王祥友
摘要:目前,我國的社會進步迅速,農村建設的發展也有了提高。農田水利工程對農村地區的經濟發展、農業發展有重要的推動作用,尤其是對地方的農業發展有決定性作用。農村地區農業發展的基礎是農田水利工程,加強水利工程的管理,有利于保證我國的農業產量,提升農民的生活水平,促進現代化的發展。分析了了農村水利工程管理的現狀,由于在當前的管理當中存在比較多的問題,比如缺乏意識、資金落實不到位等情況,進行針對性進行分析,闡述管理的有效措施以及必要性。
關鍵詞:農村水利工程管理;現狀;策略分析
引言
目前,水利工程建設中仍舊存在著很多問題,這嚴重影響著工程建設質量,如果不能正確處理,還會致使諸多人力、物力等資源的浪費,要想推動我國農村水利工程施工有序展開,必須要結合實際狀況制定可行對策,本身水利工程施工所涉及內容就比較多,更加需要制定有效且可行的方案來展開施工,切合實際的規避施工安全質量問題,且為農村人民群眾生活帶來諸多便捷,當然,這也是確保水利工程施工質量得到保障的關鍵。
1農村水利工程管理發展現狀
在經濟的快速發展背景下人們沒有解決農業灌溉的問題。農村水利建設條件比較差,雖然政府在一定程度上進行了補貼,希望可以促進農村水利的良性發展。但是在不斷的發展過程中,由于缺乏資金支持,以及和設備維護不及時,導致水利工程的管理存在很多問題,農村水利并沒有朝著良性的方向發展,而是在發展的過程中,逐漸出現較多問題,從整體上影響了農村水利工程的運用。傳統的水利工程管理存在很多問題,進入新時期之后,農村水利工程管理涉及到更多方面的管理。首先,新時期的農村水利工程管理不再單一指水利工程的興建管理,而是擴展到水利工程的規劃建設、防洪灌溉等宏觀的角度上,合理的規劃管理已經成為當前管理當中的重點。其次,新時期的水利工程管理要求相關人員要掌握更多的專業知識,確保有更強的實踐經驗和水平,彌補工程后期維修養護工程當中存在的缺陷。比如部分農村支渠水資源存在滲漏、裂縫等情況,造成水資源的大量浪費。
2農村水利工程施工中常見的問題
2.1 施工前期勘察工作不到位
影響農村水利工程施工質量的原因有很多,其中施工前期勘察工作不到位是較為突出的問題,這也是由于工作人員的忽視所指示,很多人員并沒有認識到前期地質環境勘察工作的重要性,使得地質環境或者是水文條件存在較大問題,難以滿足施工作業需求,也為后續工程施工埋下了較大的安全隱患。同時,工作人員也沒有結合農村的實際環境狀況來展開施工,更沒有運用先進的技術手段做好地基處理,很容易因處理不到位,而致使工程出現沉降或者是變形的問題,都將拉低整體水利工程施工水平。除此之外,工程建設中也沒有對相關施工圖紙進行合理的分析,使得圖紙、項目計劃存在較大漏洞,加大了水利工程建設的風險。
2.2 相關施工材料質量不過關
農村水利工程施工建設是一個綜合性較強的作業,施工作業過程中勢必需要運用到大量的施工材料,而施工材料質量也將影響最終工程施工質量,所以,要選擇高質量的材料展開施工作業,但據調查數據顯示,很多施工單位為了謀取私利,并沒有對施工材料進行嚴格的質量把控,使得有問題的材料被投入工程建設中,致使后期工程建設問題頻繁的出現。同時,仍舊有一些管理人員利用職務之便,來獲取個人利益,常見的問題就是偷工減料現象頻繁發生,這都會影響整個水利工程建設的質量。除此之外,也有一些施工人員沒有按照施工圖紙進行施工作業,這同樣會使水利工程項目質量受到嚴重的影響。
2.3 施工過程質量監控不到位
