富水鎮動物疫病防控工作現狀及探析

陜西省商洛市商南縣富水鎮農業綜合服務站 李金榮

動物疫病防控工作是鎮農業綜合服務站的常規工作，也是很重要的工作，做好動物疫病防控工作，對促進農民增收、維護畜牧業健康發展和社會公共衛生安全具有重要意義。因此有必要提高對動物防疫工作的重視，結合當地防疫工作現狀，針對性地提高動物防疫效果，從而保障畜牧業的健康發展。

一、富水鎮疫病防控工作現狀

富水鎮是畜牧養殖大鎮，轄區內有12個村、1個社區，畜牧獸醫服務人員3名、村級動物防疫員13名。目前，生豬養殖200頭以上的戶數在增加，養雞戶呈減少趨勢，牛羊養殖戶增多。散養戶養殖情況一般是秋季多、春季少。在動物疫病的防控工作開展中，富水鎮也提高了重視，結合當地的實際養殖情況，對牛場、豬場、羊場、雞場進行調查摸底，主要開展布病、禽流感等動物疫病流行病學的調查工作，并且及時將總結和調查結果上報省縣局，按要求對布病非免疫抗體陽性動物進行了撲殺和無害化處理。

二、動物疫病防控工作存在的問題

（一）防疫員素質偏低

對于合并村來說，農戶居住分散，需要防疫員多跑路，如遇陰雨天氣，圈舍有積水，在無人幫助的情況下給動物注射需要自己下圈，通常會有一身污水，導致年輕人不愿干。富水鎮村級防疫員的平均年齡在56歲，多數防疫員存在防疫檔案填寫質量不高、不能靈活使用智能手機報送信息等問題，因此防疫工作的開展中往往存在多種問題，防疫各環節的工作質量無法得到保障，直接影響了動物防疫工作的開展效果。

（二）無疫病防控工作專項經費

開展動物疫病防控工作，特別是非洲豬瘟、布病等的防控，需要購買防疫物資，以確保防控工作高質量開展。畜牧獸醫崗是事業單位崗，由黨委政府領導，但財政預算中無防疫專項經費。

（三）散養戶防疫意識不強

規模養殖場的動物疫病防控工作做得很好，但部分散養戶防疫意識薄弱，村級動物防疫人員在上門服務時有不配合防疫的情況。比如在免疫工作的開展中，一些養殖戶由于對疫苗的依賴心理較強，甚至片面地認為只要打了疫苗動物就不會發病，忽視了疫苗的正確使用辦法，導致免疫效果較差。再加上在日常養殖中沒有樹立科學的養殖與防疫意識，針對疫病也沒有做好預防工作，因此導致動物防疫還存在薄弱環節。

（四）村級動物防疫人員待遇偏低

一是村級動物防疫員待遇由基礎工資、獎勵工資、保管疫苗補助電費三部分組成，2018年人均3080元，2019年人均3172元，2020年人均3156元，與村級就業信息員、村級護林員等相比待遇偏低。二是年齡超過60歲退出村級防疫員序列后無保障措施，這些問題的存在，使得村級動物防疫人員中年輕人較少，而且流動性較大，無法有序完成各環節的工作。

（五）疫苗數量和種類供需不匹配

養殖戶對豬瘟疫苗的需求量大但疫苗少，偽狂犬疫苗需求多，但因不在國家強制免疫范圍內不免費提供。根據當地疫病的發生特點，其發病原因復雜，疫病種類較多，疫苗的缺少嚴重阻礙了當地免疫活動的開展，導致動物疫病防控還存在較大的難度。

（六）犬類防疫難度大

一是養犬戶防疫意識淡薄，二是流浪狗多，三是村級防疫員在給狗注射疫苗時被咬傷的話，需自費注射狂犬疫苗，無疫苗補貼和工傷補貼。

（七）養殖戶環保意識差

部分養殖戶只從自身利益出發，為追求最大經濟利益，偷排畜禽糞便，病死畜禽不做無害化處理，從而給疫病的傳播與流行埋下巨大的安全隱患，嚴重影響疫病防控工作，也給周圍群眾生產生活帶來極大影響，從而將畜牧業發展帶入被動局面。

（八）規模化程度低

受市場影響，為節約成本，存欄300頭以下的養殖場未建標準化圈舍，養殖條件簡陋，養殖場的布局也比較雜亂，并沒有科學設置生產區、隔離區、消毒設施等等，導致防疫效果較差。

