《政府會計制度》改革對會計工作的促進

江秀琛 沂源縣人民檢察院

引言

隨著近年來行政事業單位工作的規范化和制度化，財務管理工作也越來越受到重視，《政府會計制度》的改革為行政事業單位財務會計工作的開展指明了新的方向，行政事業單位應積極主動地適應《政府會計制度》改革，不斷增強自身會計工作能力和預算管理能力，及時地調整會計工作方式方法，保證將政府會計改革對會計工作的促進作用落到實處。

一、《政府會計制度》改革的重要意義

2019年1月1日起施行的《政府會計制度》，將政府會計領域的行政、行政事業單位和各行業行政事業單位會計制度合并為《政府會計制度》，合并了種類繁多的財務管理體系，統一了核算口徑，提高了各部門、各單位的會計信息質量和政府財務報告信息質量，是服務全面深化財稅體制改革的重要舉措，對于提高政府會計質量、全方位實施績效管理、提升行政事業單位預算管理水平具有重要的作用，在我國政府會計發展進程中具有里程碑的意義。

二、《政府會計制度》改革對會計工作的促進

（一）提升了會計工作的配套性

《政府會計制度》改革將政府會計領域的行政、行政事業單位和各行業行政事業單位會計制度合并為《政府會計制度》，合并了種類繁多的財務管理體系，統一了核算口徑，促進了會計工作順利有序展開，提高會計工作的配套性。《政府會計制度》改革是行政事業單位財務工作可持續發展的重要內容，會計人員要結合《政府會計制度》的改革，根據自身實際狀況來改進財務工作、提高會計工作配套性與適應性，有助于確保單位財務工作的穩定健康發展，促進其他領域的經濟活動順利展開[1]。

（二）規范了會計工作流程

《政府會計制度》改革對行政事業單位的會計工作起了規范作用。會計工作千頭萬緒，需要行政事業單位積極主動地適應新的《政府會計制度》改革。首先，《政府會計制度》改革促使行政事業單位加強了會計制度，確保整個會計工作能夠朝著制度化、規范化方向有序展開，為其他經濟活動的順利展開奠定夯實基礎。其次，《政府會計制度》改革將財務資金納入會計核算財務管理體系中，進一步提高資金使用效率。最后，《政府會計制度》改革滿足新時期所提出的具體要求，確保各項經濟計劃能夠順利展開，進而提高自身綜合市場競爭力，并朝著國際化現代化方向健康發展。

（三）降低了制度運行成本

《政府會計制度》改革，對新時期行政事業單位提出了新的要求，各單位也應該應結合實際狀況來促進會計制度改革，這有助于降低制度運行成本。行業發展的目的就是獲得更大的利潤空間，而隨著經營范圍的不斷擴大，也加大了會計管理工作的難度系數，所以我們可以通過加強會計制度改革來降低制度運行成本，進而為自身帶來更大的利潤空間[2]，實現《政府會計制度》改革的目標。

（四）提高了會計工作效率

《政府會計制度》改革統一了核算口徑，提高了各部門、各單位的會計信息質量和政府財務報告信息質量，進一步提高了會計工作效率。改革促使管理人員認識到加強會計工作的重要性，有助于促進會計工作順利有序展開，為我國行政事業單位財務會計工作指明了發展道路。隨著改革的持續發展，對單位內部的財務人員也提出了更高的要求，確保單位日常財務管理工作能夠順利展開。在實際制度改革過程中，單位的財務人員面對改革帶來的問題應主動采取積極應對，降低問題對會計制度改革的影響，最大限度上推動會計制度改革工作順利展開，以及實現提高會計工作效率和質量的目標，進而為行業穩定發展創造良好的條件。

