面對挑戰的地方。在這個自由的空間里，城市兒童可以通過追逐或幻想開展多樣化的游戲。

關系的自由指社會與成年人減少對兒童的控制，還兒童自由之身。兒童處于自由狀態時，更容易展現自身內在潛力與創造性。與有成年人陪伴時相比，兒童單獨或與同齡人一起時，就連走路都會有所不同。他們的動作不再具有很強的目的性，而是更具游戲性。

建設平衡型自由游戲空間，是指平衡游戲空間中的安全與冒險元素，還兒童以自由和自主。成年人在兒童的環境旅程中既是榜樣又是關鍵推動者。成年人需要給予兒童足夠的自由和信任，讓他們從自己的努力和錯誤中學習如何利用戶外空間，同時意識到可能會出現的問題。讓兒童在遠離成年人注視和控制的情況下做事很重要。限制兒童自由游戲就是剝奪了兒童的發展機會，包括發展友誼和協商關系的機會，體驗各種情緒的機會，等等。兒童有冒險的精神，需要在冒險游戲中逐漸提高應對風險的能力。在自由游戲時，兒童能夠逐漸獨立區分危險和風險，在自己能力范圍內適度冒險。自我指導游戲的經歷為兒童提供了發展適應能力的重要機會，有助于增強兒童的自信心和認同感。

（四）建設包容性強的無障礙游戲空間，保障所有兒童的美好生活

各種年齡、能力和游戲偏好的兒童，都應該有機會在不受到任何歧視的情況下享有游戲的權利。殘疾有兩種不同的模式，醫學模式和社會模式。在醫學模式中，殘疾被理解為個人問題，即一個人有障礙，如視力、行動能力或聽力障礙。社會模式主要是社會對殘疾人的反應的結果，直接影響殘疾人在健康和福利制度方面的處境。殘疾的社會模式提醒我們要重視保障殘疾人的權利，為特殊兒童提供包容性強的無障礙游戲空間。

關于游戲空間，無障礙設計將尋求最大限度地減少空間中的物理障礙，包括進入空間機會的便利性、門和路的寬度、斜坡的坡度、獲得游戲設備的便利性等。包容性強的游戲空間僅具備可達性是不夠的，還應當考慮社會因素和游戲價值。一個包容性強的游戲空間旨在為所有兒童提供令其滿意的游戲機會。在包容性強的游戲空間里，特殊兒童和其他兒童可以一起玩。我們應當尋求創新性強的設計方案，以確保所有兒童都有機會以自己的方式積極參與游戲，獲得豐富的游戲體驗。例如，游戲空間應當具有包容性，即包容所有人，每個人都可以安全、方便、有尊嚴地使用它（建筑環境）；應當具有回應性，即考慮個體需要什么和想要什么；應當具有靈活性，即不同的人可以用不同的方式使用它；應當具有便捷性，即每個人都可以方便地使用它，而不需要費太多的周折。

自從兒童研究中出現新童年社會學研究范式以來，兒童不再被視為撫養兒童實踐的被動輸出，他們的社會發展也不再被視為簡單生物決定論的產物。相反，必須承認兒童童年的多樣性，承認兒童作為塑造其童年經歷的社會力量的作用。〔16〕兒童擁有空間權利和行動權利。通過對獨自行動能力的鍛煉，兒童的移動能力增強，從而可以更好地參與到與周圍社會關系的互動中，進行積極的公共空間實踐。〔17〕對城市兒童游戲空間困境進行考察并探求解決對策，有助于優化城市兒童游戲空間建設，提升城市兒童游戲質量，促進兒童友好城市建設。