RCEP正式上路，工商界共迎合作新時代

王莉莉

1月1日，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）正式生效，迄今為止全球最大的自貿區正式起航。在新冠肺炎疫情反復、全球經濟形勢復雜嚴峻的背景下，RCEP的生效為穩外貿注入了新動能。

近日，由中國貿促會、廣西壯族自治區人民政府、東亞商務理事會、柬埔寨總商會共同主辦的RCEP工商領袖論壇在廣西舉行，與會嘉賓們紛紛對RCEP的實施寄予厚望。

主動融入成為共識

中國貿促會會長高燕表示，RCEP是東亞經濟一體化建設近20年來最重要的成果，生效實施將提升亞太區域經濟一體化水平，促進區域內貿易投資大幅增長，鞏固和促進區域產業鏈、供應鏈和價值鏈融合。中國貿促會一直積極參與RCEP合作，著力推動籌建RCEP工商咨詢理事會，為本地區政商間交流對話、工商界經濟融合、企業間互利合作搭建平臺。新形勢下，工商界應把握歷史機遇，支持區域內企業用好RCEP市場開放承諾和規則，推動貿易投資高質量發展，提升本地區制造業的產業競爭力，持續深入做好面向企業的配套服務。中國貿促會愿以RCEP生效實施為契機，與各成員國對口機構一道，持續提升企業對協定的利用水平，切實擴大企業受惠面和獲得感。

廣西壯族自治區人民政府主席藍天立談到，在中國與RCEP成員國的經貿合作中，廣西是積極參與者，也是切實受益者。2010年至2020年，廣西與RCEP國家貿易額從88億美元提高到390億美元，增長3.4倍。RCEP區域已成為廣西第一大走出去投資目的地和第三大外資來源地。廣西希望以論壇舉辦為契機，進一步深化各方務實合作，高質量對接實施RCEP，攜手推動區域開放合作走深走實；高標準推進產能合作，攜手打造跨境產業鏈、供應鏈、價值鏈；高水平共建陸海新通道，攜手搭建更為廣闊的交流合作平臺。

東盟秘書長林玉輝指出，RCEP生效實施恰逢其時，可幫助區域擺脫疫情沖擊、實現經濟復蘇。工商界是RCEP最直接的受益者，也是最重要的參與者。工商界的積極參與是RCEP成功實施的關鍵。工商界應抓住機遇，參與區域供應鏈重塑，提升自身競爭力。他對中國政府將要出臺《關于高質量實施RCEP的指導意見》表示高度贊賞，認為這一舉措加上東盟秘書處、東亞商務理事會及東盟工商咨詢理事會的共同努力，可幫助區域內的企業用好RCEP，更好從中受益。

中國—東盟中心秘書長陳德海表示，各領域企業特別是中小企業，是實現區域經濟復蘇的主力軍。商會和行業協會在推動RCEP落地生效和實施進程中發揮了不可或缺的作用。本屆論壇為中國與東盟國家商協會之間增進交流、對接資源、拓展合作提供了良好平臺。中國—東盟中心將在RCEP框架下，攜手中國和東盟國家政府機構、駐華使領館、商協會等，圍繞雙方合作重點領域，積極搭建貿易投資合作平臺，促進產業對接，推動創新和可持續發展。

泰國商業部副部長詩尼·叻蓋談到，RCEP將是投資與貿易發展的未來，不僅對中國和東盟國家，乃至對全世界都具有重要意義。RCEP的生效實施必將成為泰中兩國經貿關系發展的催化劑、助推器。泰國將積極與中國合作，期望在RCEP框架內達成更多經貿合作成果。

柬埔寨總商會主席陳豐明表示，本次論壇為與會各方提供了重要平臺，可就利用RCEP推動經濟復蘇、促進區域貿易投資建言獻策。RCEP將進一步推動亞太地區產業鏈、供應鏈及價值鏈升級，柬埔寨也將從中獲益，如獲得技術轉讓、工業品和農產品進出口關稅優惠。柬埔寨通過加入RCEP，有望年出口增長7.3%，投資增長23.4%，國內GDP增長2%。

