基層信息工作“抓什么、怎么抓”
——民航湖北監管局信息工作實踐探索

□ 民航湖北監管局 江 濤/文

（作者系民航湖北監管局局長、黨委書記）

隨著民航行業快速發展，行業運行規模不斷擴大，運行主體多樣和運行模式復雜，傳統監管模式已經不能適應行業發展新形勢的需求，行業監管工作新的內涵變化與實踐要求，決定了信息工作在形式上和方法上必須作出與之相適應的突破和創新。近年來，民航湖北監管局（以下簡稱“湖北監管局”）不斷加強在基層信息工作方面的實踐力度，積極探索基層信息工作治理路徑。在措施上形成了抓“四性”、強“四力”、提“四質”的思路，回答了基層信息工作“抓什么、怎么抓”的實踐問題。

抓“四性”，充分認清新時代基層信息工作重大意義

高度重視基層信息工作，認識和把握信息工作的重要意義和實踐要求，緊抓政治性、狠抓服務性、齊抓系統性、嚴抓實效性。

緊抓政治性，信息站位更有高度。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，旗幟鮮明講政治。堅決落實好習近平對民航安全工作的重要指示批示精神，做好民航信息工作。通過學習貫徹黨的十九大精神，開展好“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、“三個敬畏”專題教育等重大活動，堅持黨委中心組擴大學習、支部“三會一課”等日常制度，涵養正氣、淬煉思想，不斷增強信息工作“政治三力”。高位跟進黨委關心、領導關注、行業關切的政治性任務，發揮信息的“連心橋”作用，為上級黨委領導掌握基層實情提供重要參考。

狠抓服務性，信息內容更有熱度。以服務湖北民航安全、改革、發展為信息工作切入點和著力點，發揮信息的“參考書”作用。堅持“安全是民航永恒的主題”，每年報送的信息，安全類占比超過八成，這些信息折射出湖北監管局牢牢守住安全底線的責任擔當。聚焦“三個敬畏”、“三基”建設不動搖，積極組織參加行業的相關征文活動，這些征文為湖北民航深入推進作風建設提供了強力指引。在去年疫情防控最吃緊的階段，始終把信息工作擺在重要位置，圍繞離鄂離漢通道關閉、外國撤僑、境外旅客返漢、援鄂醫療隊運送、防疫物資轉運、常態化疫情防控、行業重振復蘇等各階段重點抓信息報送，為上級“精準控、精細調”提供了重要參考。

齊抓系統性，信息來源更有廣度。始終把信息作為全局系統性、長期性、基礎性工作來抓，構建黨委統一領導、處室分工負責、全員廣泛參與的工作機制。每月對信息報送張榜排名，列出明細表、畫出柱狀圖、標明增減率。每年對信息工作橫向比較、縱向分析，作為年底評優評先的重要指標。突出行業“一盤棋”，多種形式開展政企、企企信息工作經驗交流，培養出大批信息工作骨干，轄區多家單位結合生產運行特點，聯動擴大信息來源，受到民航中南管理局（以下簡稱“中南局”）通報表彰。高標準做好疫后重振信息的下情上達，得到民航局認可。

嚴抓實效性，信息報送更有力度。堅持把解決實際問題的成效作為信息工作衡量標準，發揮信息的 “聚光燈”作用，分管局領導出題目、交任務、壓擔子，圍繞安全專項整治三年行動、“三個敬畏”專題教育、安全強基建設、客貨“雙樞紐”、湖北民航“三年愿景”等重難點問題，督促各處室抓任務分解、抓成效督辦、抓信息通報，形成以信息促業務，以業務促信息，雙促進雙提升的良性互動。實行信息歸口負責，提升信息敏銳性，通過見微知著，解決現實問題。在嚴守保密紀律的前提下，建好信息網絡，第一時間通過微信“直播”，做到首報及時、終報全面、快寫快報。

強“四力”，不斷磨礪新時代基層信息工作高強本領

“好的新聞報道，要靠好的作風文風來完成，靠好的腳力、眼力、腦力、筆力得來”。湖北監管局像抓安全“三基”一樣抓信息“三基”建設，堅持強“四力”，鍛造與新時代相適應的基層信息工作本領。

強腳力是基礎。作為民航最基層的行政機構，我們下到轄區企事業單位檢查時是監察員，回到局里就是信息員。好信息是“跑”出來的，堅持邁開步子，走出院子，獲取一手素材。堅持放下架子，撲下身子，近距離、零距離掌握一線實情，激活信息創作源泉。去年，為加快推進民航局和湖北省簽訂戰略合作協議，先后五次實地赴湖北省發改委協調，及時向民航局、中南局上報反饋信息。結合人才隊伍“四個一批”建設，選派干部到地市政府、轄區企業以及中南局掛職歷練，對做好基層信息工作起到了倍增效果。

