農(nóng)村群眾體育活動(dòng)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的體育管理模式研究

摘 ?要：黨的十九大報(bào)告當(dāng)中明確指出，要重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，同時(shí)也提出了具體的實(shí)施意見。尤其提出要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，借助惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷加大對農(nóng)村農(nóng)民問題的支持力度。農(nóng)村群眾體育作為農(nóng)村環(huán)境改善和提高農(nóng)民素質(zhì)及其健康水平、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成項(xiàng)目之一，其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中也有著不可忽視的作用，這也需要在農(nóng)村群眾體育活動(dòng)的順利開展并加強(qiáng)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的體育管理，明確農(nóng)村群眾體育活動(dòng)對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的重要作用基礎(chǔ)上，合理構(gòu)建農(nóng)村群眾體育活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展體育管理模式的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村群眾 ? 體育活動(dòng) ? 鄉(xiāng)村振興 ? 體育管理模式

中圖分類號：G812.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791（2021）08（c）-0160-03

Research on Sports Management Mode of Rural Mass Sports Activities Promoting Rural Revitalization and Development

WU Chenghui

（Gansu Vocational College of Architecture， Lanzhou， Gansu Province， 730050 ?China）

Abstract： The report of the 19th CPC National Congress clearly pointed out that we should pay attention to the implementation of Rural Revitalization Strategy， and also put forward specific implementation suggestions. Particularly， it is proposed to combine the construction of beautiful countryside with the construction of new countryside， and continuously increase the support for rural farmers with the help of the policy of benefiting farmers and enriching farmers. Rural mass sports is one of the important projects to improve rural environment， improve farmers' quality and health level， and improve rural infrastructure construction. It also plays an important role in the implementation of Rural Revitalization Strategy. This also needs to reasonably construct rural mass sports activities and promote the construction of Rural Revitalization and development sports management mode on the basis of the smooth development of rural mass sports activities， strengthening the sports management to promote rural revitalization and development， and clarifying the important role of rural mass sports activities in the strategic development of Rural Revitalization.

Key Words： Rural mass; Sports activities; Rural Revitalization; Sports management model

在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中，推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展，農(nóng)村年輕勞動(dòng)力朝經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市流竄，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力銳減，對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展形成一定的影響。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)我國現(xiàn)階段農(nóng)村人口近6億，仍然是我國最大的社會(huì)團(tuán)體。有必要在全面建設(shè)小康社會(huì)的決戰(zhàn)階段，關(guān)注農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作。

目前，我國農(nóng)業(yè)部和國家體育總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民體育工作的指導(dǎo)意見》，在文件中指出，開展農(nóng)民體育工作是實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略的重要組成部分，同時(shí)也是推進(jìn)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。然而，當(dāng)下我國農(nóng)村地區(qū)群眾體育發(fā)展并不理想，究其原因在于地方民眾參與體育活動(dòng)的積極性不高，很少會(huì)積極主動(dòng)參與到相關(guān)體育活動(dòng)中，而且在體育機(jī)構(gòu)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍不健全，也缺乏專業(yè)的體育指導(dǎo)人才與管理人才，在各類條件不足的情況下，難以推動(dòng)活動(dòng)良好地進(jìn)行。很多農(nóng)村的青壯年到大城市謀發(fā)展，也在一定程度上影響農(nóng)村群眾體育的發(fā)展。為了扭轉(zhuǎn)當(dāng)下農(nóng)村群眾體育活動(dòng)的頹勢，應(yīng)該發(fā)現(xiàn)活動(dòng)管理的重要性，按照國家指示整合資源，為農(nóng)村群眾體育活動(dòng)的開展創(chuàng)造條件。

1 ?農(nóng)村群眾體育活動(dòng)在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的作用

1.1 滿足農(nóng)民對美好生活的需求，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

國家提出鄉(xiāng)村振興的目的是為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村地區(qū)民眾的經(jīng)濟(jì)收入水平。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)會(huì)在因地制宜的原則下進(jìn)行，按照黨提出的方針，確定工作總體要求，堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村朝現(xiàn)代化方向發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，還會(huì)完善制度內(nèi)容，作為落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的保障手段，建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展的機(jī)制與政策體系。

