城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核要點(diǎn)探析

新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心站 古麗曼·明哈力

根據(jù)我國環(huán)保部門的規(guī)定，我國在春季以及秋季對城市聲環(huán)境進(jìn)行常規(guī)檢測的內(nèi)容主要包括道路交通噪聲、環(huán)境質(zhì)量等等。同時在每個季度的第二個月會對城市的功能區(qū)環(huán)境展開質(zhì)量監(jiān)測。這些監(jiān)測數(shù)據(jù)將成為我國城市建設(shè)規(guī)劃和環(huán)保工作實(shí)施的重要依據(jù)。但由于聲環(huán)境監(jiān)測工作較為復(fù)雜，且具有較強(qiáng)的專業(yè)性，實(shí)踐中也容易受各方面因素影響，所以需要對其監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行必要審核。因此，為確保城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性，數(shù)據(jù)審核工作需要把握好相關(guān)要點(diǎn)，不斷提升數(shù)據(jù)審核的整體水平。

一、城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測概述

城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核也被人們稱之為例行監(jiān)測，環(huán)保部門為了進(jìn)一步掌握城市發(fā)展過程中的聲音質(zhì)量情況以及環(huán)境年度變化規(guī)律，對該城市展開全方位的監(jiān)測工作，其中主要包括區(qū)域聲環(huán)境監(jiān)測、道路交通聲環(huán)境監(jiān)測以及功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測這三個方面。在開展城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核的過程中，作為工作人員首先可以將城市劃分為面積相等的正方形網(wǎng)格，如果城市的區(qū)域不能夠連成片，那么也可以將城市劃分為不銜接的正方形網(wǎng)格。在對城市聲環(huán)境質(zhì)量展開監(jiān)測的過程中，作為工作人員可以在網(wǎng)格內(nèi)部設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位。監(jiān)測點(diǎn)的位置應(yīng)該要滿足工作人員戶外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的實(shí)際要求。為了更加全面地測試城市聲音環(huán)境質(zhì)量，監(jiān)測人員需要分晝夜展開測量監(jiān)測工作，通常被安排在每年的春季以及秋季。監(jiān)測人員在完成城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測之后，通過對監(jiān)測到的數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，并且按照國家規(guī)范整理上報(bào)。在對城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)展開處理的過程中，首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同網(wǎng)點(diǎn)所得到的等級，按照時間進(jìn)行劃分之后算出平均值，最終得到該城市的平均聲音等級，這也代表著城市的聲環(huán)境質(zhì)量總體水平。

二、城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測步驟

針對聲環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測，我們可以劃分為以下幾步工作流程。首先，資料收集。收集城市區(qū)域用地現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)資料、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)資料等；其次，方案編制。已劃分的城市應(yīng)評估現(xiàn)行聲環(huán)境功能區(qū)的科學(xué)性和實(shí)效性，對擬調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)類別的區(qū)域需重點(diǎn)說明，編制區(qū)劃調(diào)整大綱；未劃分聲環(huán)境功能區(qū)的城市應(yīng)編制區(qū)劃大綱，做好聲環(huán)境功能區(qū)與城市總體規(guī)劃、用地現(xiàn)狀的有效銜接；再者，繪制區(qū)劃圖。依據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T 15190-2014）開展區(qū)劃工作，科學(xué)確定區(qū)劃單元，并統(tǒng)計(jì)各個區(qū)劃單元內(nèi)不同用地類型所占比例。依據(jù)區(qū)劃方法確定各個區(qū)劃單元的聲環(huán)境功能區(qū)類別，用地現(xiàn)狀與城市總體規(guī)劃用途相差較大的區(qū)域，以用地現(xiàn)狀作為依據(jù)。最后組織評審。區(qū)劃方案由地方環(huán)境保護(hù)主管部門組織評審。地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門將區(qū)劃方案報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟⒐紝?shí)施，并報(bào)上級環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

三、城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核要點(diǎn)

