“雙高計劃”下推動校企命運共同體的構建研究

林 梅，孫川蓮，鄧 玲

（1.廣東科學技術職業學院，廣東 珠海 519090；2.廣東農工商職業技術學院，廣東 增城 511365）

0 引言

2019 年1 月24 日，我國出臺了《國家職業教育改革實施方案》。該方案啟動了中國特色高水平高職院校專業建設計劃，簡稱“雙高計劃”，其宗旨是在我國建立一批擁有專業技術和世界水平的高等職業院校，為我國經濟發展建設提供專業性技術人才。2019 年12 月13 日，我國公開了《中國特色高水平高職學校和專業建設計劃建設單位名單》，一共有197 所高職院校被納入“雙高計劃”。“雙高計劃”的啟動彌補了我國在高職教育方面的不足，提升了高職院校學生的就業率。高職院校的再發展離不開“雙高計劃”背景下的校企合作，通過自發地與當地企業深入交流，學校為企業培養專業素質人才，企業為學校學生提供實踐場地和就業機會，形成校企命運共同體，雙方互相促進。高職教育校企命運共同體屬于“共同體”范疇，是在新時代語境下伴隨職業教育快速發展而形成的新概念。它以構建合作共贏的新型校企合作關系為目標，以校企合作各方合作共贏、共同發展為核心，在共同利益基礎上更加強調融合責任、文化和情感因素的作用，從而形成校企利益共同體、校企情感共同體、校企文化共同體和校企責任共同體，為高職院校和企業的可持續發展提供助力。

1 高職院校與企業建立命運共同體的必要性

1.1 專業發展空間

在“雙高計劃”啟動之前，高職院校基本都是采用傳統的校內實踐的方式培養學生的實踐能力。但是，由于高職院校對學生的實踐課程教學未制定相應的企業管理制度，導致學生對待實踐課的態度散漫，難以在傳統教學模式下提高自身的專業實踐能力。同時，高職院校和企業對專業人才的認定標準不同，學校是以學科成績為參考標準的，企業則以當月產量、計劃完成度作為依據，因此，有的學生雖然在學校實踐課程中取得了高分，但到企業工作后卻不一定能獲得高績效?？梢?，這種傳統模式難以真正提高學生的專業素質，導致培養出來的學生不能滿足企業需求。而校企命運共同體模式則是將實踐課程安排到企業的辦公室、生產車間等企業內部，可以直接按照企業考核標準來考核學生的實踐成果，更符合學生就業后的考核標準，在此考核標準下培養學生的專業素質，能真正提高學生的專業素質，進而提高整個高職院校的專業發展空間。

1.2 企業盈利空間

“雙高計劃”背景下的校企命運共同體的構建能改善和解決傳統企業在學校內部辦廠、開分公司導致的一系列問題。例如，傳統的校企合作中，企業會在學校內部開設工廠、分公司，但所派的駐校人員由于天高皇帝遠，不再受企業監管，同時沒有了業績壓力，對校內企業的經濟效益不上心，即便是總公司問責，駐校負責人只需推脫說是學生專業素質不高導致工作效率和企業經濟效益下降，就可以逃避失職的責任。同時，校內企業的一些重要決策和文件審批都需要學校各部門的參與，學校通過后其再報總公司審批，無形中增加了不必要的審批流程和環節，從而導致校內企業的工作效率難以提高。而“雙高計劃”背景下的校企命運共同體是校外企業引入人才，而非入駐學校，這就確保了企業的獨立性，負責高職院校學生工作的負責人也要受企業內部監管，不會在工作中上松懈，同時企業命令上行下效，不受學校管理制度限制，大大提高了工作效率，加上高職院校為企業輸送了大量的專業人才和廉價勞動力，節約了人力成本，提高了企業的經濟效益。

2 “雙高計劃”下廣東省高職院校構建校企命運共同體的策略

2.1 構建共同體的載體

“雙高計劃”的宗旨是打造技術技能一流的人才培養學校，而校企命運共同體就是一個以技術技能為紐帶的培養高素質人才的大平臺。高職院校需要創新優化自己的師資隊伍和師資力量，與當地各大企業建立人才培養合作計劃。這不僅能為學生提供不斷提高綜合素質和實踐能力的平臺，也有利于企業借助高職院校這個載體廣泛吸納自己所缺的高素質高技能人才，只有雙方達成合作，才能互相取長補短，共同進步。為此，高職院校和企業要認清當前的形勢，了解各自的需求和對方的優勢，建立某專項領域的深度合作。經過企業的培訓，學生的專業水平才能提高，達到企業的用人要求，學生也才能快速找到滿意的工作，提升高職院校的就業率、品牌影響力，而企業也能因此獲得高素質人才，一舉兩得。