相比傳統(tǒng)“日出而作，日落而息”的生活方式，當(dāng)下農(nóng)村居民生活已經(jīng)發(fā)生巨大的改變，農(nóng)民生活中休閑時(shí)間增多，但是投放在體育活動(dòng)方面的時(shí)間較少，而且也受限于體育場所和設(shè)施不完善。由此可見，農(nóng)村群眾體育活動(dòng)的開展對于農(nóng)民來講，是滿足其對美好生活需求的舉措之一，而且通過群眾體育活動(dòng)的開展和整體管理能夠有效，促進(jìn)農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，以提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長水平。

1.2 促使農(nóng)村群眾體育基礎(chǔ)設(shè)施的改善，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展

農(nóng)村群眾體育活動(dòng)在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的體育管理，需要建立在完善的農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前提下，通過農(nóng)村群眾體育活動(dòng)開展的推進(jìn)，逐步完善體育基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)工作，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造條件。在農(nóng)村建設(shè)滿足村民活動(dòng)需求的體育設(shè)施，保障農(nóng)村居民參與群眾體育活動(dòng)的權(quán)利，是對農(nóng)村群眾體育活動(dòng)參與權(quán)利的一種保障，更是促進(jìn)群眾個(gè)體全面發(fā)展的重要因素。受區(qū)域生產(chǎn)力水平、地理位置等因素的限制，農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)水平明顯低于城市居民，在村民生活經(jīng)費(fèi)捉襟見肘的情況下，難以調(diào)撥資金投入到公共體育設(shè)施建設(shè)中，這在一定程度上給農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)與發(fā)展帶來了嚴(yán)重阻礙。而農(nóng)村群眾體育活動(dòng)建設(shè)工作，豐富農(nóng)村地區(qū)體育項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└噙x項(xiàng)，可以調(diào)動(dòng)村民參與體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與體育鍛煉活動(dòng)的積極性，不但豐富了農(nóng)村地區(qū)體育項(xiàng)目的開展，激發(fā)當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與體育鍛煉活動(dòng)的自主性，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了更完善的基礎(chǔ)設(shè)施支持。

1.3 促進(jìn)農(nóng)村群眾健康生活方式的養(yǎng)成，推動(dòng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)中，文化振興是其重要的組成之一，而通過農(nóng)村群眾體育活動(dòng)的開展和體育管理模式的構(gòu)建，能夠正確引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的健康生活方式，讓農(nóng)村居民構(gòu)建積極正向的體育意識。另外，群眾體育活動(dòng)開展也能夠?qū)崿F(xiàn)健康體育知識和技能技巧的傳遞，增強(qiáng)了農(nóng)民的健身意識，讓農(nóng)民對自身健康水平進(jìn)一步關(guān)注，同時(shí)也加強(qiáng)了國民體質(zhì)健康水平，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，對鄉(xiāng)村文明建設(shè)也有著不小的助益[1]。

2 ?農(nóng)村群眾體育活動(dòng)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的體育管理模式構(gòu)建

2.1 實(shí)施政府干預(yù)農(nóng)村群眾體育活動(dòng)及加強(qiáng)農(nóng)村基層體育組織建設(shè)

要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾體育活動(dòng)，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的體育管理模式構(gòu)建，就必須要能夠借助當(dāng)?shù)卣穆毮茏饔茫浞职l(fā)揮政府的引導(dǎo)與扶持作用，實(shí)施政府干預(yù)農(nóng)村群眾體育活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基層體育組織的建設(shè)。從健全社會(huì)綜合管理的層面出發(fā)，將農(nóng)村群眾體育管理水平納入衡量地區(qū)綜合發(fā)展的指標(biāo)中。研究城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，遵循客觀規(guī)律，在堅(jiān)持城鄉(xiāng)體育統(tǒng)籌發(fā)展的思想下，打造高質(zhì)量的體育管理模式，推進(jìn)農(nóng)村群眾體育管理工作。在工作中，嚴(yán)格遵守農(nóng)村體育自管和先進(jìn)化原則，注重農(nóng)村群體自身的自主意識，加強(qiáng)農(nóng)村基層體育組織建設(shè)，并重視農(nóng)村群眾體育管理模式的構(gòu)建[2]。

