RCEP的簽署：越南的機遇與挑戰(zhàn)

梁麗英

2020年11月15日，中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國正式簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），這是越南擔(dān)任2020年東盟輪值主席國的最大亮點，也是越南政府總理阮春福感到非常自豪的一個歷史性事件。在多邊貿(mào)易體系呈現(xiàn)下降勢頭的背景下，越南加入RCEP更具意義，有利于越南保持出口市場穩(wěn)定及與戰(zhàn)略伙伴的貿(mào)易關(guān)系，因為RCEP的成員國幾乎都是越南的主要出口國。RCEP生效后，各國90%的關(guān)稅將逐步遞減為零，從而實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化，有利于越南的產(chǎn)品出口至其他成員國，并引進(jìn)更多的外資。RCEP的原產(chǎn)地規(guī)則為越南進(jìn)出口貿(mào)易提供了更為廣闊的空間，與此同時，越南也將面臨其他成員國的激烈競爭。就目前越南的國情來看，越南的總體技術(shù)水平偏低，生產(chǎn)規(guī)模不大，管理水平與國際相比，還有一定的差距。

越南是與《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《越南與歐盟自由貿(mào)易協(xié)定》（EVFTA）及RCEP同時簽署自由貿(mào)易協(xié)定為數(shù)不多的國家之一。然而，參加擁有更高技術(shù)水平的成員的自由貿(mào)易協(xié)定，對越南來說是個大挑戰(zhàn)。RCEP生效后將給越南商品施加更大競爭壓力，因為區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟體擁有許多相同之處，甚至他們的競爭優(yōu)勢比越南更大，而越南商品的質(zhì)量及附加值都相對低。特別是中國的商品樣式豐富、價格便宜，給包括農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品在內(nèi)的越南優(yōu)勢產(chǎn)品帶來巨大挑戰(zhàn)。本文旨在分析RCEP的簽署為越南帶來的切實利益，并針對越南目前需要改善或解決的問題提出一些策略選擇。……