2.2 打造共同體的共生單元

“雙高計劃”背景下的校企命運共同體的核心是培養高素質的專業人才，因此要確定共同體共生單元的定位，了解共生單元的優劣勢。只有這樣，才能建立持久的校企命運共同體的共生關系。目前，校企命運共同體的共生單元可分為以下三種類型。

一是項目型共生單元，即以某個建設項目或生產項目為橋梁來實現共生單元。企業需要專業的技術型人才和管理型人才，就會引入高職院校的學生到項目上去進行實習。在實習過程中，企業和高職院校共同派遣經驗豐富的項目經理和教授到項目上指導學生工作，處理項目難題，確保項目能保質保量如期完成。

二是資產型共生單元，即企業和高職院校以資本為紐帶來實現共生單元。企業和高職院校一起出資建設高才生培訓基地、工業園區、科研中心、創業小鎮等基礎設施，在這些基建中引入學生進行生產管理，所創造的利潤由企業和高職院校按比例共同享有，同時學生也可以通過實習來提高自己的綜合能力，成為企業需要的專業人才。

三是融合型共生單元。這種共生單元需要校企雙方先整合各自資源，如人力資源、資金、場地等，然后再進行資源融合，加強校企戰略合作，并通過招生、教學、培訓、技術應用和就業創業等方式來培養高素質人才。

2.3 構建共同體迭代變革的共生模式

要想建設符合“雙高計劃”的高職學院，就要以中國特色職業教育理論和實踐理論為基礎，并創新校企合作的產教融合模式。借鑒國外高職教育的“教學工廠”模式，創新產教融合共生模式。

首先，需要進行組織模式創新?？梢詣撔滦Ｆ竺\共同體的組織形式，通過政府、高職院校、企業的多元合作來完善校企命運共同體的組織形式，例如，共同創建科研中心、人才培訓基地等，通過組織創新提高企業參與人才培訓教育的積極性，使企業能成為人才培訓的另一主力，并按照企業的規章制度（績效考核制度、激勵制度）來管理人才。

其次，創新教學考核模式。創新高職院校學分制的考核模式，融入學習評價機制，提高學生的理論基礎和實踐能力。理論課程可以以學分制來進行考核，而實踐課則可以通過學習評價來進行考核，學習評價包括教師評價、企業管理者評價、學生自評和互評等。

最后，創新行為模式。完善校企命運共同體的互利共贏機制、資源共享機制、團結協作機制等，從高職院校的師資力量、人才培養方案和企業的管理制度、老帶新培養制度等方面進行融合，利用學校豐富的理論基礎帶動企業的技術創新，通過企業豐富的實踐經驗提高學生的實踐能力，并實現校企硬件設施資源和信息數據資源的共享，互補所需。

2.4 營造共同體良性成長環境

校企命運共同體的構建離不開良好的環境和長效機制。

首先，政府要出臺相關政策來支持校企合作，例如，劃撥土地給企業和高職院校開設人才培訓基地、科研中心和創業基地等，或者設置專項資金，深化校企合作，也可用作高職院校學生創業資金，或者捐贈一些教學設備和生產設備給高職院校等。同時，政府要大力宣傳校企合作的好處，鼓勵當地企業加入校企合作的隊伍中，使社會上形成良好的校企合作發展氛圍。

其次，學校應該加大與當地企業的合作頻率，讓企業按照其對人才的需求來培養教育學校學生，以提高學生的整體素質和專業能力，進而提高學校的就業率。高職院校應該積極拓展校企合作項目的范圍，邀請企業的高級管理人才和技術人才來學校進行學習交流，并為學生的培訓提供指導，讓學生了解企業對人才的要求，明確今后的學習目標和方向。

最后，建立校企合作長效機制。通過聯名舉辦校友會、聯誼會、學術交流會等活動來加深高職院校與企業的密切關系；同時，學校也可以借鑒企業的經營模式來管理學校，提高教學質量和效率。高職院校也可向企業共享學術成果和學習資料，為企業的技術創新、管理創新提供理論、數據支持。只有高職院校和企業建立長效機制，才能不斷加強校企合作，從而進一步實現校企合作的長遠發展。