2.2 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，吸引走出農(nóng)村的勞動(dòng)力

農(nóng)村體育活動(dòng)發(fā)展必須得到政府的支持，在政府主導(dǎo)、部門協(xié)同與村民參與的模式下，發(fā)起一系列“體育”特色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，凸出農(nóng)村體育中堅(jiān)力量做好基礎(chǔ)鋪墊。尋找農(nóng)業(yè)特色村落與地理?xiàng)l件優(yōu)異的村落，將其發(fā)展為體育民俗文化生態(tài)村、體育農(nóng)業(yè)休閑旅游村。另外，將農(nóng)村群眾體育活動(dòng)與第三產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系，在相關(guān)舉措下為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，提高農(nóng)村村民的經(jīng)濟(jì)收入。由此可以吸引更多外出務(wù)工的村民返鄉(xiāng)，壯大農(nóng)村勞動(dòng)力規(guī)模，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供年輕的勞動(dòng)力，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)良性的發(fā)展。借助體育特色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的同時(shí)，還可以形成民眾崇尚體育的風(fēng)氣。

2.3 繼續(xù)拓寬農(nóng)村群眾體育活動(dòng)范圍

農(nóng)村群眾體育活動(dòng)的開展，不僅僅是指農(nóng)民個(gè)人體育興趣愛好的組織，而是要能夠不斷進(jìn)行農(nóng)村體育活動(dòng)項(xiàng)目的多樣化，繼續(xù)拓寬農(nóng)村群眾體育活動(dòng)范圍，充分挖掘更適合現(xiàn)代農(nóng)村群體需求的現(xiàn)代體育活動(dòng)，確保體育活動(dòng)能夠真正滿足農(nóng)村群眾的需求。同時(shí)，要加大農(nóng)村群眾體育活動(dòng)宣傳力度，讓更多地區(qū)的農(nóng)村群眾了解農(nóng)村群眾體育活動(dòng)，認(rèn)識到農(nóng)村群眾體育活動(dòng)對身心健康水平保持與提升的重要性，促使其積極參與到相關(guān)活動(dòng)中，奠定更堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，在發(fā)展中還需要以當(dāng)?shù)靥厣顒?dòng)為前提，深層次挖掘區(qū)域特色農(nóng)村體育資源，采取多樣化管理思路，進(jìn)行農(nóng)村群眾體育活動(dòng)的組織和推廣[3]。

2.4 完善農(nóng)村群眾體育公共服務(wù)體系

農(nóng)村群眾體育活動(dòng)，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的體育管理模式構(gòu)建當(dāng)中，要能夠積極進(jìn)行相關(guān)公共服務(wù)體系的完善，為農(nóng)村體育活動(dòng)做好基礎(chǔ)服務(wù)鋪墊工作，要積極引入優(yōu)秀的管理人才，明確高質(zhì)量人才在推動(dòng)農(nóng)村群眾體育公共服務(wù)可持續(xù)發(fā)展中的作用，并注重結(jié)合現(xiàn)代體育管理思想和管理觀念以及管理方法，打造科學(xué)且系統(tǒng)的農(nóng)村群眾體育公共服務(wù)體系。在這一過程中，可以結(jié)合區(qū)域農(nóng)村實(shí)際情況，建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高農(nóng)村從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。與此同時(shí)，不斷進(jìn)行公共服務(wù)體系的改進(jìn)，為農(nóng)村群眾體育的發(fā)展提高人才與方法保障。同時(shí)，要注意針對在公共服務(wù)體系中存在的不足，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以有效的調(diào)整，以此來提高農(nóng)村群眾體育活動(dòng)管理模式的合理性，從根本上推動(dòng)農(nóng)村群眾體育活動(dòng)開展水平的全面提升[4]。

2.5 促使農(nóng)村群眾形成體育素養(yǎng)