三、現階段完善行政事業單位會計工作的對策

（一）科學定位行政事業單位會計工作

為了進一步促進行政事業單位蓬勃發展，在會計制度改革過程中，還應當科學定位會計工作，這關乎會計制度改革工作的順利展開，具體要做好以下工作。首先，單位要對自身有一個正確的認識，應充分了解會計制度改革的重要性。按照會計制度改革要求，來制定可行方案，促進制度改革。同時工作人員也要發揮自身職能作用，應重新定位會計工作人員的工作方式，讓其能夠以一個良好的狀態參與到日常會計管理工作中，大幅度提高會計工作質量[3]。其次，也要掌握國家相關財政管理制度上的變化，并將有利于自身會計制度改革的政策靈活的運用起來，對于現有的會計工作也要適當地進行調整。最后，行政事業單位管理人員也要站在可持續發展的角度上對當前市場環境進行深入分析，建立完善的財務管理體系，引導各級人員嚴格執行體系內容來行事，切合實際地實現準確定位會計工作的目標，為行政事業單位其他經濟活動的順利展開提供幫助。

（二）健全行政事業單位會計工作制度

《政府會計制度》改革促使行政事業單位加強了會計制度建設，確保整個會計工作能夠朝著制度化、規范化方向有序展開。行政事業單位應當嚴格執行改革要求，根據自身工作的實際情況健全內部會計相關工作制度，促進會計工作順利有序展開。首先，單位管理人員應根據新會計制度做好配合管理工作，領導干部也要以身作則樹立良好的榜樣，提高內部其他人員工作積極性。同時也要加強監管財務風險，對于潛在的風險也要及時加以防范，降低風險對會計制度改革的影響。財務人員也要樹立正確的財務管理意識，以便于促進會計制度改革順利展開[4]。其次，要將相關制度與新會計制度有效的融合在一起，嚴格按照制度體系內容來展開管理，這樣能夠提升財務管理制度建設效率和水平。最后，也要完善預算編制與管理。預算編制與管理是加強會計制度改革的一個重要內容，只有重視預算監督與管理，才能夠將會計制度應有的監督職能作用發揮出來，從而推動預算管理工作得以順利展開，確保管理工作的可靠性與合理性。

（三）提高行政事業單位會計人員能力

行政事業單位還應當加強對會計人員能力的培養。財務會計工作人員作為會計管理工作的重要參與人員，工作能力和業務水平的高低直接關乎管理效率的高低。單位必須要打造一支專業程度高、業務素質高的會計工作隊伍，能夠彌補傳統會計管理工作上的不足。首先，行政事業單位可以定期對內部會計人員進行系統培訓，不斷提高其理論知識和業務能力，讓其運用所掌握的知識展開管理。結合新會計制度要求對內部人員展開系統培訓，進而發揮培訓活動的價值，促進行政事業單位健康可持續發展。其次，單位也要加強會計工作人員道德品質培養，因為只有高素質高技能人員才能夠為會計制度改革提供數據支持，同時要引導財務人員樹立正確的會計理念，進一步滿足新時期所提出的具體要求，并為自身會計工作順利進行提供便利。

（四）完善預算編制以及評價機制

行政事業單位應當完善預算編制及評價機制。首先，行政事業單位的財務部門結合實際狀況創新管理模式，改變落后單一的管理方法，提高預算編制工作質量和效率。單位的管理人員應發揮自身職能作用，積極創新預算管理模式，進一步促進會計制度改革，全方位地提高會計工作效率和質量[5]。其次，結合實際建立會計報表體系，引導各級人員執行體系內容來行事。確保會計報表體系內容的完整性與規范性，這樣才能夠幫助單位降低財務風險。對于財務評價機制的實施狀況要進行動態化分析，這關乎會計工作質量和效率，對于潛在的財務風險也要采取對策去處理，最大限度上降低財務漏洞等問題的出現，進而通過會計制度改革，真實反映單位當前財務狀況及資產狀況，并確保各項經濟活動都能夠順利有序展開。

結語

《政府會計制度》的改革，是服務全面深化財稅體制改革的重要舉措。改革合并了紛繁復雜的財務管理體系、統一了核算口徑，提高了各部門、各單位的會計信息質量和政府財務報告信息質量，為行政事業單位會計工作起到積極的促進作用。作為行政事業單位，要結合自身工作實際，按照改革要求，科學定位會計工作且健全工作制度，提高會計人員綜合能力，完善預算編制及評價機制，不斷提高會計工作效率和質量，確保單位各項經濟活動都能夠順利有序展開，保證將政府會計改革對會計工作的促進作用落到實處。