（一）區(qū)域聲環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核

在對區(qū)域聲環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核的過程中，作為工作人員一定要對時間網(wǎng)格信息以及城市建設(shè)區(qū)的相關(guān)內(nèi)容展開嚴(yán)格的審核。審核的重點(diǎn)主要包括以下兩個方面，首先應(yīng)當(dāng)對站點(diǎn)信息展開審核，在確保代碼為六位數(shù)字與該區(qū)域行政劃分代碼相一致的同時也應(yīng)當(dāng)注意與測試站點(diǎn)代碼相對應(yīng)；其次，應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)格信息展開全方位的監(jiān)測。工作人員應(yīng)當(dāng)確保同一個城市網(wǎng)格邊長一致，其中網(wǎng)格代碼的前六位是所在地的行政區(qū)密碼，第七位以及第八位是點(diǎn)位類別代碼，而后面則為點(diǎn)位順序代碼。在對區(qū)域聲環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)表格展開審核的過程中，作為工作人員應(yīng)當(dāng)對審核的時間、測試地點(diǎn)、噪聲來源、監(jiān)測儀器等各個方面展開全方位的審核，具體而言，審核重點(diǎn)可以分為以下兩個方面。首先工作人員一定要確保數(shù)據(jù)記錄的有效性，數(shù)據(jù)記錄應(yīng)當(dāng)與監(jiān)測點(diǎn)位信息相一致；其次也應(yīng)當(dāng)確保監(jiān)測的日期能夠符合國家城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的需求，監(jiān)測的月份分別為春季以及秋季。監(jiān)測時間應(yīng)當(dāng)將每一個節(jié)點(diǎn)劃分為10分鐘。在信息填寫的過程中，一定要確保噪音聲源信息填寫的正確性，不同的數(shù)據(jù)代表著不同類型的噪音。

（二）功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核

針對城市功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息表展開審核的過程中，作為審核人員首先對于聲環(huán)境監(jiān)測的開始時間以及結(jié)束時間、監(jiān)測站點(diǎn)的信息等內(nèi)容展開全方位審核，審核的重點(diǎn)主要分為以下兩個方面。首先工作人員在對功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測時間展開審核的過程中，一定要確定晝間監(jiān)測的時間是從早上6:00開始，晚上10:00結(jié)束，而夜間的監(jiān)測時間應(yīng)當(dāng)從晚上10:00開始到凌晨6:00結(jié)束；其次，應(yīng)當(dāng)對功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的代碼展開審核，這也是工作人員在對功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核過程中的唯一標(biāo)識，因此具有十分重要的意義。監(jiān)測代碼是由12個數(shù)字組成的，其中第七位及第八位的數(shù)字應(yīng)當(dāng)與功能區(qū)的代碼相對應(yīng)。在對功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)表展開審核的過程中，作為審核人員應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測儀器站點(diǎn)信息以及監(jiān)測時間等一系列內(nèi)容展開全方位審核。在城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核的過程中重要的審核要點(diǎn)主要為以下兩個方面的內(nèi)容。首先在監(jiān)測的過程中工作人員一定要確保數(shù)據(jù)記錄的準(zhǔn)確性及有效性。進(jìn)入的數(shù)值應(yīng)當(dāng)是的年為單位的基礎(chǔ)信息表，其中的點(diǎn)位應(yīng)當(dāng)與24條監(jiān)測數(shù)據(jù)信息相對應(yīng)；其次，應(yīng)當(dāng)確保監(jiān)測的時間符合城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的相關(guān)要求，不同的地點(diǎn)的監(jiān)測時間應(yīng)當(dāng)與監(jiān)測的月份相對應(yīng)。監(jiān)測的時間應(yīng)當(dāng)從零點(diǎn)到晚上11:00之間，同時同一個點(diǎn)位的監(jiān)測時間應(yīng)當(dāng)確保連續(xù)24小時，只有這樣才能夠保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（三）道路交通聲環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核