完善農(nóng)村群眾體育公共服務(wù)體系，推進(jìn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，能夠有效提高農(nóng)村群眾體育活動(dòng)開展硬件設(shè)施的完善，然而還需要能夠增強(qiáng)農(nóng)村群眾的體育參與意識和體育素養(yǎng)。體育素養(yǎng)是保證農(nóng)村群眾能夠持續(xù)參與到群眾體育活動(dòng)中的重要保障，更是農(nóng)村群眾體育參與意識、體育能力與修養(yǎng)等的直接體現(xiàn)。因此，為了進(jìn)一步提高農(nóng)村群眾的體育素養(yǎng)，需要進(jìn)一步加大相關(guān)內(nèi)容的宣傳力度，讓農(nóng)村居民清楚體育鍛煉的好處，正確區(qū)分田間勞動(dòng)與體育鍛煉間的差別，利用普及體育鍛煉知識來進(jìn)行改正和扭轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民形成積極正向的體育鍛煉意識。為了更進(jìn)一步保證農(nóng)村群眾體育素養(yǎng)的快速、普遍性提升，相關(guān)部門可以結(jié)合自身區(qū)域發(fā)展實(shí)際情況，定期進(jìn)行下鄉(xiāng)活動(dòng)，宣傳農(nóng)村群眾體育活動(dòng)的內(nèi)容，提高農(nóng)民體育文化素質(zhì)，還有助于農(nóng)村體育娛樂氛圍塑造、文明鄉(xiāng)風(fēng)的構(gòu)建，為振興農(nóng)村體育事業(yè)做出積極努力。只有農(nóng)民自愿參與到群眾體育活動(dòng)和體育管理當(dāng)中，才能夠真正體現(xiàn)出管理模式的優(yōu)勢作用，提高整個(gè)農(nóng)村群眾的體育素養(yǎng)水平，促進(jìn)農(nóng)村群眾體育的發(fā)展進(jìn)步[5]。

2.6 培育“體育+”產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村體育健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)村群眾體育活動(dòng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)密切，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村群眾體育活動(dòng)的開展提供助力。農(nóng)村群眾體育活動(dòng)是一項(xiàng)長期且系統(tǒng)的工作，需要科學(xué)合理的體育管理模式來予以支撐。這就需要各地區(qū)地方政府不斷加強(qiáng)對“體育+”產(chǎn)業(yè)的培育，根據(jù)區(qū)域農(nóng)村群眾體育活動(dòng)具體情況，制定針對性扶持政策，并進(jìn)行積極落實(shí)。同時(shí)，還要加大發(fā)展農(nóng)村體育健康產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中，農(nóng)村群眾越發(fā)關(guān)注自己的身體，這些為體育健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可行環(huán)境，借助當(dāng)?shù)剞r(nóng)村自然條件生活環(huán)境和民俗風(fēng)情來發(fā)展體育休閑娛樂產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建更具有農(nóng)村區(qū)域特色的體育健康產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村群眾體育活動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)集健康、娛樂、養(yǎng)生等于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。做到以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施原則和目的為發(fā)展農(nóng)村群眾體育的根本依據(jù)，加快農(nóng)村群眾體育的建設(shè)，并借助農(nóng)村群眾體育健康事業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，實(shí)現(xiàn)雙向共贏發(fā)展[6]。

3 ?結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村群眾體育活動(dòng)雖然并不是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要目標(biāo)，然而農(nóng)村群眾體育在鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)中，卻有著不小的作用。發(fā)展農(nóng)村群眾體育是全面提高農(nóng)民素質(zhì)和健康水平的有效方法，有助于農(nóng)村群眾形成健碩的體魄，還可以提高農(nóng)村群體對健身的認(rèn)知程度，正確選擇健身方法，塑造新型職業(yè)農(nóng)民。

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基金項(xiàng)目：2021年甘肅省高等學(xué)校創(chuàng)新基金項(xiàng)目《“美麗中國”視域下群眾體育活動(dòng)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興路徑的構(gòu)想研究》（項(xiàng)目編號：2021B-448）。

作者簡介：武承輝（1976—），男，碩士，副教授，研究方向?yàn)檫\(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。