施工過程質量監管不到位,也是農村水利工程建設過程中較為突出的一個問題,這都將影響水利工程施工的質量,而出現此類問題的原因有很多,主要體現在以下方面:首先,領導人員沒有嚴格抓好項目過程質量控制,總是忽視施工質量監控的重要性,再加上很多施工人員沒有執政上崗,這都將影響整個施工過程質量監管水平的提升。其次,施工過程中,監理工程師也沒有對所提交的數據信息進行分析,更沒有對施工圖或者施工記錄進行嚴格的審查,使得資料數據中存在的問題沒有被發現,這是施工過程質量管控不到位的重要體現。
3農村水利工程管理優化
3.1健全農村水利管理機制
健全農村水利的管理機制,首先,要明確具體的產權,農村地區基本上都是一家一個的小型水利工程,這種水利工程從某種意義上屬于農民的私有財產,為了激勵農民對這類小型水利工程進一步使用發展,可以在遵守自用、自建等相關法則的基礎上,對其發相關的產權證明,并且給予有關的資金補助,根據市場經濟的互利原則,可以發揮出農村小型水利設施的真正作用,使水資源的利用效率得到了最大化的發展,通過對原有的管理機制進行變革,促使其將部分經營管理落后,常年失修的集體小型水利工程的所有權進行拍賣,陰道水利工程由集體經營的模式逐漸變為民營的經營模式,分離水利工程經營權和所有權,針對部分經營困難的水利工程,由于需求的投資量較多,所以可以采用股份所有制的合作經營管理模式,積極吸收專業的管理人才,針對管理效率較低,經營管理水平較弱的集體小型水利工程進行合理管理,采用合法人當家、合同管理、自行聘請職員、自己承擔虧損的模式,提升小型水利工程的經營收益,創建水利工程維修養護一體化的建設機制,建設專業化的管理系統,
3.2拓寬融資渠道、加大資金投入力度
當前農村地理水利設施管理方面經費投入比較少的問題比較普遍,制約著水利事業的發展。在這種情況下應該加強資金投入力度,讓農村地區水利管理能夠邁入正軌,建立起多渠道對農村水利投入新機制,制定出適合農村地區管理發展的標準。首先政府部門應該重視地區水利管理方面的資金投入情況,推進抗旱排澇工作和灌溉工作的開展,對居民的飲用水、生活污水等采取合理的處理方式,在農村地區建立起積極的水利設施管理;其次按照誰投資、誰管理,誰受益,誰負擔的原則讓農村地區實現整體上的管理;而且靈活使用一事一會議的政策,讓農村地區采用民主的方式做出決策,提升地區農民的積極性。最后,拓寬農田水利工程建設融資渠道為水利管理籌集資金,相關金融部門的信貸工作需要支持這方面的工作,地方政府也可以積極倡導地方農田水利管理工程,根據地方的實際情況,有針對性的制定出信貸政策和管理方式,為現代農田水利工程建設融資工作的開展提供優先機會。
3.3健全農村水利管理制度
政府部門對于農村水利管理工作十分重視,因此,管理人員需要針對原有的水利管理制度進行完善改革。與此同時,在建設管理制度時,需要結合地區的水利特點,制定出符合現代發展的水利管理方案。水利管理的機制應該高效完善,并有效利用當地水資源的特點,用最小消耗率獲得最完善的管理。此外,需要分析當地水力資源的特點,有效利用自然資源進行合理化的規模管理。管理人員在制定完策略后,可以進行相關的測試,一旦在試驗期間發生問題,可以及時進行修改,將水利管理的策略進行逐步完善,促使水利管理政策可以對農村水利工程建設起到最大限度上的保障,使水利管理政策能不斷改善農村水利工程建設,促使農村水利建設的全面發展。
結語
綜上所述,目前,農村水利工程施工中依然隱藏著一些問題,使得整個工程建設質量難以得到提高,所以要想促進我國農村經濟可持續發展,施工單位應做好施工前期的勘察工作,也要加強施工材料質量管理且完善相關施工監理制度,制度的確立可以約束人員行為舉止,讓每個人員都能夠保持正確的工作態度,促進水利工程建設順利有序展開。
參考文獻
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安徽省泗縣水利局大莊水利工作站 安徽泗縣 234300