2.5 優化專業布局

校企合作建立共生單元的第一步是確定合作項目。確定合作項目之前要審時度勢，關注我國產業轉型升級的發展趨勢，摒棄一些高能耗、高污染、低產出的生產項目，例如，傳統化工項目、傳統土木項目和傳統冶煉項目等。傳統產業技術含量低、污染大、產能小，是國家重點升級改造的行業，如果就傳統項目開展校企合作，不利于企業和高職院校的可持續發展。對此，校企合作可大力發展信息技術、新材料、生物醫藥等新興產業項目，這些項目雖然需要高技術，但校企合作培養人才的目的就在于培養高精尖人才。因此，要從國家產業發展趨勢出發，優化高職院校專業布局，多設置新興產業課程，例如，技術應用類、服務管理類、創意設計類等課程，創新教學模式，注重理論與實踐的結合，為社會輸送更多的高精尖人才。同時，企業也可以借此機會，利用高職院校引入高精尖人才，摒棄傳統的企業管理模式，努力拓展新興產業項目，生產高科技、綠色環保產品，提升產品的附加值，實現產業轉型升級，為自身的可持續發展奠定基礎。高職院校和企業以校企命運共同體為紐帶和契機，共同審時度勢，努力轉型。高職院校為企業輸送專業人才，企業為高職院校學生提供實戰機會、硬件設施和資金支持，互利共贏，促進各自發展。

2.6 完善配套的法律制度

為了促進校企命運共同體的發展，我國從2019 年初就陸續出臺了《國家職業教育改革實施方案》《職業教育與繼續教育2019 年工作要點》《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》等文件，旨在“厚植企業承擔職業教育責任的社會環境，推動職業院校和行業企業形成命運共同體”。但是，這些文件是政策性文件而非法律文件，缺乏法律效力，因此要想真正促進我國校企命運共同體的發展，還需要不斷完善我國相關法律制度，為校企命運共同體的發展保駕護航。首先，要確定校企命運共同體的法律地位。它是新時代高職教育的轉機，因此，具有與高職教育同等重要的法律地位，一切破壞違背校企命運共同體的行為都要受到法律的制裁。其次，要明確校企命運共同體中高職院校和企業之間的權利與義務。只有嚴格規范雙方的行為，才能確保校企合作實現持續發展。再次，要為校企合作中學生的利益保駕護航。學生不是校企合作的籌碼，而是校企合作的共同目標。學校不能將學生作為廉價勞動力輸送給企業，然后收取回扣，學校派遣到企業實習工作的學生應該與企業其他員工同工同酬，企業不能強制命令學生做工作范圍以外和學生能力以外的且有危險性的工作。在校企合作中，要保證學生公平公正地獲得企業學習深造的機會，不能因學生學習成績差而不為其提供企業實習的機會。

總而言之，在校企合作中，學生因為沒有資金、技術支持，容易成為校企合作的犧牲品，與高職院校和企業簽訂不平等合同，導致自身合法權益遭到侵害。因此，我國法律制度應該保護處于弱勢地位的學生，對侵犯學生合法權益的行為嚴懲不貸，切實保護好學生的合法權益。

3 踐行校企命運共同體的思考

3.1 協同共建共生單元

共生單元是校企命運共同體的前提條件。為了滿足我國不同企業對不同人才的需求，高職學院應該和企業建立科技創新、專業進修、企業管理培訓、貿易管理等多個共生單元。一般來說，高職院校一共有多少個主流專業，就要建立多少個共生單元。企業根據共生單元的內容設計組織架構和培訓教育模式，實現與高職院校的跨界合作。高職院校應在政府指導下建立校企合作董事會，董事會成員主要來自學校、企業，政府相關人員也要加入董事會履行監管職責，確保校企命運共同體能按部就班地運行。安排校企命運共同體的學校主任來對接企業，并參與人才培訓教育和考核評價；安排副主任參與校企合作的組織架構建設和知識產權鑒定；安排專業主任負責專業課程或專業項目的實施和監督。這種組織架構能為校企命運共同體的協調共建提供人力資源和制度保障。

3.2 校企聯動教學工廠模式

校企聯動，創新共生模式其實就是引入教學工廠的理念，讓高職院校的學生在企業實習和項目實習中提升自己的專業知識和實踐能力。教學工廠這種校企合作模式能實現理論教學向實踐教學的過渡，加強高職院校與企業的密切關系。

