城市環境管理中的大氣污染治理分析

宣城市涇縣生態環境分局 洪暈

隨著我國不斷經濟發展，現階段我國經濟形勢已經令世界矚目，但是繁榮的經濟發展背后，或多或少以生態環境作為代價，近些年，我國出臺大氣法，不斷出臺多種措施積極改善大氣環境質量，取得了一定的成效，但現階段，我國大氣污染形式依然嚴峻，特別是影響空氣優良率的O3和治理難度大的揮發性有機物VOCs，嚴重影響著大氣環境質量，據不完全統計，目前，我國一些區域環境空氣質量優良天數不到全年三分之一，大氣污染已經嚴重影響到人們的生活，亟需加大大氣污染治理力度，大氣污染治理要從污染源頭和污染途徑進行分析，拓展大氣污染治理的方式，通過管理、治理、優化多層次多角度來對大氣污染著手控制，以提升大氣污染治理的質量和效率。

一、城市空氣環境質量的現狀

現階段，據不完全統計我國城市的空氣質量達到一級標準的城市比重較低，大部分城市的空氣質量都為二級標準，大氣污染較為嚴重的城市，主要是工業化城市或者較為大型的一線城市，雖然我國針對城市大氣污染，已經制定新的大氣污染防治法和大氣污染防治行動計劃，來強化空氣環境質量管理，在一定程度上對城市大氣污染治理起到一定的作用，但污染形勢依然嚴峻。同時，我國現階段主體能源結構仍然以化石燃料為主，人們的環境保護責任意識依然不高，各個城市都存在這樣那樣大氣污染問題。在我國經濟發展不斷加快，工業化、城市化進程不斷提速的情況下，舊的大氣污染問題還未完全解決，新的問題又在不斷產生，大氣污染防治工作任重而道遠。

二、常見大氣污染物及種類分析

要想進行城市大氣污染治理，需明確城市大氣污染物的種類和來源，城市大氣污染物主要分為兩種，一種是大氣中自然存在的污染物，另一種是人為制造的污染物。隨著人類活動愈發頻繁，需要通過化石燃料燃燒，來保證生產正常的能源提供，因此而排出大量的顆粒污染物，主要成分相對復雜，其通過實驗得出這種顆粒氣體中，污染物種類超過十種，例如：有二氧化硫、一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、烴類CxHy等等，這些污染物可以以氣溶膠的形式存在于大氣中，粉塵或者黑煙等都是這些污染物存在的表現，此類污染物對人體健康和氣候環境都有著嚴重的影響，對此需要明確污染物的種類來源，并針對性地采取治理措施。

三、城市大氣污染物的來源

（一）交通運輸汽車尾氣

公路、鐵路、水運、空運等運輸效率直接關系到我國經濟發展的速度，隨著我國交通運輸業的蓬勃發展，國家汽車存有量的逐年上升，每年排放大量的汽車尾氣，遠遠超過了大自然的承載力，量變引發質變，導致了城市大氣環境質量不斷下降，特別是汽車尾氣中的O3直接影響了空氣質量，大量的一氧化碳以及可吸入的污染氣體對城市環境質量產生嚴重影響。

（二）工業廢氣排放

我國城市周邊往往分布著較多的工礦企業，這些企業在生產運營過程中，產生的未經處理的廢氣和無組織排放的污染氣體，如一些光化學煙霧、可吸入顆粒物、粉塵會直接排放在大氣中，進而對城市大氣環境造成嚴重的污染。

（三）季節性氣候或者自然災害導致

大氣的氣壓降低和溫度升高，會導致大氣中的揚塵或者污染物稀釋擴散較慢，很容易導致污染物堆積下降，進而導致諸多大氣中的污染物漂浮在城市大氣中，當風速較低的時候則會逐漸降落到地面層，進而造成污染天氣的產生。

（四）城市各類施工揚塵污染

在城市建設過程中，存在著各種各樣的建設，在建筑施工中產出了大量的建筑施工揚塵，不僅對城市的環境產生嚴重的影響，對人體危害也較大，很多建筑材料含有的有毒氣體以及揚塵，都對周邊的空氣質量產生嚴重的影響，因此需要格外注意。

