關于白水縣文化產業發展現狀的調研報告

中共白水縣委黨校 王靜茹，劉秀攀

文化具有“思想引領、教育人民、服務社會、推動發展”的重要作用，加強文化建設，是推進現代化建設的精神旗幟和支撐力量。文化作為軟實力，已成為區域核心競爭力的重要組成部分。文化產業是一個“黃金產業”，地方文化產業的發展、地域特色文化品牌的樹立，將為區域經濟發展注入新的活力，文化與經濟的有機融合成為區域經濟發展的新模式，也必將提高區域的知名度和影響力。白水有著深厚的文化積淀和優秀的文化傳統，白水人自古尚文愛藝。改革開放特別是近年來，白水在文學、書法、美術、攝影、戲曲、民間藝術等方面的發展呈現喜人景象，各類民間文藝團體異彩紛呈。文藝發展的強勁勢頭為白水文化產業發展營造了良好氛圍，提供了基礎條件。可以說，白水文化產業發展有資源潛力，前景廣闊。近期，我們對白水縣文化產業發展狀況進行了調研,對存在的問題進行了深入思考，并提出對策建議，希望對白水縣文化產業發展有所幫助。

一、白水縣文化產業發展現狀

文化產業是具有精神性、娛樂性的文化產品的生產、流通、消費活動。白水縣豐厚的文化資源是文化產業發展的基礎。（1）文化資源。白水歷史文化源遠流長，人文精神光輝燦爛，有“四圣故里、魅力果鄉”兩張靚麗的名片。白水自秦孝公二十年(公元350年)置縣，距今2300多年。縣境內文物古跡多達180余處，其中有倉頡廟與墓、下河西遺址、永垣陵、魏長城遺址4處國保單位；杜康廟與墓、圣壽寺、飛泉寺等多處省保單位；縣級文物保護單位34處，縣級古遺跡多達400處。2010年聯合國將“谷雨節”確定為“中文語言日”。2020年在白水縣杜康鎮以杜康廟為中心，周圍100多萬平方米范圍內進行了初步查勘，發現大量遠古時期灰坑、白灰面房址、動物骨骼、陶器殘片等。初步判斷該遺址為龍山時代晚期遺存，調查中還發現了少量仰韶時期文化遺存，年代距今約5500年以上。這次考古發現對于豐富白水歷史文化、研究白水河流域人類遺跡、尋找中華文化根源、拓寬杜康文化具有重要的現實意義。（2）白水民風純樸、地域文化多元、民俗特點顯著。每年四月二十日農歷谷雨節舉辦倉頡廟會和祭祀文祖大典，正月二十一日舉辦杜康廟會和民間祭祀酒祖，十月二十二日雷公廟會等節會由來己久。白水人敬惜字紙、枕書辟邪、頭柱香、對臺戲等民俗風情至今流傳延用。除白水蘋果之外，杜康酒、豆腐、菜刀、眼鏡、恒寨鍋盔、河北辣子湯、堯禾豆腐瓢、安樂饸饹等名優特產、白水美食讓人拍手稱贊。白水五龍山、通道古槐、劉伶醉酒、郭巨埋兒等美麗傳說使人神奇遐想。社火、焰火、耍獅子、春節寫對聯、果鄉大舞臺等民間文藝活動十分活躍，雷牙舞火龍、堯禾社火都是白水發展生態旅游取之不盡、用之不竭的文化資源。（3）自然資源。白水縣地處渭北臺塬與陜北黃土高原的過渡地帶，四隅黃龍山、五龍山、元鶴山、雁門山遙相呼應，關中情與黃土風交融、洛河水與雁門山相依、商旅路與農耕魂共存、圣賢文明與蘋果文化輝映，還有千年不竭的杜康泉，有國家級濕地公園、陜西十大魅力湖泊之一的林皋湖，有氣候濕潤、槐花飄香、夏日涼爽的10萬畝“天然氧吧”方山森林公園，有南紀飛泉和古村落，有境內自西北向東南川流不息23公里的洛河大峽谷，還有鐵牛河、厚義、故縣等水庫，有張家船、王家河、五峰、王莽寨水電站等旅游資源。（4）文化產業發展情況。白水人民在依靠果業勤勞致富的同時，創造了以富卓蘋果人家、南井頭錦繡人家、林皋湖畔人家、和園田園綜合體等為主的休閑、度假、餐飲花卉相融合的鄉村旅游文化產業。依托倉頡廟的文化品牌影響力，編制了以倉頡廟為核心的倉頡廟中華上古文化園總體規劃，融體驗、觀光、休閑為一體，項目總投資50多億元，規劃總面積24平方公里，力爭打造成為中國漢字之都、中華漢字文化教育傳播基地、世界文字文化交流中心。目前，該項目合作方浙江元成一期投資15.8億元的工程建設已初具規模。“清明祭黃帝，谷雨拜倉頡”，“谷雨”是白水人最隆重的節日，從2016年至今，我們與中國公共關系協會共同舉辦了谷雨祭祀倉頡典禮暨“一帶一路”年度漢字發布儀式，引起強烈反響，倉頡的影響力和白水的知名度得到了很大提升。林皋湖創建為國家4A級景區、入列國家級濕地公園，是陜西十大魅力湖泊之一。林皋湖面積2200畝，湖區山清水秀、碧波蕩漾、綠樹成蔭、景色宜人。方山森林公園15萬畝槐林碧綠可人，每年五月漫山遍野槐花飄香，方山也是陜西省最大的人工造林基地，60類、500多個野生動植物資源共享一片別樣天地。云臺山綠植茂密、溪流清澈，空氣清新，原生態植被保護完好，是珍貴的天然氧吧。