東亞商務理事會主席趙學熙認為，向工商界人士宣傳推介RCEP協定，使其充分享受RCEP帶來的政策利好至關重要。東亞商務理事會一直致力于推動RCEP相關工作，決定成立RCEP工商咨詢理事會，以幫助各國工商界更好地深入實施RCEP協定。

強化產業鏈與供應鏈的融合

據了解，隨著RCEP的生效，原產地區域累積規則的適用范圍將擴大至15國，有利于降低享受關稅優惠門檻，拓寬區域內貿易合作，讓企業在調整供應鏈布局上更具靈活性，建立起更加完備的產業鏈分工體系，從而優化資源配置，降低生產成本，提高產品競爭力。

日本貿易振興機構北京代表處北亞地區中心總代表高島龍佑表示，RCEP是中國和日本簽訂的第一個自由貿易協定，“日本企業很受鼓舞。”他說。

“RCEP區域產業可以形成一種很好的互補關系。”中國日本商會副會長中塚潤一郎表示，澳大利亞、新西蘭和東盟是原材料等初級產品的重要產地，中國同時兼有高端產業的下游組裝基地和勞動密集型產品的生產基地，東盟則為勞動密集型產業的下游組裝地，隨著RCEP的生效，特別是原產地累積規則的導入，區域內的規則體系將進一步變化，形成多方共贏的合作局面。

中塚潤一郎談到，RCEP生效意味著中日兩國首次建立雙邊自貿關系，“這讓未來中日之間90%的貨物可以享受零關稅。如今兩國之間零關稅比例已達到25%，主要是日本對中國的出口，以汽車的零部件為主。還有57%是中國對日本的出口，以化工原料為主。RCEP的落地將為工業、消費等中日兩國相關企業提供更多的機會。另一方面，即使對有優勢的企業來說，也將面臨更激烈的競爭，必須在RCEP成員國企業之間考慮更多樣化的合作方式。”他說。

談到如何強化產業鏈與供應鏈的融合，中塚潤一郎表示，隨著RCEP的生效特別是原產地規則的導入，預計會有更多的中國企業到東南亞投資。“如果能把中日企業在中國產業鏈合作的成功模式推廣到東南亞，再融合東南亞本地企業的優勢，將極大可能實現三方共贏。其次，在應對氣候變化和減排方面，包括三菱商事在內，日本在氫氣和二氧化氮的重合利用等方面有較強的技術儲備，如果我們能將這些技術和經驗在中國推廣，實現技術創新、降低成本、擴大規模，那么東盟各國也可能紛紛采用，就可能實現區域的高增長和減排的雙重目標。另外，RCEP生效后，區域內的技術標準等也將統一化，相信這也為中國的優秀產品和技術向日本打開了通道，這對于日本消費者也是有利的。”他說。

老撾國家工商會副主席塔農鑫表示，RCEP協定是多元化的，它推動區域甚至全球供應鏈的發展，給區域各國提供了很好的機會。過去很多企業在生產中使用的原材料經常從臨近的國家獲取，現在RCEP協定提供了更多便利、優惠的選擇，15個成員國的生產要素更自由地流動，企業生產成本降下來了，產品和服務的競爭力就會進一步提升。

中國—東盟特色商品匯聚中心總經理招蔚認為，RCEP區域內國家間差異非常大，有些國家的電子產品、汽車零部件的生產能力非常強，有些國家服務貿易的能力比較強，“如果在RCEP規則下，國家間的貿易需求和貿易動力會加強，RCEP規則可以非常有力地優化物流、產業鏈、供應鏈布局。如果從更大的視角來看，RCEP的規則包容性強，今后可以吸引更多的國家和企業向RCEP規則區域靠攏。”招蔚表示。