教學工廠的教學主體是完成校企合作的項目。校企合作項目的選擇要遵循以下原則：一是該項目不一定盈利，但能夠收回成本，不給企業和高職院校造成經濟損失；二是項目所需的技術有研究性和創新性，而非利用簡單的技術周而復始地重復，這樣的項目缺乏含金量，難以提高高職院校學生的綜合素質；三是項目要具有一定的挑戰性，包括技術和管理方面的挑戰，在挑戰壓力下才能全面激發學生的潛能，提高學生的管理能力和專業技術水平；四是選擇好合作伙伴，無論是高職院校還是企業，都要選擇好合作伙伴，考察對方在該領域的專業性。

教學項目可分為以下3 類。一是企業開發項目。企業是項目主體，高職院校派遣學生前去實習，提高學生的專業職能和管理才能。二是競賽創新類項目。此類項目的主旨在于實現技術創新，項目主體是高職院校學生，主要提高學生的創新能力，成果由學生受益。三是科研項目?？蒲许椖康闹黧w主要是企業技術人員和高職院校教師骨干和精英學生，研究成果校企雙方均受益。

根據3 種不同項目來制定高職院校的教學制度：第一年是專業基礎課程+學期項目，第二年是專業課程+學期項目，第三年是專業方向課程+學期項目+畢業項目。根據學生第一、二年的學習情況，在第三年學期初將其分為兩組，一組為學習成績一般的學生，主攻專業方向課程和學期項目，畢業考核主要考核其文化課分數和學期項目分數；另外一組為學習成績優異者，主攻專業課程和校企合作項目，學生在項目上的表現和成績作為畢業考核成績。通過上述教學工廠模式可以使校企合作共生模式保質保量地進行下去。

3.3 營造共生環境

良好的校企命運共同體共生環境需要政府、學校和企業共同營造。政府可以設立校企合作發展基金，促進高職院校與企業的合作。政府還可以給予政策支持，例如，為校企命運共同體劃撥建設用地，使其建立培訓基地、創業基地等，也可以為校企命運共同體中的企業提供減稅政策，或者給予其資金補貼，有效促進企業與高職院校的合作，形成校企命運共同體。企業與高職院校建立合作關系后，要積極參與到人才培養、課程開發、教材建設、實習培訓中去，其可以根據自己對專業人才的需求與高職院校協商開設專業課程，培養專業人才。企業還可以出資建立獎學金、助學金和項目基金等，鼓勵學生努力學習，不斷提升自己。

除此之外，還可以從以下幾方面改善高職院校人才培養環境。一是進行課堂教學改革，以校企合作的項目為主導，激發學生主動學習的意識，通過建立學習小組、開展模擬項目活動等方式來完成項目任務。二是建設“雙師”隊伍，任命工作經驗豐富的高職院校任課教師為項目負責人，由其選派符合要求的高才生入駐項目，并聯合企業其他技術管理人員共同完成項目。這樣能保留學校教學的氛圍，維持原有的師生教學關系，避免高職院校學生在新環境中茫然失措，也能提升教師的領導能力、教育能力和專業技能，進而提升高職院校整體的師資力量。三是完善項目考核制度，將參與項目的學生的工作態度、工作能力和業績納入考核，與企業績效考核同步，考核成績與學生的項目獎金掛鉤，以充分調動學生學習、工作的積極性，形成人人爭先的良好的校企合作氛圍。

4 結語

隨著我國高職教育改革的不斷深化及“雙高計劃”的逐步落實，校企命運共同體成為高職院校吸引校外資金、為學生提供就業崗位的重要渠道，同時，校企命運共同體也成為企業精準吸納高素質人才、實現企業技術創新和管理創新乃至企業轉型升級的有力手段。因此，校企命運共同體是以高職院校和企業需求為基礎構建的互利共贏的平臺。但目前，我國校企命運共同體尚處于初步發展階段，還很多問題有待完善，例如，需要營造良好的校企合作社會環境和法律環境，構建校企命運共同體的共同載體、共生單元和共生模式等。校企合作的根本目的在于培養高素質人才，因此，高職院校和企業在合作過程中要加強對學生的培訓教育，把理論和實踐相結合，以國家政策和市場需求為向導，進行學生專業課程的布局規劃，并形成系統的教學體系，通過與企業合作，加強學生的實踐能力，使學生快速適應職業崗位，為高職院校畢業生順利走向社會崗位提供鍛煉的機會和實現自我的舞臺。校企命運共同體的建立已經成為新時代高等職業教育發展的必然趨勢，勢必會為社會人才的培養做出巨大貢獻。