三、提高動物疫病防控工作效果的建議

（一）提高現有人員的專業素質

在動物疫病防控工作的開展過程中，基層獸醫人員是動物疫病防控的主要力量，甚至直接決定著動物疫病防控的工作效果，因此，在富水鎮動物疫病防控工作的開展過程中，首先需要提高現有人員的專業素質水平，使其能夠在疫病防控中發揮應有的價值。一是要求縣級以上防疫部門應組織人員深入一線，通過現場教學的方式不斷提高鄉村獸醫的疫病防控專業知識，使其能夠在基層養殖中發揮出更大的力量。二是要提供機會并組織基層獸醫到省市衛生防疫站進行學習交流，了解更多疫病知識以及防疫方法等，還需要結合當地的疫病發生特點進行針對性地學習，以便提高工作效果。三是要借助信息技術建立起良好的信息分享平臺，聯合周圍地區進行疫病防控，可以將疫病發生規模、感染率、死亡率等相關信息數據上傳到信息平臺上供大家研究，以便制定更科學的疫病防控方案。四是要重視獸藥的鑒別工作，獸藥是疫病防治中的重要組成部分，為了保障防治效果，有必要加強對獸藥的鑒別與審查，相關獸醫人員也需要加強獸藥知識的學習，從而更好地在基層開展疫病防控工作。

（二）對布病等的防疫撥付適當經費

動物疫病防控工作需要大量的人力、物力予以支撐，歸根結底就是需要大量的資金，如果資金缺乏有可能導致防控設備缺乏、人員缺乏或者積極性不高等，因此在防控工作中需對布病等的防疫撥付適當經費，必要的時候還需要政府設置專項資金，以便提高疫病防控的針對性與有效性。在充足資金的支持下，防疫部門可以購置先進的防疫設備，應用先進的防疫技術，從而提高防疫工作的有效性。

（三）強化養殖戶的防疫意識

養殖戶在養殖過程中是否采用科學的養殖方式、是否具有完備的防疫意識也會直接影響動物疫病防控工作的效果，尤其是富水鎮的養殖產業分布較廣、數量較多，只有在養殖過程中重視防疫，才能夠提高防疫效果。一是需要政府方面能夠提高重視、加強宣傳，聯合相關防疫部門等組建專門的宣傳小組深入一線，服務到戶，一對一進行防疫指導，通過對養殖戶進行防疫指導，從而樹立科學的防疫意識，在養殖中提高其自覺性，嚴格把控生產關。二是要加強對科學養殖技術的推廣工作，采用綠色養殖技術，避免出現濫用獸藥的情況，不僅可以保障養殖對象的品質，還能夠避免其產生耐藥性。通過上述措施能夠有效地強化養殖戶的防疫意識，使其能夠在養殖過程中加強疫病防控工作，降低疫病的發生概率。

（四）提高村級動物防疫人員的待遇

在基層動物疫病防控工作的開展過程中，由于工作強度大、環境惡劣、薪資待遇低等導致防疫人員流動性比較大，尤其是薪資待遇低的問題是導致人員流動性大的主要原因，基于此，有必要進一步提高村級動物防疫人員的待遇，使其能夠在基層工作中獲得對等的薪酬待遇，可以參照“十二大員”標準，村級防疫員退休后給予適當的生活補貼，以此可以激發相關工作人員的積極性，使其能夠全身心地投入到防疫工作中。穩定防疫工作隊伍也有利于有序開展各項工作，避免出現工作環節交接不清的情況，真正落實防疫工作。

（五）開展針對性抗體水平監測

免疫活動是動物疫病防控工作的重要環節，為了確保免疫效果，還應該及時開展針對性抗體水平監測，真實記錄和掌握抗體水平，發現抗體水平不合格的場戶，要及時采取補救措施，確保免疫抗體合格率。目前富水鎮的各大場區已經在春秋季防疫結束后進行抽血送檢，以此來進行抗體水平的檢測。同時還應該重視疫苗的運輸、保存、發放、使用等環節的管理工作，制定針對性地疫苗管理辦法并嚴格落實，確保免疫環節的質量，最大程度發揮出免疫工作在動物疫病防控工作中的價值。

（六）加強犬類防疫

加強對當地犬類的防疫工作，聯合動物保護部門及時解決流浪狗的防疫問題，提高犬類養殖的質量。

（七）加強環保管理

畜牧業的發展首先影響的就是周圍環境，主要是糞便等污物給周圍環境帶來的污染以及蚊蟲的滋生等，這些都給當地環境帶來不利影響，甚至導致一些人類疫病的傳播與發生，嚴重影響了動物防疫工作的開展，因此還應該加強環保管理，從環保的角度出發做好養殖場的管理工作，樹立養殖戶的環保意識，從而降低畜牧業發展對周圍環境造成的不利影響。

（八）標準化養殖

要緊跟時代發展潮流，提高畜牧業的現代化生產與標準化養殖，從養殖場地的選擇以及養殖場的建設出發，優化養殖場的建設布局，建立合理的引種制度、消毒制度、隔離制度等等，從而有效規范養殖場的養殖行為，樹立養殖戶科學的養殖意識，為動物防疫工作的開展奠定堅實的基礎。

四、結語

綜上所述，動物疫病防控工作的開展是保障富水鎮養殖產業健康發展的重要工作，面對當前疫病防控中存在的諸多問題，富水鎮政府以及相關部門必須聯合起來開展疫病防控，并通過提高現有人員的專業素質、對布病等的防疫撥付適當經費、強化養殖戶的防疫意識、提高村級動物防疫人員的待遇、開展針對性抗體水平監測等相關舉措來不斷提高動物疫病的防治效果，從而保障養殖行業的健康、穩定以及可持續發展。