煙草行業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的強(qiáng)化思考

文/陜西省煙草公司西安市公司 劉璟璟

煙草行業(yè)基層黨支部開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，需運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化中的協(xié)同、簡化、統(tǒng)一、優(yōu)化原理，將推廣、復(fù)制優(yōu)勢發(fā)揮出來，將最大效能、最佳秩序的實現(xiàn)作為主要目標(biāo)，在工作流程、工作制度以及設(shè)施配置上將標(biāo)準(zhǔn)化元素融入其中，使標(biāo)準(zhǔn)化流程、制度、方法、要求等運(yùn)用在煙草行業(yè)基層黨支部建設(shè)中。相關(guān)工作人員在工作中要充分了解自身工作標(biāo)準(zhǔn)以及工作內(nèi)容，保證煙草行業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施時的制度性、科學(xué)性，提升黨建工作質(zhì)量。

一、煙草行業(yè)實現(xiàn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義

煙草行當(dāng)中的黨支部在基層組織中能夠發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，能夠加強(qiáng)煙草行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力、控制力以及戰(zhàn)斗力。對于基層黨支部來講，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作開展中和煙農(nóng)、零售客戶之間的直接聯(lián)系，屬于煙草行業(yè)價值創(chuàng)造的重要源頭以及對外形象展示窗口。煙草行業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，基層黨支部建設(shè)要求質(zhì)量高，政治性強(qiáng)。煙草行業(yè)發(fā)展中面臨較多問題，其中主要體現(xiàn)在老黨員具有較大比重和比例，并且基層黨支部對于黨建工作實施的重要性不具備統(tǒng)一認(rèn)識，這對煙草行業(yè)中黨建工作開展產(chǎn)生了一定困擾。煙草行業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施，能夠使基層黨支部獲得有效指導(dǎo)，提升基層黨支部黨建水平，夯實煙草行業(yè)基層黨建工作，促進(jìn)基層黨支部業(yè)務(wù)水平的提升。煙草行業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施，能夠使其各項工作在開展時做到職責(zé)分明、目標(biāo)明確，也能保證其內(nèi)容的具體性，使各類主體在工作開展中能依照履行，工作在開展時有重點、有方向，黨建和業(yè)務(wù)共同推進(jìn)。

二、煙草行業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的強(qiáng)化策略

（一）任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。煙草行業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，應(yīng)兼顧執(zhí)行與改進(jìn)兩個方面，使標(biāo)準(zhǔn)在落實時能夠從縱向深入。在此過程中，可以參考制定計劃、執(zhí)行計劃、改進(jìn)計劃、執(zhí)行計劃的循環(huán)方式。運(yùn)用黨建工作檢查考核問題與查擺問題，對優(yōu)化黨建工作在實施時的標(biāo)準(zhǔn)和流程，促進(jìn)黨建工作的持續(xù)性改進(jìn)。同時兼顧管理與示范工作的實施，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化以橫向方式發(fā)展，結(jié)合管理創(chuàng)新與黨員工作，黨員在工作中要發(fā)揮自身帶頭作用，積極進(jìn)行科技創(chuàng)新、黨建課題等等，深入挖掘黨建課題中的精益內(nèi)容，促進(jìn)制度、管理、流程等多個方面的創(chuàng)新，保證黨建工作在實施時的效率與質(zhì)量，并充分發(fā)揮黨員的帶頭作用。在黨員當(dāng)中可以開展優(yōu)秀黨員、黨員示范崗等評選活動。進(jìn)而挖掘先進(jìn)典范，使其在工作中將自身標(biāo)桿作用發(fā)揮出來，同時運(yùn)用這種方式能使黨員創(chuàng)造能力以及自身潛力得到激發(fā)。

（二）加強(qiáng)思想認(rèn)識統(tǒng)一。在實現(xiàn)思想認(rèn)識統(tǒng)一的過程中，基層黨支部中黨員屬于基礎(chǔ)，法人單位中黨組織負(fù)責(zé)人為關(guān)鍵，應(yīng)注重領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任加強(qiáng)，促進(jìn)基層黨建工作實施過程中責(zé)任制的落實，將實際情況作為出發(fā)點與落腳點，做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作，落實責(zé)任，運(yùn)用活動、會議、調(diào)研等多種形式針對基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施的重要性進(jìn)行分析，塑造重視黨建，積極促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施的良好工作氛圍。就黨支部組織負(fù)責(zé)人來講，做好宣貫工作，讓黨員盡可能了解標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真、主動投入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，使基層黨支部開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時能夠形成合力。

（三）重視頂層設(shè)計。基層黨支部在展開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，往往會涉及多個方面，其中包括黨員隊伍標(biāo)準(zhǔn)化，陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度體系標(biāo)準(zhǔn)化、臺賬資料標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，應(yīng)盡量做到細(xì)致、全面，在此過程中要求設(shè)計人員具備較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)，具備把控全局的能力，在完成具體業(yè)務(wù)時，應(yīng)具備良好操作能力。在組織不同情況下，能夠認(rèn)識到工作基礎(chǔ)具體內(nèi)容，以及工作條件存在的客觀性差距，而不是在工作實施時一味追求高大上，相反應(yīng)保證工作標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定和實際情況相符，體現(xiàn)出設(shè)計的合理性，針對短時間難以完成的工作，可以制定階段性任務(wù)，在階段性計劃完成中不斷提升，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有效推進(jìn)。