在對城市道路交通聲環(huán)境監(jiān)測信息表進(jìn)行審核的過程中，工作人員應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測的時間監(jiān)測信息以及道路等級展開全方位的審核。首先應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)測點(diǎn)代碼的審核、監(jiān)測點(diǎn)代碼的審核標(biāo)準(zhǔn)與區(qū)域聲環(huán)境監(jiān)測信息審核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是一致的；其次，應(yīng)當(dāng)做好城市道路等級審核，不同的等級證書代表著不同的道路類型，在對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行審核的過程中應(yīng)當(dāng)結(jié)合道路的實(shí)際情況進(jìn)行盤點(diǎn)，在對道路交通環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)表展開審核的過程中，作為審核人員一定要對該時間段內(nèi)的車流量、監(jiān)測信息、監(jiān)測時間等內(nèi)容展開重點(diǎn)審核，對于城市交通聲環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核應(yīng)當(dāng)與功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測信息相一致。工作人員在數(shù)據(jù)審核過程中，一定要注意加強(qiáng)對于某一時間區(qū)間內(nèi)的車流量審核，確保監(jiān)測的時間范圍在20分鐘之內(nèi)，通過了解車輛的情況，最終做好監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核工作。

四、城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核策略

（一）完善監(jiān)督計(jì)劃

在開展城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核之前，作為審核人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核的項(xiàng)目規(guī)定，就不同部門展開規(guī)范性實(shí)驗(yàn)，并且將最終的試驗(yàn)結(jié)果作為城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核的重要依據(jù)。在開展城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核的過程中，應(yīng)當(dāng)制定與之相對應(yīng)的監(jiān)督方案，通過采取有效的監(jiān)督措施，從而確保審核工作滿足城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。首先應(yīng)當(dāng)組建高質(zhì)量的監(jiān)督隊(duì)伍，安排專業(yè)能力較強(qiáng)的工作人員開展城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核過程中存在的問題并且予以解決；其次，為了確保城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核質(zhì)量，在監(jiān)督的過程中也應(yīng)當(dāng)開展動態(tài)化的調(diào)研，確保最終結(jié)果的準(zhǔn)確性以及操作的規(guī)范性[5]。

（二）確保結(jié)果的準(zhǔn)確性

在城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核的過程中，由于缺乏完整的城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系以及設(shè)備技術(shù)，因此，城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的精準(zhǔn)度可靠性難以保證，很難為提升城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測提供數(shù)據(jù)支撐，因此作為管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核工作的重視程度，及時更新技術(shù)設(shè)備，制訂完善的監(jiān)督計(jì)劃，從而提高城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核工作的有效性。在城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核的過程中，一定要確保城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核過程的規(guī)范性，只有這樣才能夠確保結(jié)果的準(zhǔn)確性，避免引發(fā)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性問題。首先應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理的管理制度，運(yùn)用完善的制度來約束城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核人員的工作行為，使得工作人員明確城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核對于確保城市環(huán)境質(zhì)量的重要意義。一旦發(fā)現(xiàn)結(jié)果不準(zhǔn)確應(yīng)當(dāng)將責(zé)任追究到人，從而提高工作人員的積極性；其次應(yīng)當(dāng)制定明確的管理標(biāo)準(zhǔn)，通過對城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)進(jìn)行管理，采用多元化的方式，確保最終結(jié)果的準(zhǔn)確性[6]。

五、結(jié)束語

在對城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)審核的過程中，工作人員應(yīng)當(dāng)從基礎(chǔ)信息是否完整、代碼填報(bào)是否規(guī)范、監(jiān)測數(shù)據(jù)是否符合邏輯等各個方面推進(jìn)。與此同時，作為審核人員在數(shù)據(jù)審核的過程中也應(yīng)當(dāng)不斷積累經(jīng)驗(yàn)，及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在的異常之處，通過加強(qiáng)對城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，并采取補(bǔ)救措施，重新填報(bào)內(nèi)容。同時也能夠不斷規(guī)范監(jiān)測人員的數(shù)據(jù)監(jiān)測行為，確保數(shù)據(jù)的有效性。除此之外，作為環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市發(fā)展情況，組織開發(fā)數(shù)據(jù)傳輸以及管理平臺，最終確保城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性，節(jié)省人力和物力。