強眼力是關鍵。持之以恒把增強眼力作為關鍵來抓。以熟帶新，結對子方式加強處室信息員培養。發揮兩名高級監察員“種子”作用，開展傳幫帶，提升信息員多角度觀察、全方位收集信息的能力。抽調專業骨干，組建行業發展政策研究小組，持續跟蹤行業最新動態，緊盯重大建設事項。充分發揮“全國優秀共產黨員李卓明工作室”、“湖北民航政治建警辦公室”、湖北民航大黨建工作機制、轄區維修單位“三互”機制等平臺功能，多領域打造“信息工作站”，以小的視角，呈現大的主題。

強腦力是核心。勤學深思，在破解安全發展核心問題中強腦力。認真落實馮正霖局長“三個敬畏”論述和調研湖北民航時提出的要求，主動思考湖北通航發展形勢和問題，提出“五條推進路線”，向湖北省政府專題報告。深入思考“九字”安全監管法應用，開展大討論，形成大共識。多思善謀，圍繞機場安全、凈空、應急管理等痛點，分別舉辦三期航空安全大講堂。圍繞鄂州機場技術、規章、監管“三個破界”、神農架宜昌中小機場一體化協同運行、航空貨運安檢一體化、航空醫療救護聯合試點、鄂州機場空側自動駕駛系統試點等行業熱點難點，開展“頭腦風暴”，深鉆細研推進具體舉措。

強筆力是落點。緊緊抓住人的因素，苦練筆力基本功，營造“樂于寫、善于寫、勤于寫、甘于寫”的濃厚氛圍。上好新入職、新調整、新提拔“三新人員”寫作入門課提升課，激發調動內在興趣，發掘更多樂于寫、愿意寫的同志，做好重點培養。結合湖北監管局“荊楚悅讀匯”、“四史”小課堂、材料交流群等形式載體，拓展信息積累渠道和充實手段，讓信息工作者樂于寫更善于寫。以勞樹德，把信息工作“老黃牛”推向前臺，領導多肯定、會上多鼓勵、加班多關心、用時多考慮，激發信息工作者奮發向上的精神狀態和無私奉獻的價值追求。

提“四質”，切實把準新時代基層信息工作時代脈搏

堅持站在時代的高度，把握基層信息工作新特點，把改進文風同改進工作作風結合起來，著力提升信息短的特質、實的本質、優的品質、新的媒質。

短的特質。堅決糾治形式主義問題，深化拓展基層減負工作，講短話、發短文。信息文電做到簡短精煉、直截了當、意盡言止。在全局約法三章，原則上一般信息控制在1頁紙，專題情況控制在3頁紙，報告匯報控制在5頁紙，讓監察員輕裝上陣。去年抗疫期間下發的8個工作指令，內容都控制在1～2頁紙，工作能電話視頻布置的，不再制發方案通知，讓企事業單位有更多的時間和精力抓疫情防控工作落實。

實的本質。堅持用數據說話、事例說話、事實說話，要求信息人員所做即所寫、所寫即所做，不得無中生有、閉門造車。緊扣中心工作、重點工作和領導最急需了解的情況，關注傾向性、苗頭性問題，對可編可不編、可發可不發的信息稿件一律不編不發，讓更多有分量、有價值的信息進入領導視線。很多信息被中南局甚至民航局采用，各類信息已成為反映工作實績的重要“資源庫”“檔案庫”。

優的品質。優化信息工作方式方法，每月開展優秀信息、理論研討文章、工作動態圖片展，加大正向激勵力度。用好“學習強國”APP、民航媒體公眾號，緊跟最新時政熱點，用生動筆觸，彰顯行業發展新風貌。抓“量”更重“質”，力求信息品質更優，堅持多一些事實和分析，少一些結論和概念；多一些真情實感，少一些空泛說教；多一些鮮活事例，少一些抽象道理，提升信息吸引力、親和力、感召力。

新的媒質。立足新媒體時代，推動傳統信息與宣傳思想工作融合，利用好互聯網空間，做好信息發布的內外網“兼容”。主動運用新媒體傳播技術，在網絡、微信、短視頻等新媒體上發聲，使信息傳播更具時效性、通俗性，行業影響力進一步提升。不斷總結運用新媒體能力，高標準完成抗疫信息整編“五個一”工程，《湖北監管局抗疫日志》得到多方的肯定。

信息工作是民航安全工作的“神經末梢”，是行業安全體系的“神經元”。當前形勢下，必須更加聚精會神，腦緊起來、心細起來、眼亮起來、腳勤起來、臉紅起來、手硬起來，以“永遠在路上”的決心和“釘釘子精神”，履職盡責、真抓實干，確保行業安全運行，為黨的百年華誕獻禮，為民航“十四五”開好局、為民航強國建設作出新貢獻。

勘誤

本刊第364期54頁表1數據第11行第3列關于宜賓的“人口，萬人”對應位置應為“551.5”。