白水文化市場發展平穩，擁有網吧22家、歌舞游戲廳8家、棋牌游藝室101家、茶社30余家、大型休閑文化廣場2處、文化用品銷售店18家、音像制品銷售9家、書店12家、印刷企業2個、打印店15家、婚慶策劃公司13家、經營性演出團體17家。

白水文化產業主要集中在演藝娛樂、藝術培訓、印刷包裝、傳統手工、廣告會展、網絡服務、圖書發行、影視制作為重點的社會文化產業，總體來看，白水文化產業經營以傳統模式為主，效益不高、鏈條不長，缺乏特色文化產業品牌。

二、白水縣文化產業發展存在的問題

（一）缺乏中長期產業發展規劃

白水缺乏適合本縣特色，富有前瞻性、可操作性的文化產業發展中長期規劃，對未來的發展思路、發展模式和發展目標定位不明確。“文化搭臺、經濟唱戲”的觀念還存在，文化作為一種產業，發展的思路還不清晰，文化市場的培育和扶持力度還不夠，行政部門對文化市場還是以檢查和管理為主，文化產業的發展在政策保障措施上還做得不到位，影響了文化產業的發展。

（二）文化發展資金不足

豐富的文化活動是文化產業發展的前提和保障，為文化產業發展提供土壤和條件，文化設施硬件又是文化活動的舞臺。由于地方經濟基礎的制約，縣級公共文化基礎硬件設施建設缺乏，更不用說場館規模和檔次了，這成為制約文化產業發展的瓶頸之一，也成為舉辦高層次文化活動的硬傷。在文化產品開發、舞臺精品藝術打造及文化人才激勵等方面缺乏經費保障，導致深入挖掘、整理、開發、利用民族民間文化資源困難重重。

（三）文化產業規模較小

從目前的白水文化產業發展來看，現有文化規模不大、效益不高，從業人員達到要求的不多。特別是沒有形成自己的優勢和特點，綜合競爭能力、創新能力不強，全縣缺乏有核心競爭力的大規模文化產業基地和產業園區，缺少有示范帶動作用的文化產業集團。

（四）缺乏核心文化品牌

文化產業的核心競爭力在于品牌，白水文化產業還沒有形成具有競爭力的品牌。在發展企業的同時，要注重品牌的樹立，注重商標注冊和保護，要把質量和品牌作為文化產業發展的生命力。

（五）文化消費觀念落后

文化產業的發展，歸根到底還是要有文化需求市場，由于白水地處山區，交通不便，人們的文化消費觀念還跟不上市場的需求，文化產業的大眾消費市場還需要一個長期培養的過程。

三、白水文化產業發展的思路和對策

把白水的文化靜態優勢轉化為文化產業的動態優勢，是白水文化產業發展的關鍵，可以從以下幾個方面來考慮。

（一）制定發展規劃

加強黨對文化產業的領導和研究，把文化發展規劃的制定列入重要議事日程，與社會經濟發展一起謀劃、一同部署、一同實施。同時要加大文化產業人才的引進，改進文化人才的管理體制，形成專業分布均衡、結構合理、素質優良的文化產業管理和從業人員隊伍。

（二）加大資金投入

把公共文化設施建設列入重要議事日程，加大財政投入力度，規劃好、建設好。特別是要建設有規模和檔次的場館，為舉辦國省級大活動提供硬件保障。同時，要出臺相關的政策和辦法，建立多渠道融資機制，鼓勵民間資本投入，可按照誰投資誰受益誰擔風險的原則，動員社會力量進行多元化投資。旅游是一項對外開放的發展產業，要做好旅游首先要進行最佳融資和良好的宣傳。白水要結合自身文化和環境的優勢，打造與現代產業相結合的模式，如建設文化書院、長壽村等新型房地產市場，通過設立景區免費停車場等方式吸引更多游客，讓投資商看到更多商機，加大對白水文化旅游的投資，實現投資方與白水產業發展的互利共贏。

（三）培植龍頭文化企業

要保護發展、合理利用縣域文化資源，堅持實施重大項目帶動戰略，促進文化與旅游、建筑、體育、休閑等行業融合發展，培植結合性產業，延伸產業鏈條。同時，對現有印刷、演藝、娛樂等傳統文化產業進行提升和扶持，依托縣雙創中心，加快發展培育文化創意、影視動漫、網絡文化等新興文化龍頭企業。變資源優勢為產業優勢，變文化優勢為發展優勢，全面提升白水文化產業的整體實力、競爭力和影響力。

（四）引導消費市場

總體來說，人們對文化的消費整體觀念習慣還沒有形成，制約的主要因素主要是經濟的發展，這就要求通過提高城鄉居民收入來提高城鄉群眾對文化的消費水平和能力。從另一方面講，要培養文化消費熱點，提高廣大群眾的文化認知和欣賞品位，促使城鄉文化消費市場的形成，使其成為拉動縣域經濟增長的重要力量。

（五）打造競爭力品牌

要實施“走出去”戰略，把白水文化產業發展放在全市、全省乃至全國的環境中去考慮，運用現代營銷手段，拓展外界市場，像打造白水蘋果一樣打造白水文化品牌，重點扶持一些有創新能力和競爭能力的文化企業，加強規劃布局，包裝和營銷一批文化產品，培育具有地域特色的文化品牌，提高白水文化品牌的影響力。

總之，在白水縣文化產業發展方面，要優化文化產業發展的新舉措、新思路，抓好文化產業發展的新動力，構建文化產業發展新支撐，用好用活文化產業政策，為白水縣文化產業發展增添新活力。