（四）積極推進(jìn)考核工作。煙草行業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要想在實施過程中獲得長期性與基礎(chǔ)性效果，就應(yīng)重視基層黨組織工作考核以及黨員考核，將基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與工作業(yè)績方面的評價結(jié)合在一起，并且將其納入基層黨支部負(fù)責(zé)人述職評議的范疇中。在此過程中，應(yīng)完善黨員考核機(jī)制與管理機(jī)制，運(yùn)用積分管理、星級評定等多種方式推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施，構(gòu)建黨員收入和考核成績之間掛鉤的薪酬方面的管理機(jī)制。

（五）促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)的融合。黨支部屬于企業(yè)基層，發(fā)揮著直接執(zhí)行業(yè)務(wù)的作用。對于基層黨支部來講，具有推動業(yè)務(wù)與黨建工作之間相融合的優(yōu)勢。因此煙草行業(yè)基層黨支部開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中可以將業(yè)務(wù)和黨建之間的融合視為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的創(chuàng)新點與著力點，實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和黨建工作之間的共同研究、共同考核以及共同開展。具體實施時，可以將多種活動作為載體，推動基層黨支部生產(chǎn)經(jīng)營管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之間的有效結(jié)合，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施促進(jìn)基層黨支部工作規(guī)范化，并運(yùn)用日常工作具體實施成效對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具體成效進(jìn)行檢驗，實現(xiàn)兩手促與兩手抓。

（六）保證各項制度充分落實。在實現(xiàn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，應(yīng)保證制度在執(zhí)行時不走樣，使黨組織生活具體要求得到嚴(yán)格落實，根據(jù)制度具體內(nèi)容將三會一課和其他工作做好，避免基層黨組織出現(xiàn)簡化程序，工作標(biāo)準(zhǔn)降低的問題。具體實施時，需在相關(guān)原則基礎(chǔ)上，結(jié)合不同形勢下的具體要求，運(yùn)用因地制宜方式對不便操作的內(nèi)容進(jìn)行兼并以及整合，有效解決將基層黨支部建設(shè)工作實施時存在的和實際工作之間難以緊密結(jié)合的問題。同時相關(guān)部門應(yīng)重視監(jiān)督制度實施效果。在制度存在操作性不強(qiáng)、條件不允許的情況下需對其進(jìn)行及時補(bǔ)充與修訂，避免基層黨支部出于應(yīng)付考核考慮存在造假行為。

（七）強(qiáng)化黨建創(chuàng)新。對于煙草行業(yè)來講，基層黨支部展開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時，應(yīng)重視工作創(chuàng)新，認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在實施時并不具有固定性，需充分認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在實施過程中能夠促進(jìn)黨組織各項工作實施時差距的縮小，提升黨組織工作水平。因此，為了保證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在實施時的先進(jìn)性，避免建設(shè)時存在局限性與滯后性問題，不應(yīng)將工作內(nèi)容局限在標(biāo)準(zhǔn)化具體需求中，而應(yīng)該重視首創(chuàng)精神，并和自身實際需求結(jié)合在一起。針對存在的不適應(yīng)問題，應(yīng)積極制定有效應(yīng)對措施，使其得到有效改進(jìn)，體現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的主動性。在此過程中，應(yīng)制定對應(yīng)獎懲措施，發(fā)揮獎懲對工作人員的鼓勵作用，加強(qiáng)工作創(chuàng)新，在好做法被推廣與復(fù)制情況下，在管理范圍中對其進(jìn)行積極推廣。除此之外，應(yīng)避免鋪張浪費(fèi)，黨政企業(yè)中的支出與以往相比有了較大程度提高。部分基層黨組織工作開展中會以將黨建工作作為理由，過度購買設(shè)備、過度建設(shè)相關(guān)場所，這導(dǎo)致了鋪張浪費(fèi)問題的出現(xiàn)。基層黨支部開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時，應(yīng)避免形式主義，防止出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)或者是對社會產(chǎn)生不良影響。因此在實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時，也應(yīng)注重監(jiān)督工作的實施，杜絕違法行為。

三、結(jié)語

總之，煙草行業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施并不是處于孤立狀態(tài)，而是與煙草行業(yè)當(dāng)中各項工作聯(lián)系緊密，彼此之間相互影響、相互促進(jìn)。推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，需運(yùn)用整體性觀點、系統(tǒng)性思維，將煙草行業(yè)核心競爭力的提升作為出發(fā)點，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動黨建活動體系化，各項工作在開展時得到有效落實且不漏項，促進(jìn)組織制度、規(guī)范的不斷完善，建設(shè)讓群眾滿意的黨支部。