四、現階段我國城市大氣污染治理存在的問題分析

（1）很多違法行為沒有上升到法律層面。現階段，雖然我國有針對性地就大氣污染防治，制定了政策法規，但是整體而言這些政策法規的制定比較寬泛，多數針對性、側重性不足，很多法律法規的貫徹落實程度較低，且很多地方政府出臺的相關規章制度過于強調責任擔當，在履職盡責責任追究等方面缺少相應的問責制度，很多時候，法律的針對性和明確程度都不足以對城市大氣污染治理產生一定的促進作用，很多時候，城市大氣污染治理無法上升到法律層面，導致治理效果不盡人意。（2）環保意識和城市大氣污染治理意識不強。城市大氣污染物的主要來源是化工業、餐飲、建筑、交通等方向，若要治理就要從源頭著手進行，但現階段，我國很多行業領域和相關人員的城市大氣污染防治責任意識不高，缺乏基本的城市大氣污染治理知識。期間一味地追求經濟，工廠負責人以及地方政府的工作重心都以經濟發展為主，各責任部門沒有切實履行好行業環保責任，低估了大氣污染物對城市大氣污染的危害，沒有認識到城市大氣污染治理的重要性，長此以往、惡性循環，這種外部環境對城市大氣污染治理造成一定的阻力，需要針對性進行治理。（3）我國能源結構不優。現階段，我國雖然積極開展新能源創新發展，但是國內目前的能源來源主體依舊以化石燃料為主，我國作為全球最大的煤炭使用國和十大煤炭出口國之一，煤炭經濟已經是國家發展的重要組成部分之一，但是煤炭資源在使用過程中，往往伴隨較為嚴重的大氣污染，且能源利用率相對較低，相關的設施設備和能源優化技術尚未完善，進而導致大量的污染物排入大氣中影響空氣環境質量。同時，餐飲業中的餐飲油煙無組織排放，也對大氣造成很大影響。（4）汽車尾氣和建筑施工揚塵管控不到位。我國目前汽車存有量接近三億，主要集中于城市匯總，每天車輛行駛大量的尾氣直接排放至外環境，是造成城市大氣污染的主要原因，針對汽車尾氣排放，我國雖然有明確的要求和制度，但是奈何數量巨大，遠超環境承載力，因此亟需對汽車進行管理，對汽車能源結構進行調整創新。針對建筑施工揚塵，需要從污染源頭治理著手，在建筑材料的選擇上，倡導選擇綠色環保的建筑材料，同時，在施工過程中，要采取降塵措施，保證建筑施工的相對封閉性，避免在開放環境中作業，進而對周圍大氣環境產生影響。

五、城市大氣污染治理措施分析

（一）加強城市大氣污染的認知，提升城市大氣污染防治意識

現階段需要各地區政府加強宣傳教育引導，培養和提升城市居民的大氣污染治理意識，加強對城市大氣污染的認知，讓城市大氣污染治理理念深入人心，積極鼓勵全民參與環保，從身邊的小事做起，例如：倡導乘坐公共交通工具，低碳出行，降低汽車使用率，或改用天然氣等清潔能源汽車，加大餐飲油煙整治力度，安裝有效的油煙治理設施，降低化石燃料的使用量等等，逐漸構建優質的城市大氣污染治理環境，以降低城市大氣污染治理過程中存在的阻力[1]。

（二）構建完善的城市大氣污染管理機制，完善法律條例

城市經濟發展不能以生態環境作為代價，因此亟需更完備的城市大氣污染治理制度和管理機制，從多角度多層次的優化，其次需要構建更加完備的城市大氣污染治理體系，保證針對不同污染物來源，采取不同的治理和管控措施，進而提升城市大氣污染治理的針對性，城市大氣污染治理體系，需要法律法規作支撐，確保法律條例有針對性，有落腳點，將城市大氣污染上升到司法層面，進而提升城市大氣污染治理的約束性和限制性，保證大氣污染責任追究的力度，構建優質的城市大氣污染治理法律環境。

（三）加強城市大氣污染治理的監管力度

現階段，部分地區雖然針對性制定了各種城市大氣污染治理措施和管控方案，但是由于多種因素影響，導致部分措施落實程度不高，很多制度都過于流程化，并沒有起到一定的約束作用，因此需要對城市大氣污染治理提升監管力度，有條件的地區可以分設專門的大氣監管機構，進而營造優質的城市大氣污染治理管理環境，逐漸通過嚴格的管理，讓各行業養成城市大氣污染標準排放的下意識行為和潛意識思維，并逐漸將此思維融入城市運行和企業發展中[2]。

（四）優化能源結構，并針對性對尾氣污染進行治理

我國需要針對能源結構積極進行調整，現階段我國大力發展風電、水電這種源源不絕的清潔能源，充分利用地源熱泵和太陽能來進行很多基礎作業，進而有效降低了化石燃料的使用量，但是，目前仍然存在清潔能源裕度過大的現象，很多地區能源產能過剩導致白白浪費，很多地區依舊沿用傳統的化石燃料，因此需要不斷提升清潔能源的利用率，以降低化石燃料的使用量，可以有效緩解大氣污染，針對汽車尾氣的現象可以采取兩種方式，一是在能源結構上選擇天然氣能源或者新能源，但是現階段新能源尚未普及，需要加快開發速度和推廣速度，另一方面可以在尾氣排放位置設置尾氣過濾治理裝置，在一定程度上降低尾氣污染物排放。

（五）加強城市綠化水平，提升空氣凈化調節能力

現階段城市的綠化空間相對較低，因此需要針對性加強城市綠化建設力度，開展植樹造林活動，通過光合作用和樹葉的吸附阻隔能力有效對城市的空氣環境和控制質量進行調節。

（六）創新化工污染氣體的回收凈化技術

一般情況下，化工污染氣體中普遍都存在一些可回收的物料，因此需要加強化工污染氣體的回收凈化技術研發，既可以降低城市大氣污染，又可以實現材料回收再利用，現階段化工污染氣體的回收凈化技術，尚處于發展階段，整體成本較高且由于多種因素限制未能實現普及，因此，需要不斷利用新興技術設備，實現對化工污染氣體的回收凈化，深度發掘化工污染氣體的回收，凈化技術的生態價值和經濟價值，以保證城市大氣環境質量穩中向優[3]。

六、總結

現階段我國城市大氣污染的污染物來源主要是化石燃料燃燒、化工廠排放、汽車尾氣污染，針對這些現象需要積極構建完善的城市大氣污染管理機制，出臺更加完備的污染治理管控措施，強化立法加強城市綠化水平，優化城市能源結構，加強新能源創新使用和化工污染氣體的回收凈化技術研發推廣，從多角度有效對城市大氣污染進行治理。