國內城市犯罪研究的發展述評與趨勢分析
——基于文獻計量分析

李鑫冰

一、引言

城市化是鄉村人口向城市地區聚集、傳統鄉村型社會向現代城市型社會轉化的過程。伴隨著城市發展，城市居民的生活方式、價值觀念都會發生明顯變化，社會變遷、社會動蕩等問題不可避免，城市犯罪問題也隨之而來。我國國民經濟經歷了40年的高速增長，城市化進程也得以迅速推進。我國2018年的城市化率增長到59%，城鎮常住人口也進一步增加到8.3億[1]，40年間增加了6.6億。與之相對應，城市犯罪現象愈發嚴重，犯罪發生率呈現快速上升的態勢，社會治安形勢日趨嚴峻。據統計，2018年全國共立刑事案件548.3萬起，立案數比1978年的53.5萬起增長了10余倍，同時，全國批準逮捕各類犯罪嫌疑人105.6萬人，提起公訴169.2萬人[2]。

城市犯罪能夠反映出當前的社會治安環境，也是社會各方關注的焦點。2020年1月17日，習近平總書記就政法工作作出重要指示，強調“要繼續推進掃黑除惡專項斗爭，著力推進市域社會治理現代化試點，努力建設更高水平的平安中國、法治中國”?！丁笆濉逼桨仓袊ㄔO規劃》指出，“要保障人民安居樂業、維護社會大局穩定、服務經濟社會發展。”此外，日益增長的城市犯罪不僅破壞社會的秩序穩定，還增添社會司法成本。據統計，中央一級關于公共安全支出費用不斷增加，2018年達到2041.51億元，占財政一般支出的6.24%，相較于2014年的1447.76億元，近五年公共安全支出費用的年增長率達到8.2%。

面對日漸嚴峻的犯罪形勢，我國學者對城市犯罪進行了大量研究。有的學者分析社區邊緣青少年、流動人口以及農民工等特殊群體的城市犯罪形成機制，針對不同群體提出相應防控措施；……